五华县“四大行动”纵深推进“新官理旧账”破解历史遗留问题
理好旧账 干出新绩
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转水镇流洞桥及周边道路恢复正常通行。受访者供图 |
在五华县“思想大解放、能力大提升、作风大转变、工作大落实”四大行动的纵深推进中,“工作大落实”既是落脚点,也是试金石。而“新官理旧账”,正是这场行动中映照干部政绩观、检验作风转变的一项有力举措。
所谓“旧账”,表面上是前任的历史遗留问题、未竟工作,本质却是尚未答完的发展考题,是丈量政府公信力的刻度尺。五华干部主动认账、用心理账、全力销账,既解民生燃眉之急,也谋长远发展之基,在一笔笔旧账的清销中,带来实打实的变化,更树立了正确政绩观的鲜明导向。
南方日报记者 汪思婷 通讯员 周扬
清单化管理 让“糊涂账”变“明白账”
理旧账,前提是摸清家底。如果底数不清、责任不明,“理旧账”就容易沦为空喊口号。五华县以清单化管理为抓手,从源头破解历史遗留问题“谁来管、管什么、怎么管”的难题。
今年3月起,五华县委办牵头向各镇各单位铺开“四张清单”填报工作,分别是历史遗留问题和各类风险点、上年度应完成未完成工作、2026年单位本职工作、上级下达目标任务。从信访积案到项目滞后,从风险隐患到发展指标,所有“欠账”与“任务”登记造册。
经全面梳理汇总,全县共排查出历史遗留问题和各类风险点270个、2025年度及以前应完成未完成工作156项、2026年单位本职工作计划383项、上级下达目标任务66项。每一项内容都逐一明确落实措施、责任领导、责任单位与完成时限,形成可追溯、可核查的责任清单。
据悉,这并非五华首次系统性梳理旧账。2025年,全县已梳理历史遗留问题230个,由县领导牵头认领解决52个。今年清单数量进一步扩容,标准进一步细化。值得一提的是,理旧账不等于“全盘接收”,是坚持实事求是原则,以法治思维和系统观念分类处置、靶向破解。
连续两年的“清单式清账”,五华深刻意识到,清单上没有“你的事”“我的事”,只有“五华的事”。发展是一场接力跑,一任有一任的赛道,但下一棒都要接稳上一棒的传递,跑好自己的赛程。
闭环式督办 把“烫手山芋”办成“民心工程”
理旧账,要敢于动真碰硬。历史遗留问题往往成因复杂、牵涉面广,是“烫手山芋”。五华县建立“落实—督查—反馈—整改”全链条闭环机制,以领导带头破局,以严督实考倒逼责任落实。
据介绍,县委主要领导带头领题,县领导班子成员每月至少拿出半天至一天时间,下沉挂点镇与镇党政主官共同研判信访矛盾纠纷,统筹县级资源推动实质性化解。
2026年1—5月,县领导到镇研判达165次,累计排查信访矛盾案件739宗,督促推动化解274宗。领导干部冲在一线,既给基层传递了“不回避、不推诿”的鲜明信号,也为复杂问题的跨部门协调打通了壁垒。
转水镇流洞桥的通行纠纷,是困扰群众的烦心事、揪心事。当地村民多次到镇县两级反映新建流洞桥设置的护栏占用必经出行路口,严重影响周边村民日常通行。经了解,流洞桥系新建桥梁,在设计、施工阶段,村民可借道周边农户门坪通行,竣工后农户抬高门坪导致路口无法通车。
面对这起邻里利益交织形成的遗留问题,转水镇党委、政府由镇主要领导靠前统筹,主动协同县交通运输局实地核查、快速研判,第一时间制定整改方案落地实施。2026年2月4日,信访群众签订息诉罢访承诺书,堵在群众家门口的“堵点”,最终变成了畅通民心的“通点”。
流洞桥通行纠纷的化解不是个例。县委、县政府督查室对“四张清单”实行不定期督查、常态化通报,对滞后任务及时预警提醒,对履职不力单位公开通报。更重要的是,将清单落实情况与年度考核、干部选拔任用、评先评优挂钩,干得好不好,旧账清不清,成为检验干部能力作风的指标之一。
接力式发展 让“历史欠账”化作“发展增量”
理旧账,关键是校准政绩观。有人把旧账当成“包袱”,只追求短平快的显绩,但正确政绩观,懂得“政贵有恒”的道理,旧账里藏着民生短板,也连着发展根基。
一案化解,更要一策治本。五华在推进“旧账”清零的过程中,坚持边化解、边总结,推动发展理念转变,在各项工作部署与项目推进中尽力而为、量力而行,做到不欠新账、渐清旧账。
值得一提的是,五华的“理旧账”,从不局限于化解矛盾纠纷的减法,更做好接续发展、提质增效的加法。据介绍,今年上级下达的乡村绿化36.1万株植树任务,是年度必须交账的硬指标,也是绿美生态建设的接力棒。五华没有满足于“完成任务”,而是将其与县域特色产业进行结合,全面推进五华坚果“百亩千株万元”绿色兴村富民振兴行动。
一方面,各镇广泛开展主题植树活动,发动群众参与造林,以督查压实种植任务,完善工作台账;另一方面,推广五华坚果种植,通过“基地连片+农户点状”双轨模式,盘活荒山荒地与闲置宅基地,让“种树”从单纯的生态任务,变成“由绿及美、由绿及富”的产业路径。截至今年5月26日,全县乡村绿化种植39.65万株,完成率达110%,超额3.55万株。目前全县集约土地1.57万亩,种植坚果树苗40万株以上,建成百亩以上连片基地58个。
从信访积案的化解到发展任务的赶超,五华的实践印证着:“新官理旧账”,理的是责任传承,谋的是长远发展。回避旧账,看似保住了一时的“政绩体面”,实则损耗了群众信任,延误了发展时机;而直面旧账,看似啃的是硬骨头,实则夯实了执政根基,赢得了发展主动。
“四大行动”中,思想大解放是先导,能力大提升是支撑,作风大转变是保障,工作大落实是目的。而“新官理旧账”,正是这四者的集中体现,解放思想,就要打破“新官不理旧账”的思维定势;提升能力,就要具备破解历史难题的过硬本领;转变作风,就要树立直面矛盾、真抓实干的鲜明导向;推动落实,就要让每一笔旧账都有回音、每一项任务都见成效。
新官当有新作为,把前任的未竟事业接过来、干下去,把积累的矛盾问题挖出来、解决掉,地方发展才能行稳致远。当认账不推诿、理账不敷衍、销账不拖延成为干部队伍的自觉行动,五华高质量发展的步伐,将迈得更稳、更快、更坚实。
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