以城聚产 产城共兴

五华高铁站打通“融湾”快速通道。                       受访者供图

位于五华产业园区的辉骏科技智能元器件贴片生产线。曾文敏 摄

五华16个镇全部建成宜居圩镇。图为安流镇示范主街。受访者供图

景田百岁山落户五华县，创年税收超亿元。受访者供图

经过包装的菩米即将发往各大市场。     南方日报记者 何森垚 摄

    随着“百县千镇万村高质量发展工程”纵深推进，人口大县的新型城镇化命题，正在五华县找到生动实践。

    五华县坚持以城聚产、以产兴城、产城互促，将产业布局与城镇规划一体谋划，把园区发展、县城提质、镇村提能贯通推进，构建起园区强引擎、县城强承载、镇村强支撑的发展格局，探索出一条“产城人文”深度融合新路径。

    截至目前，全县地区生产总值成功突破200亿元大关，一般公共预算收入、经营主体总数均居全市第一，县域经济活力与综合承载力同步跃升。从园区组团的差异化发展，到城乡融合的全域性提质，再到镇村能级的特色化培育，产与城的双向奔赴、同频共振，绘就五华县域振兴的新图景。

    南方日报记者 汪思婷

    通讯员 周扬 曾文敏

    园区组团 错位互补形成产业集群效应

    产业化是城镇化的动力支撑，城镇化是产业化的空间载体。在五华县，4个产业集聚区的空间布局，恰好与“一主两副”的县域城镇发展格局一一对应，产业规划与城镇规划同步推进，从源头上避免了“产城两张皮”。

    目前，全县工业园区已入驻企业超180家，吸纳用工1万余人，覆盖电子信息、智能制造、新型储能、生物医药、口腔健康、五金机电等多个产业门类。4个产业集聚区差异化定位、特色化发展，形成“四轮驱动”的产业格局，产城联动辐射带动超10万人口，成为五华县制造业高质量发展与城镇化扩容提质的双重载体。

    具体来看，梅州五华产业园区，包含水寨产业集聚区，布局智能家电、生物医药、智能制造、电子信息、纺织服装、口腔健康等产业；河东产业集聚区主攻新型储能及相关制造业、五金机电、汽车零部件、农副产品深加工等产业；华城产业集聚区聚焦摄影器材、装备制造、商贸物流、电力器材和装配式建筑材料等产业；安流产业集聚区重点发展新能源、新材料、智慧家电、农副产品深加工、手工艺品、现代商贸物流等产业。

    4个产业集聚区的选址与定位，既贴合各镇的产业基础与资源禀赋，也顺应了县域城镇化的空间走向。通过组团式布局，让产业跟着城镇走、配套围着产业转，企业落地能享受到当地的生活配套，城镇发展也能获得产业的人口支撑。

    围绕主导产业链条，五华县高标准打造专业化产业平台，推动产业从零散分布向集群深耕升级。

    智能机械产业基地朝着华南地区规模最大、专业集聚度最高的智能机械产业基地目标推进，目前胜工矿山等龙头企业已投产见效；新型储能产业基地核心区，已落地南网调峰调频独立电池储能项目、110KV油新变电站等重点工程，成为大湾区清洁能源供给的重要节点；口腔健康产业园集义齿生产、技能实训、装备制造于一体，“牙匠之乡”的传统优势正加速向产业化、品牌化转型。

    一组爬坡过坎的数据，印证着园区产业的韧性与后劲：2023年园区实现工业总产值37.82亿元，2024年受宏观环境影响略有回调，2025年迅速回升至40.40亿元，同比增长15.25%；规上工业增加值同比增长5.80%；全口径税收2.71亿元，同比增长15.27%。

    产城融合不是简单的“园区+城镇”空间拼接，而是功能、人口、产业的深度耦合。五华县的园区组团布局，让园区既是生产空间，也是城镇功能的延伸。这种产城同规、组团发展的思路，既避免了山区县有限资源的分散浪费，也为后续城镇扩容、人口集聚预留了充足空间。

    城乡融合 激活产业招商强磁场

    如果说园区是产城融合的“硬载体”，那么城乡面貌与功能配套的提升，就是产业发展的“软支撑”。五华县的实践印证了一个判断：城乡融合本身就是生产力。

    深入实施“百千万工程”以来，五华县以全面统筹、全域建设、全面提升、全面融合为思路，把水寨镇、河东镇打造为“最美县城”，一体推进“宜居县城”“足球之城”建设，持续优化县城空间布局、功能品质与城市形态，其余14个镇全部入选省级典型镇，实现16个镇全域典型、连线成片。

    如今，全县16个镇全部建成宜居圩镇，75%的行政村达到美丽宜居村标准，第一、二批典型镇全面建成，第三批9个典型镇顺利通过省级评定，66个村入选省级典型，“一镇一特色、一村一亮点”的发展格局已然成形。

    行走在五华县的城乡，直观的感受是“差距在缩小、颜值在提升”。县城的主干道宽阔整洁，城市地标串珠成链，城市辨识度持续提升；各个圩镇的示范主街焕然一新，配套逐步完善；示范带与县城建成区连点成片，实现风貌、产业、基础设施的一体化提升。五华县还探索“五镇共生”镇村片区组团建设模式，推动区域整体联动发展。

    城乡颜值的提升、功能的完善，最终转化为实实在在的招商吸引力。尤其是梅龙高铁通车打通“融湾”快速通道后，五华县从昔日的山区腹地，变身对接大湾区的前沿节点。

    “五华的变化看得见、摸得着，城乡风貌全面提升，特别是梅龙高铁打通了‘融湾’快速通道，发展活力完全超出预期。”梅州新凯乐新能源有限公司总经理李贺林的感受，正是众多外来投资者的共识。

    五华县坚持“一把手”招商、全员招商，发挥“3+7+16+N”招商体系作用，深化“找老乡、回故乡、建家乡”行动，围绕重点产业链开展精准招商、以商引商。2023年以来，全县累计开展招商引资活动4000余批次，连年超额完成市级下达任务。

    一批含金量高、带动性强的大项目好项目相继落地。“水中贵族”景田百岁山落户五华县，依托优质生态水源建成生产基地，创出年税收超亿元的佳绩；广东力创智能装备有限公司响应号召，总投资6亿元建设轨交、新能源设备生产基地，2025年再追加投资5000万元扩产。

    随着招商项目陆续落地投产，五华县“2231”现代化产业体系加速成形，新一代电子信息、新能源两大主导产业不断壮大，新型储能产业产值从2023年的7.88亿元、2024年的8.12亿元，跃升至2025年的13.3亿元；工业投资、技改投资连年保持两位数增长，2024年技改投资同比激增2268.5%，工业作为经济“压舱石”的作用愈发凸显。

    镇村深耕 梯度培育释放产业活力

    县城与园区联动，撑起了五华县新型城镇化的骨架，而镇村层级的活力迸发，打开了县域产业高质量发展的广阔腹地。五华县按照“小城市培育、中心镇赋能、特色镇突围、专业镇深耕”的梯度发展思路，强化乡镇联城带村的节点功能。

    作为广东省首批20个小城市培育试点之一，华城镇这座千年古邑、五华老县城，凭借深厚的人文底蕴、梅龙高铁的门户优势与扎实的产业基础，正按照城市标准提档升级，朝着宜居宜业的现代化高铁新城加速迈进。

    走在华城镇的示范主街上，商铺鳞次栉比，车流人流络绎不绝；梅州市神牛摄影器材有限公司的生产车间里，一批批摄影器材正打包发往全国各地。“华城区位优势明显，营商环境不断优化，配套设施越来越完善，我们在这里发展信心十足。”公司行政主任廖惠东表示，企业将进一步扩大产能、提升效益，吸纳更多本地劳动力就业，与小城市建设共同成长。

    作为重点培育的中心镇，安流镇依托安流生态工业园这一平台，重点布局循环经济、绿色建材、现代商贸物流与农副产品深加工产业，同步推进圩镇品质提升与示范主街改造，持续增强人口集聚能力与产业承载能力，成为带动南部镇村协同发展的核心引擎。

    星罗棋布的特色镇与专业镇，则是五华镇域经济的“毛细血管”，依托本土资源禀赋走出了差异化的产业路。

    周江镇紧扣绿色低碳特色镇定位，擦亮“牙匠之乡”金字招牌。当地成立镇级口腔产业协会及便民服务中心，积极谋划口腔产业基地，推动传统牙匠技艺向标准化、品牌化、产业化转型，让传承多年的手艺变成了富民兴镇的产业。

    棉洋镇则深耕茶叶特色农业，走出了一条专业镇的振兴之路。沿着盘山公路驶入新光村，漫山遍野的茶园层层叠叠，茶农穿梭其间采摘夏茶，不远处的加工厂里生产线不停运转。作为省级“百千万工程”典型村，新光村已形成种植、加工、销售一体化产业体系，村集体收入超50万元，正全力打造茶旅融合特色村。

    对于人口大县五华而言，通过培育不同层级的城镇节点，把产业下沉到镇、延伸到村，让群众就地就近就业，既缓解了县城的承载压力，也激发了镇村的发展活力。这种梯度培育、各展所长的镇域发展模式，正是“百千万工程”的题中应有之义。

    产因城而聚，城因产而兴。随着“百千万工程”持续走深走实，五华县正以产城共融破解山区县城镇化与产业发展的协同难题，加快实现产城人文深度融合的发展新图景。

    ■相关

    乡土育风物

    产城共振兴

    从五华鱼生一条街的夜间烟火，到饭桌上的菩米飘香，再到漫山遍野的坚果树苗，根植于乡土的风物，正成为五华县撬动城乡融合发展的一个支点。

    锚定“百千万工程”部署，五华县以鱼生、菩米、坚果等特色产业为抓手，以产业升级拓展城镇功能，以城镇集聚反哺产业增值，走出一条产城互促、城乡共生的县域发展路径。

    美食烟火气，是县城直观的活力注脚。今年2月，“五华鱼生一条街”正式开业，当地首个规模化、品牌化鱼生美食街区就此成形。不同于坊间零散门店，街区建立从源头养殖到餐桌的全链条监管体系，把“放心鱼生”做成标准化城市美食IP，同时深挖文化底蕴、叠加文旅属性，催生出夜间经济、体验经济等城镇消费新场景。

    近年来，五华县利用好“体育+美食”的融合效应，从中甲、中超到今年火热的粤超，赛事与鱼生技能竞赛、百人宴、千人宴等同步落地赛场，球迷看完热血球赛，转身就能尝到薄如蝉翼的地道鱼生。足球与美食的碰撞，既放大了“足球之乡+鱼生故里”的品牌声量，更以赛事人流带动餐饮、零售、文旅扩容，推动县城商业配套迭代，持续增强县域对人口与资源的集聚能力。

    如果说鱼生是消费的流量入口，菩米便是串联城乡的特色产业。这一承载着客家农耕记忆的传统物产，正从乡间“土特产”加速迈向标准化、品牌化的现代产业。2024年以来，五华县出台专项产业方案，成立产业联盟，建成15个百亩以上连片标准化种植基地，发布两项生产技术团体标准，“五华菩米”入选县级非物质文化遗产，全产业链发展框架逐步夯实。

    2025年全县菩米年产值突破1.5亿元，更拿下粤港澳大湾区认证，拥有进入湾区高端市场的“品质通行证”。这条产业链的两端，一头连着镇村种植基地，带动农户增收、乡村产业提质，一头牵引县域加工、仓储、物流、品牌运营等二三产业集聚。城乡间形成清晰的产业分工与要素联动，既让乡村土地产出更高价值，也为新型城镇化提供了扎实的产业支撑与就业载体。

    在生态与富民的平衡点上，五华坚果产业为绿美转化写下生动注脚。2026年全面铺开的“五华坚果・百亩千株万元”绿美富民行动，以“基地连片+农户点状”的模式，把荒山荒地、闲置宅基地甚至房前屋后的零散空间，变成了增收的绿色土地。目前全县已集约土地超1.5万亩，种下超40万株坚果，建成50多个百亩以上连片基地。

    与此同时，五华县一边搭建“线上电商引流+线下湾区拓市”的营销网络，培育本土主播、对接湾区市场；一边深化产学研合作，开发干果、果酒等深加工产品，延伸产业链条、推动农旅融合，破解“种得好卖不出”的产业痛点。坚果产业既为乡村添绿、提升镇村人居环境，也倒逼完善县域电商、物流、文旅等服务体系，推动城镇资源向乡村下沉，形成乡村生态筑基、城镇市场赋能的双向循环。