打造大湾区

产融结合标杆阵地

集聚区聚焦打造“一轴两翼”的空间格局。黄政正 摄

松山湖加快打造成为粤港澳大湾区产融结合的标杆阵地。黄政正 摄

    连日来，东莞松山湖科技金融集聚区内（下称“集聚区”），政策、资本、科技、产业多方要素加快交汇共振，奏响了东莞以金融活水浇灌科创沃土的时代强音。

    从八大平台集中揭牌、三十余家机构签约入驻、千亿级基金集群亮相，到学界泰斗与行业大咖共话产融趋势；从八大项目同台路演对接资本到科技保险创新产品落地……开园不到一周，集聚区内多场活动梯次推进，加快打造成为粤港澳大湾区产融结合的标杆阵地。

    作为东莞畅通“科技—产业—金融”良性循环的核心载体，集聚区是东莞向“科创制造强市”跃升的重要落子。从一纸规划到满园盛景，一场以系统改革破解行业痛点、以生态构建激活产融动能的探索实践，正在松山湖畔全面铺展。

    撰文：韦基礼 蓝昭仪 黎静茹 唐卓

    锚定痛点

    制造大市的产融破局方向

    制造业立市的东莞，坐拥超万家高新技术企业与万亿级电子信息产业集群，松山湖更集聚中国散裂中子源等“国之重器”，是全省少有的“基础研究—中试转化—产业落地”全链条贯通区域。

    但长期以来，科技金融短板始终制约创新价值向产业价值转化。华中科技大学经济学院教授左月华指出，这些短板本质是分散化科技金融服务模式的共性弊端，集成化平台可将企业融资审批时长缩短70%以上，显著提升服务效率。

    集聚区跳出单点政策补贴的老路，确立“资源集聚、机制突破、产品创新、服务至上”整体突围路径，以“一轴两翼”空间布局为载体，构建全链条科技金融服务体系，从生态构建高度系统破解行业前端梗阻。

    开园仪式上，八大合作平台同步揭牌，覆盖上市服务、科技保险、行业智库、专业赋能等核心领域。这并非简单挂牌，而是各有明确功能定位，成为集聚区输出专业服务的核心支点。

    上市服务领域双平台联动，打通境内外资本市场通道。东莞市企业上市服务基地聚焦境内上市，为企业提供上市前、中、后全方位全链条支持。莞企赴港上市服务基地通过整合香港会计师公会专业资源，推动“香港研发+东莞制造+湾区资本+全球市场”模式落地。

    全省首个地市政府联合国有险企共建的中国人保粤港澳大湾区科技保险服务中心东莞分中心同步落地。该中心打造“科技保险+鉴证服务”模式，对受阻项目实施“二次救济”，为科创企业提供“风险兜底+主动救援”双重保障。

    全国性行业资源与专业服务同步下沉。全联并购公会金融科技委员会落地后，将在并购重组、产业资本融合、中小企业投融资等领域赋能，助力东莞企业通过并购整合实现产业链升级。普华永道创新赋能中心作为多方共建的“生态连接器”，聚焦产业赋能、生态搭建与资源链接，为东莞产业升级导入专业服务与全球资源。

    此外，广东省科技金融综合服务中心东莞银行分中心、华中工研院分中心两大省级平台下沉服务，多元平台协同构建起覆盖企业全生命周期的支撑体系。

    机构集聚

    多元主体共筑产融生态闭环

    首批30余家机构分三批集中签约入驻，业态涵盖持牌金融、创投基金、专业中介、行业协会四大类，初步形成功能互补、协同联动的服务矩阵，打破金融资源分散布局的旧格局。

    创投赛道头部机构加速集聚。冯源资本、瑞枫资本、深创投、红土基金、东证锦信等一批深耕硬科技的创投机构相继落地，将目光瞄准东莞的优质项目源与产业配套。瑞枫资本合伙人黎津宏表示，松山湖项目源呈现完整的金字塔梯队，从成果转化种子项目到专精特新企业、拟上市主体全覆盖，叠加完备的产业链配套，恰好解决硬科技量产落地的行业痛点，是湾区硬科技投资的核心阵地。

    银行机构纷纷加码科创金融布局。中国农业银行、招商银行、东莞银行等均将松山湖列为科技金融创新重点区域。中国农业银行东莞松山湖支行相关负责人透露，省行已将松山湖列为科技金融创新核心要地，后续将以“整园授信”为抓手，深化政银担协同，用好风险补偿资金池，持续扩大科创信贷覆盖，降低企业融资门槛。

    专业服务机构同步补齐生态拼图。中职信会计师事务所、大成律师事务所等机构入驻，为企业提供合规、财税、法务等全链条支撑。广东中职信会计师事务所合伙人陈莹表示，集聚区内银行、创投、担保、律所等多元主体联动，可一站式为企业提供一体化专业赋能，这种全链条生态协同能力是核心优势。

    资本引擎同步全面激活。松山湖百亿元产业母基金与十亿元创投母基金双轮驱动体系正式亮相，联动全市高质量发展基金体系，构建覆盖种子、天使、VC、PE、并购的全周期基金矩阵。现场14只产业基金集中签约，既覆盖集成电路、低空经济、产业并购等成长期赛道，也包含种子、天使等早期硬科技基金。母基金更给出出资比例最高70%、超额收益让渡最高50%、期限最长15年的宽松条件，以最大诚意培育耐心资本。

    目前松湖金融里近4万平方米物理空间已改造完成，配套落户激励、风险补偿、融资贴息全链条政策，从空间、政策、数据多维度为机构展业保驾护航。

    向新而行

    打造产融结合改革试验田

    开园只是生态运营的起点。集聚区不只是物理园区，更是改革试验场与生态共同体，其长远价值不在于短期集聚的机构与基金数量，而在于能否通过制度创新打通“科技—产业—金融”良性循环，探索出适配制造业城市的科技金融方案。

    开园第二天，硬科技项目投融资对接会随即而至。8个项目覆盖半导体精密制造、AI具身智能、高端激光装备等前沿赛道，半数以上扎根松山湖本土。其中，湃泊科技核心技术经中国信通院评定为“国际领先”，阿基视觉工业镜头对标国际一线品牌，佳迈自动化是专精特新“小巨人”。

    值得关注的是，多个项目已获东莞科创集团、松山湖产投等国资平台投资加持，“国资引导培育、市场资本接力”的链条初步成形。

    与此同时，中国人保粤港澳大湾区科技保险服务中心东莞分中心落地集聚区，并同步推出全省首批“保贷联动”科技保险+科技贷款项目、落地“科技保险加鉴证服务”创新模式，为园区银行、创投机构开展科创业务筑牢了风险缓冲带。

    当前，集聚区已在多维度迈出探索步伐：以风险共担、尽职免责打消机构顾虑，以“免申即享”提升政策兑现效率；以高比例出资、长周期考核培育耐心资本，打破传统引导基金的返投束缚；以政务数据开放破解信息不对称，推动股贷债保联动改变机构单打独斗局面。

    随着系列专题活动持续推进、入驻机构逐步展业，集聚区的生态活力将进一步释放。当“投早、投小、投硬科技”从政策倡导变为行业共识，当更多耐心资本与科创企业在此双向奔赴，这片产融沃土终将成长为湾区科技金融高质量发展的重要标杆，为制造业城市科创跃迁写下生动的东莞注脚。

    ■声音

    华夏新供给经济学研究院创始院长贾康：

    松山湖有条件成为

    大湾区科技金融策源地

    “这片同时拥有大科学装置与制造业集群双重底色的土地，有条件成长为粤港澳大湾区科技金融创新策源地。”著名财经专家、华夏新供给经济学研究院创始院长贾康在开园仪式上作出上述判断。在他看来，集聚区的落成，正是东莞以财政金融联动撬动社会资本、培育新质生产力的生动实践。

    “新质生产力是跃迁式的、上台阶式的支撑。”贾康指出，这要靠全要素生产率的乘数放大效应来实现，其中制度创新是第一动力，科技创新是第一生产力。“我希望东莞可以通过打开新局面，成为守正出新的标杆。”

    科技创新的钱从哪里来？贾康给出了一个判断：仅依靠银行的钱是远远不够的。

    “以银行贷款为代表的间接融资，很难适应互联网+和人工智能+等前沿创新项目的风险特征。”他认为，科技创新更多依靠的是股权投资、风险投资乃至天使投资。

    贾康表示，松山湖科技金融集聚区是东莞以制度创新培育新质生产力的生动实践。发展科技金融关键要守正创新，处理好政府与市场的关系：政府聚焦打造高标准法治化营商环境，市场充分释放主体创造力，在合理试错中孕育头部创新企业。

    谈及东莞的科技金融路径，贾康强调，政府“有为而有限”，市场“有效而有序”，要更多让市场充分发挥作用，政府需要做的是提供高标准、法治化营商环境的配套保障。

    ■链接

    优质硬科技项目路演

    多个已获国资加持

    6月26日，“松湖金融里——东莞硬科技项目投融资对接会”在松湖金融里路演中心举行。8个优质硬科技项目集中亮相，赛道覆盖半导体精密制造、热管理、AI具身智能、高端激光装备、医疗器械等前沿领域，超半数项目扎根松山湖本土。

    活动邀请东科创资本、松山湖产业投资公司、冯源资本、基石资本等相关负责人担任点评嘉宾。参与路演的多个项目已获东莞科创集团、松山湖产投等国资平台投资加持。

    路演项目中，湃泊科技聚焦高功率芯片电子陶瓷散热封装，核心技术经中国信通院评定为“国际领先”，这是国内科技成果评价的最高等级。阿基视觉科技专注中高端工业镜头研发，其半导体核心设备专用镜头在分辨率、畸变率等关键指标上对标日系德系一线品牌。佳迈自动化是国家级专精特新“小巨人”，主营高端气动元件，产品已进入多家头部企业供应链。

    接下来，松湖金融里后续将持续推出细分赛道路演、行业深度沙龙、闭门精准对接等活动，建立常态化产融对接机制，以国资牵引、社会资本接续赋能的协同模式，助力本土硬科技企业加速成长。

    ■相关

    全省首单“科技保险+鉴证服务+保贷联动”业务落地松山湖

    6月26日，中国人保粤港澳大湾区科技保险服务中心东莞分中心在东莞松山湖科技金融集聚区揭牌，这是中国人保粤港澳大湾区科技保险服务中心在全省设立的首个分中心。同时，全省首单“科技保险+鉴证服务+保贷联动”业务落地，直击科创企业“研难保、贷不到”痛点。

    随着分中心落地，一系列“风险减量管理”“保贷联动”机制将在东莞先行先试，中国人保面向科技创新的新型保险产品和鉴证服务资源将全面导入，为东莞科技成果转化提供强有力的金融支撑。

    活动现场，人保财险东莞市分公司与东莞银行签订战略合作协议。此外，人保财险东莞市分公司和东莞银行分别向参会的科研机构和高校院所推介了相关科技保险和科技贷款产品，并在现场进行了融资和投保需求对接。

    以中科汇珠碳化硅研发转化项目为例，人保财险邀请行业专家进行评估后，出具了鉴证报告。凭借这份报告和相应的研发保险保单，银行同步审批了千万级信贷授信，一次性解决了企业的风险保障与资金需求。

    人保财险东莞市分公司表示，将依托科技保险分中心，持续迭代科技保险产品，扩大保贷联动服务覆盖面。这一“东莞探索”有望为全省乃至全国提供可复制的经验，助力东莞打造大湾区科技创新强市，服务广东科技强省建设。