千亿工业街道探索“两业协同”新路

位于惠新大道沿线的宇达顺物流园。

翼飞智能参与打造惠州首个低空医疗示范项目。企业供图

ADO在显岗水库打造了7个骑行体验中心。企业供图

广东（仲恺）人工智能产业园低空经济配套项目效果图。企业供图

陈江街道是惠州首个千亿工业街道。

    制造重镇如何炼成服务高地？“两业协同”如何实现“1+1＞2”的化学反应？

    在惠州仲恺高新区，陈江街道立足千亿工业家底，正为塑造未来竞争优势寻找答案。

    今年以来，广东大力推进制造业与服务业协同发展。陈江街道依托惠州唯一的保税物流中心，加快发展现代物流、贸易批发、科技服务等生产性服务业，同时推动制造业从“卖产品”向“卖服务、卖场景、卖解决方案”转型，向价值链更高处攀登。

    放眼全域，“陈江制造”与“陈江服务”双向奔赴，一幅深度融合的新画卷徐徐展开。

    撰文：于蕾 陈江宣

    摄影：梁维春（除署名外）

    根植于制造沃土 去年生产性服务业营收超210亿元

    “两业协同”的发展，要深深扎根于制造业的肥沃土壤之中。

    俯瞰陈江街道，这片83.3平方公里的土地，曾呈现“月明星稀”的工业格局——一家独大的制造业龙头，大部分服务环节“内部消化”，高端服务需求外溢到周边发达城市。这导致当地生产性服务业的起步并不顺利，规模小、分布散、附加值低。

    而如今，陈江街道已拥有规上生产性服务业企业70余家。去年，它还以不到仲恺高新区1/4的面积，完成了超210亿元的规上生产性服务业营收，实现了30.6%的高增长。制造与服务在双向奔赴中，打开高质量发展的新空间。

    变化从何而来？答案是：制造业的“森林”长起来了。

    近年来，陈江街道坚持实体经济为本、制造业当家，持续壮大智能终端、超高清视频显示、能源电子三大支柱产业，布局发展人工智能、低空经济等新兴产业，做好项目招引和企业培育工作，加快产业结构优化调整和新旧动能转换。

    目前，整个街道集聚了规上工业企业326家、高新技术企业306家、省级专精特新中小企业60家，其中包括3家百亿级企业、15家十亿级企业、3家境内上市企业。昔日的“一枝独秀”演变为现在的“万木共生”，参天大树与灌木丛林交错共生，催生出更加专业化、多样化、高端化的服务需求。

    加之政府的引导与支持，生产性服务业逐渐在陈江街道开枝散叶。国内首家生产性服务平台——朗华集团，在这里打造朗华全球智造与产业供应链创新中心，一站式提供外贸、仓储、金融等供应链解决方案；以通力科技为代表的制造业龙头，则成立了供应链管理公司，既满足自身采购、物流等需求，又以专业服务赋能周边制造企业……

    制造催生服务，服务反哺制造。眼下，陈江街道以千亿级制造业为圆心，加快打造旗鼓相当的生产性服务业，努力走出“以制造业之强牵引服务业之优，以服务业之优增进制造业之强”的“两业协同”之路。

    从卖产品到卖服务 “陈江制造”向价值链更高端攀升

    当制造业完成“规模扩张”，必然要转向“质效并重”的新阶段。放眼陈江大地，制造业服务化悄然兴起，一场向价值链更高端攀升的产业变革正在发生。

    坐落在社溪路与陈屋路交界处的ADO工业园，是惠州锐鉴兴新能源科技有限公司（下称“锐鉴兴”）打造的电助力自行车研发及数字化智能制造基地。公司创立5年来，已将ADO电助力自行车卖到了欧洲、日本、东南亚等40多个国家和地区。

    但这家企业并不满足于“卖车”。乘着惠州环南昆山—罗浮山引领区218最美旅游公路的建设东风，他们在显岗水库驿站沿湖打造了7个骑行体验中心，提供车辆租赁、轻食餐饮、自助维修等服务；在香溪湾驿站与泊心云舍民宿合作，丰富消费业态和场景，让“网红流量”变成“长红留量”。

    “我们依托强大的制造能力，因地制宜为不同景区定制骑行体验项目。”锐鉴兴董事长谢森初介绍，企业通过“制造+服务”模式，走上了从“卖产品”到“卖体验”的升级之路。既为文旅产业发展赋能，也能提升品牌认知度、培育国内市场，形成制造与服务相互促进的良性循环。

    从218最美旅游公路到大亚湾小桂碧道，从“仲力磁场”仲恺未来产业场景创新验证中心到第二届广东蕉岭大地艺术季活动现场，ADO骑行体验服务已经走出惠州、走向全省。未来，随着与磨房网、浙江云涧文旅集团等多家文旅品牌合作的推进，锐鉴兴还将把“惠州制造+骑行服务”的融合体验卖往全国。

    制造企业从单纯加工制造向“制造+服务”“产品+服务”转型——这样的制造业服务化，已成为陈江街道制造业转型升级的重要方向。在从传统制造迈向先进制造的实践中，定制化服务、功能和体验增值服务、全生命周期服务等服务型制造模式开始崭露头角。

    视线转向低空经济领域，在头雁企业惠州市翼飞智能科技有限公司（下称“翼飞智能”）的牵引下，一个全新的产业生态正在形成。

    省级专精特新中小企业翼飞智能，长期专注于FPV穿越机细分赛道。虽是一家无人机整机制造商，但也一直在努力突破“只卖设备”的局限：拓展低空教培业务，为穿越机培育潜在客户群体；连续举办七届嘉年华赛事，增强玩家群体黏性。前不久，他们还参与打造了惠州首个低空医疗示范项目，助力市第三人民医院实现无人机跨院区医疗物资运输。

    目前，翼飞智能正在建设“产研销游”一体化的低空经济综合体，融入考证培训、竞技赛事、研学旅游等场景和服务。从“造一架飞机”到“造一座低空城”，这场华丽转身正是制造业服务化的生动注脚。

    当制造和服务不再是简单地叠加，当服务型制造的发展走向深入，一条全产业链条的跃迁之路已在陈江街道铺展开来。

    从简单配套到生态协同 “陈江服务”与智能制造迈向深度融合

    如果说，制造业服务化为转型升级指明了方向，那么生产性服务业就是支撑这场“质的飞跃”的关键基石。

    去年以来，仲恺高新区在潼湖生态智慧区和广东（仲恺）人工智能产业园打造生产性服务业集聚区。作为两大集聚区的重要阵地，陈江街道立足平台优势，发展壮大生产性服务业，推动现代服务赋能智能制造。

    走进惠新大道沿线的宇达顺物流园，“两业协同”的宏大叙事在这里变得具象化。

    在这座占地2万多平方米的物流基地里，整齐堆放着大屏电视、汽车中控显示屏、动力电池等本地龙头企业的核心产品。每天，一辆辆30吨载重的货车满载出发，将零配件运往产业链下游的生产线，将终端商品送到更接近消费者的前置仓，让“仲恺造”“惠州造”高效准时抵达全国各地。

    “目前我们合作的惠州制造企业超100家，其中仲恺企业接近半数。”广东宇达顺国际供应链管理有限公司（下称“宇达顺”）执行董事陶树海介绍，企业2015年落地陈江街道，以国内配送、仓储为基础，整合全国公路运输干线资源，为客户量身定制专属物流服务。近年来，他们还积极拓展国际货物运输代理、一体化供应链解决方案等业务，去年实现营收1.3亿元，同比增长10%。

    宇达顺的目标不止于此。他们正在筹备打造一个标准化的现代物流园——服务惠州制造企业的“物流超市”。“超市”里不仅存放本地企业加工好的产品，还有上游供应商发来的物料零部件。企业生产需要什么，或者下游客户需要什么，就随时下单；他们负责分拣、配送，在指定时间送货上门。“整个链条打通后，供应链的响应效率将大幅提升。”陶树海说。

    正如宇达顺所做的，“陈江服务”正在嵌入制造业流程，逐渐告别简单配套模式，加快打通全产业链条、融入到整个产业生态中。

    纵观整个陈江，具有本地特色和优势的生产性服务业态初步形成：批发贸易代理服务蓬勃发展，物流仓储服务、金融服务优势显现，人力资源服务持续壮大，科技服务蓄势待发。

    今年，全市首个保税物流平台——惠州仲恺保税物流中心（B型）在陈江街道封关运营，为外贸企业降本增效的同时，还能吸引贸易代理、跨境电商、物流仓储等服务企业在周边聚集。这将进一步完善产业链供应链配套，带动生产性服务业迈上新的台阶。

    未来，随着生产性服务业的乘数效应加速释放，陈江街道的产业升级、创新发展将插上腾飞的翅膀。

    ■案例

    翼飞智能：

    造一座低空城 建一个生态圈

    从“造一架飞机”到“造一座低空城”，惠州市翼飞智能科技有限公司（下称“翼飞智能”）的梦想正在照进现实。

    在观田大道和陈江大道交会地带，广东（仲恺）人工智能产业园低空经济配套项目一期正在如火如荼建设。不久的将来，这片约4万平方米的土地上，将“长”出一个集飞行测试、赛事竞技、研学培训、科技体验、休闲餐饮于一体的低空主题乐园。

    这之中，120米×120米的无人机飞场，将成为翼飞智能迈向服务型制造企业的关键起点。

    2025年以来，多项无人机赛事入选教育部中小学生竞赛活动“白名单”，无人机新规相继落地，掀起一股无人机培训、考证热潮。翼飞智能将依托一期项目的无人机飞场，申请‌CAAC无人机执照的培训资质，探索无人机驾照培训服务，拓展青少年低空教培和研学业务，走出一条“低空+”的升级之路。

    与大多数制造企业不同，翼飞智能是带着独特的服务基因出生并成长起来的。FPV穿越机是低空经济中的小众赛道，如何让小部分人的爱好撑起更大的市场，并从中分到更多的蛋糕，是这家企业一直在探索的问题。

    “培养小孩子的兴趣，他们会成为未来潜在的消费者。”翼飞智能政企部经理黄维介绍，公司成立不久，就开始与培训机构合作开展无人机教培服务。他们将自产的无人机足球、入门款穿越机，开发的无人机培训课程以及针对师资的培训服务打包出售，迈出了从“卖产品”向“卖服务”转型的第一步。

    除了培育潜在的客户群体，提高品牌的知名度和认可度也是翼飞智能的重要发力方向。迄今为止，该企业已举办七届iFlight翼飞无人机竞速大赛，为全国各地的顶尖飞手打造交流切磋的平台，进一步提升玩家群体的黏性。

    不仅如此，今年，翼飞智能还开始涉足工业级无人机领域，参与惠州首个“低空+医疗”示范场景的打造，执行医疗物资的无人机运输任务。

    “未来，我们将继续发力无人机竞技文化普及，推动无人机从小众爱好向大众消费运动规模化渗透。”翼飞智能董事杨丁辉介绍，广东（仲恺）人工智能产业园低空经济配套项目将打造成为一个兼具“产研销游”功能的低空经济综合体。除了今年计划投用的一期项目，后续还将建设智能制造基地、全球研发与营销大楼，链接上下游企业共建低空经济生态圈。

    ■延伸

    举街道之力破解“制造强、服务弱”困局

    “两业协同”是今年广东经济发展的重要主题。从全省高质量发展大会聚焦“制造业与服务业协同发展”，到出台《广东省推动制造业与服务业协同融合发展2026年行动方案》，再到召开全省服务业大会——一场为未来赢得主动的“两业协同”实践在南粤大地全面展开。

    陈江街道是惠州第一个千亿工业街道，要如何实现制造业与服务业的双向奔赴，推动镇域经济能级跃迁？

    制造业与服务业如同树木的主干与枝叶，唯有根深干壮、枝繁叶茂，现代化产业体系这棵大树才能茁壮成长。

    2025年，陈江街道制造业保持蓬勃发展，全年完成规上工业总产值1228亿元，同比增长8.7%。反观与制造业息息相关的生产性服务业，虽然实现了30.6%的高增长，但规上营收只有213.3亿元，仅占工业的17%。“制造强、服务弱”的问题突出。

    加快形成与制造业水平相匹配的生产性服务业，是今年陈江街道重点发力的方向之一。一方面，引导研发设计、现代物流、金融服务、信息技术等业态集聚发展。另一方面，用好仲恺高新区“一平台双中心”，推动规上企业上云用云，助力企业对接服务资源和拓展合作渠道；依托惠州仲恺保税物流中心（B型），加快发展货运代理、多式联运、贸易批发等生产性服务。

    据悉，今年下半年，总投资2.42亿元的智港新能源智能仓储项目将动工建设，打造集跨境电商、智能制造、物流仓储为一体的综合物流服务产业园。此外，仲恺电子信息产业检测基地也有望落户陈江街道，为科技服务发展注入新动能。