实干为笔绘出“城美民富业兴”新图景

东海岛临港产业集群蓬勃发展。 受访者供图

昔日闲置的“断头路”，如今变身海豚湾活力街区，成为滨海消费新场景。南方日报记者 林日清 摄

硇洲岛的特色民宿带动更多游客从“到此一游”转向“住下来、慢体验”。南方日报记者 吴东俊 摄

宝钢湛江钢铁基地热轧车间。戚照 摄

    雷州湾畔，东海岛钢铁高炉映着海天，石化装置管廊纵横；隔海相望的硇洲岛，渔船出港、民宿迎客，村道两旁果木葱茏。大工业与大海洋、现代园区与和美乡村，在这里铺展出一幅彼此成就的发展图景。

    实施“百县千镇万村高质量发展工程”（下称“百千万工程”）三年来，湛江经开区以产业强区夯实发展底盘，以典型镇村带动城乡提质，以公共服务和基层治理托起民生温度。2025年，全区GDP突破800亿元；进入2026年，一季度GDP达189.54亿元，同比增长7.5%，巴斯夫（广东）一体化基地全面投产，6个行政村（社区）入列广东省第三批“百千万工程”典型村。

    从重大项目产能释放，到海岛资源加快转化，再到城市功能持续完善，经开区正把经济“火车头”的动能，转化为城乡共兴的实景。

    ●南方日报记者 林日清

    龙头昂起

    产业链条越织越密

    走进东海岛，机器轰鸣声与海浪声交织。看湛江经开区“百千万工程”三年初见成效，首先要看产业。这些年，东海岛的变化不只体现在一个个大项目拔节生长，更体现在产业链条越织越密。随着一批龙头项目相继投产、达产，钢铁、石化、造纸等产业从“各自成势”走向协同联动。

    今年3月，巴斯夫（广东）一体化基地全面投产，为绿色石化产业链再添重量级支撑。在经开区的产业版图中，它与宝钢湛江钢铁、中科炼化、中国纸业等共同构成临港产业集群。重大项目不再只是单个“点”，而是通过原料互供、能源共享、上下游配套，连成一张越来越紧密的产业网。

    龙头企业带来的，不只是投资体量，更是产业链的延伸。围绕“链主”企业，经开区深入推进延链补链强链招商。2025年，全区新引进招商项目52个，签订协议投资额137.79亿元；上海石化产业招商推介会现场签约9个项目，总投资79.61亿元。一批上下游配套项目加快落地，推动产业从“企业集聚”走向“链式协同”。

    平台能级也在同步提升。湛江东海岛化工园区成功认定为省级化工园区，入围全国化工园区综合竞争力百强；经开区获评广东省特色产业园（绿色石化），并入选华南地区唯一的全国首批氢能低碳转型区域试点基地。公共管廊连接起制氢端和用氢端，推动氢气等能源和原料在企业之间高效流动，绿色钢铁、绿色石化、绿色甲醇等应用场景不断拓展。

    产业“压舱石”越筑越牢，经济“火车头”动力更足。2025年，全区规上工业增加值同比增长9.5%。外贸进出口总额410.79亿元，同比增长38.4%。从项目拔节生长到链群加速成势，湛江经开区正把临港工业优势转化为区域高质量发展的核心支撑。

    向海而兴

    典型镇村激活富民场景

    渡海来到硇洲岛，变化先从脚下的路开始。过去，一些村庄道路狭窄，农产品运出难，游客进村也难，海岛资源散落在渔港、果园、村庄和海岸线之间，难以形成合力。如今，双车道公路通到行政村，硬底化道路延伸至自然村，村级卫生站和集中供水实现全覆盖。路通了，村庄与渔港、果园、民宿、景区之间的距离被拉近，海岛资源有了更顺畅的转化通道。

    以典型镇村建设为牵引，经开区推动镇村面貌从“单点提升”走向“连片出彩”。前两批12个典型村持续巩固提升；今年，再有6个行政村（社区）入列省第三批典型村。至此，全区已有18个省级“百千万工程”典型村。10条总长约87.6公里的风貌管控提升示范带，将工业园区、特色村庄和滨海景观串联起来；1871栋房屋完成外立面整治，村庄风貌由“一处美”向“一片美”延伸。

    乡村变美只是第一步，关键还要让美丽资源转化为发展资源。在硇洲岛，渔港、民宿、景区相互连接，游客进得来，农产品出得去，人气和产业活力同步提升。五月海岸、津前海云等海岛民宿获评省百强民宿、金宿级乡村民宿，带动更多游客从“到此一游”转向“住下来、慢体验”。龙海天景区资产盘活和品质提升加快推进，滨海旅游承载力进一步增强。

    向海要空间，也向海要产业。经开区成功获批省级沿海渔港经济区，2025年渔业经济总产值达24.1亿元，水产品总产量11.22万吨。民安街道盘活240多亩闲置土地，建成菠萝蜜特色产业园，过去零散种在房前屋后的菠萝蜜树走向连片经营、规模发展。硇洲岛加快构建水产种业研发体系，硇洲族大黄鱼本土化人工繁育取得突破。

    村庄要长久美，离不开群众参与。硇洲镇兆庆村探索“村民轮值”机制，每个网格由两户村民组成一周轮值单元，居民全部参与村庄卫生保洁。2025年，全区318个自然村、社区开展“万村清洁”行动，参与的干部群众超过11万人次。

    从路窄难行到路网畅通，从零散果树到特色产业园，从单个村庄整治到风貌带串珠成链，典型镇村建设正在重塑乡村发展方式。海岛、渔港、果园、民宿和景区，正被一条条道路、一条条风貌带、一个个典型村串联起来，成为群众增收、镇村提质、城乡融合的新场景。

    产城融合

    让发展成果落到日常

    夜幕降临，广州湾大道尽头，心形海豚雕塑亮起灯光，主题餐车升腾起烟火气。市民游客沿海漫步、看演出、品小吃。昔日闲置的“断头路”、流动摊贩聚集的治理难点，如今变身海豚湾活力街区，成为滨海消费新场景。

    这是湛江经开区推进“百千万工程”的一个鲜活缩影。随着产业人才、技术人员、创业者和游客持续集聚，城市功能正在加快补齐。如何让产业发展带来的人气留下来、活起来，考验的是城市功能和公共服务的承载力。

    2025年，经开区盘活滨海闲置空间，打造粉色海豚雕塑、金属镂空海豚装置、光影幕墙等特色景观，引入规范餐车和商铺，引导流动摊贩定点经营。2026年春节期间，海豚湾活力街区、龙海天景区、硇洲镇赤马村文化楼等地推出系列活动，滨海休闲、夜间消费、非遗展演相互交融，城市边角空间焕发新活力。

    城市功能的完善，也落在一件件具体民生实事中。文东路临时道路建成，打通多年交通堵点；14个老旧小区完成一期一标段改造；广东医科大学附属第二医院托管东海岛、硇洲岛4家基层医疗机构，优质医疗资源加快下沉；4家镇级长者饭堂开业，53个居家养老服务站初步运作，岛上老人吃饭、养老更方便。

    治理能力同样是城市品质的一部分。区综治中心、“法立方”综治联调室、“平哥调解工作室”等平台，把矛盾纠纷化解在一线。2025年，全区处理民间纠纷1698件，成功化解1672件；为9210名劳动者追回劳动报酬1.8亿余元。一个个纠纷在基层化解，一笔笔工资回到劳动者手中，托起的是群众看得见、摸得着的安全感。

    从“断头路”到活力街区，从基层医疗短板到优质资源下沉，从矛盾纠纷多头处理到综治平台一线联调，变化发生在群众每天经过的路、常去的饭堂、身边的卫生院和调解室里。“百千万工程”的成效，最终落在这些可感可及的日常细节中。

    从800亿元新起点再出发，从工业大岛迈向现代化滨海工业新城，湛江经开区正以“二次创业”的姿态，让产业的高度、城乡的颜值与民生的温度同步提升，在雷州湾畔铺展一幅城乡共兴、向海图强的新图景。

    ■特写

    硇洲镇典型镇建设

    打开海岛文旅新空间

    一座火山岛的

    慢游新体验

    船靠硇洲岛，海风带着咸味扑面而来。码头附近的小公园里，有游客拎着行李在树荫下休息，也有孩子骑车嬉戏。沿着道路往里走，刷新的外立面、整齐的店招、临街的小景观次第映入眼帘，火山岛的慢游气息，在这些细节里铺展开来。

    过去，说起硇洲岛，不少游客想到的是灯塔、海鲜和海岸线，但上岛之后，常常是看一处、吃一顿，便匆匆离开。如今，典型镇建设带来的变化，正在让这座海岛从“能来”变得“想来”，从“一日游”走向“慢体验”。

    变化先从脚下的路开始。硇洲镇借“百千万工程”契机推进县道X810提档升级，项目总里程达11.592公里，覆盖多个主干道，为沿线村庄发展提供支撑。此前，硇洲镇已完成24.962公里道路升级，2026年还计划新建公路超11公里。路网逐步完善后，村庄、码头、景点和民宿之间的距离被拉近，游客上岛后的选择也多了起来。

    慢游，还需要配套留人。如今，硇洲镇已建成70个停车位的公共停车场、10个充电桩和带有40个停车位的房车露营地；1.08公里的“椰风海韵”碧道在海边舒展，农贸市场环境更加清爽，生态小公园、微缩灯塔景观等节点让游客愿意停下脚步。海岛会客厅里，一楼展示硇洲岛历史文化和特色产品，二楼咖啡区面朝大海，成为游客歇脚、阅读、拍照的新去处。

    这些变化并不是简单“造景”，而是在重塑海岛旅游的节奏。游客多停留一会儿，餐饮、民宿、农渔产品就多一分机会；景点之间连接更顺，村庄也能更好承接旅游带来的人气。今年2月，10辆旅游观光车在硇洲岛投入运行，进一步改善岛内旅游交通衔接，也成为硇洲镇提升旅游服务的一个注脚。

    海岛要长久好看，也离不开日常管护。硇洲镇兆庆村创新村民轮值管护模式，以两户为一组实行每周轮值，发动常住村民共同维护村容环境。环境有人管，风貌能保持，慢游体验才有持续吸引力。

    硇洲镇的变化不只在“面子”，更在“里子”。这座火山岛正以典型镇建设为牵引，把分散的风景、文化和村庄生活串联起来，打开海岛文旅融合、富民兴村的新空间。