十年为期，再造一个新汕头

    汕头，立下了一个雄心。

    近日，《汕头市学习借鉴厦门先进经验加快迎头赶上行动方案》正式印发，锚定“五年突破、十年再造一个新汕头”的奋斗目标，推动改革破局、机制重塑、动能再造。

    方案提出实施打造一流营商环境、制造业与服务业深度融合、省域副中心城市功能强基、聚侨兴商赋能高质量发展四大行动，力争五年内在营商环境、产业层次、城市能级、侨乡特色等重点领域取得突破性进展。

    雄心背后，是机遇的叠加、厚望的凝聚。

    2025年以来，国家、省持续出台支持汕头发挥侨乡优势、对接粤港澳大湾区实现高质量发展的一揽子政策并落地实施。省委、省政府对汕头寄予厚望，明确汕头为省域副中心城市、汕潮揭都市圈主中心，提出汕头要向厦门学习，持续办好经济特区。

    今年新年首个工作日，汕头市委主要领导带队赴厦门考察学习，市委全会将“学习厦门”写入工作报告。从取经到落笔，从触动到行动，方案的出台正是考察的制度化成果。

    学习厦门，是一次城市发展路径的深刻审视。汕头所要达成的，是建成经济综合实力和辐射带动力强的省域副中心城市、汕潮揭都市圈主中心和侨乡特色活力经济特区，为广东在推进中国式现代化建设中走在前列提供坚实支撑。

    十年为期，山海为证。再造一个新汕头，何以为“新”？四大行动，又如何从纸面走向现实？

    这是一场营商环境的服务学习。

    学习厦门，首先要学习作风，在于提振“闯创干”精神。一座城市能走多远，取决于它给予市场多大的确定性。四大行动将营商环境攻坚战置于突出位置，是汕头刀刃向内、动真碰硬的关键举措。

    汕头连续4年在省营商环境评价中居粤东粤西粤北城市首位，从“数字政府”建设提速到“秒批秒报”“帮办代办”等具体改革落地，决心和力度都在加码，不少高频事项的办事效率有了明显提升。这些进步，企业和群众看在眼里。

    但放到全国坐标系中看，汕头与先进城市之间，尤其在制度供给的精细化程度、政策落地的“最后一米”效率、企业全生命周期服务的集成度等方面，仍有提升空间。这些体感温差，正是下一步需要发力的方向。

    这是一场四链融合的产业学习。

    汕头从来不缺产业的草根活力。潮商“重商、敢拼、守信”的基因，早已在纺织服装、玩具创意等领域织就了韧性十足的民营经济网络。在全省推动制造业与服务业协同发展的当下，汕头更应加快构建高端化、绿色化、智能化、融合化的现代化产业体系。

    以借鉴厦门“链长制”经验为契机，汕头提出构建跨部门、跨层级的产业集群推进机制，深度对接高校科研院所、行业专家、金融机构、产业基金、链主企业及上下游配套企业，实现创新链、产业链、资金链、人才链协同联动、高效耦合。

    这是一场城市功能的强基学习。

    这段时间，汕头滨海旅游路成为市民游客关注的热点，已开放的先行段收获不少好评。这是汕头打造的“百县千镇万村高质量发展工程”中的标志性成果，更是汕头建设人民城市、推进城市能级提升的一个典型案例。

    作为省域副中心城市，汕头聚圈融湾的思路清晰，既要当好汕潮揭都市圈的“老大哥”，更要构建双向共赢融湾联动机制，带动粤东地区加速发展，让粤港澳的资本、技术、人才愿意来、留得住。

    这是一场聚侨兴商的开放学习。

    如何做好新时代“侨”的文章？汕头聚焦潮商侨企精准招商引资、服务保障、文化赋能等关键环节，以全球视野和国际眼光，完善聚侨引侨惠侨机制，贯通文化引侨、平台联侨、政策惠侨、经济聚侨的全链条工作体系。

    汕头因侨而立、因侨而兴，将侨的智慧、侨的资源、侨的网络，通过制度化的通道融入城市发展血脉，让全球潮商从贤达变为城市合伙人。这，才是新汕头打开开放格局的真正密码。

    五年突破是冲锋的号角，十年再造是深植的周期。再造一个新汕头，承载的不仅是城市硬指标的跃升，更是一座城市对自身气质的重新定义，以及千万潮人对故乡振兴的热切期盼。

    风起潮涌，正是扬帆时。十年之后，再望南海之滨，众人期待看到的，是一个在体量上刷新刻度，更在治理模式、开放心态、城市气质上焕然一新的汕头。

    蔡沚彦