“打包办”赋能医疗高质量发展

卫生监督员对申请助产技术、产前筛查服务的医院进行现场审查。通讯员供图

卫生监督员对申请放射竣工验收、新证许可的建设单位进行现场审查。     通讯员供图

    “过去办一个放射诊疗许可证，先跑竣工验收，再跑新证许可，来来回回好几趟，材料也要反复交。现在两件事一次就搞定了，真是省时又省力！”日前，在三水区政务服务中心窗口，刚拿到放射诊疗许可证的医疗机构负责人说。

    这样暖心的场景，正是三水区积极落实佛山市涉企审批备案“四个一批”攻坚行动，推出一系列创新改革举措的缩影。4月以来，三水区在佛山率先开展实施母婴保健技术服务许可和放射诊疗许可联合办理，已有6家医疗机构从中受益。办事从“分头跑”变为“一次好”，企业群众看得见、摸得着的获得感正在不断升温。

    南方日报记者 魏英 通讯员 陈秋梅 李丽玲

    母婴许可“一书通办”

    18份压减到9份，材料大幅“瘦身”

    开展母婴保健技术服务，过往涉及多个许可事项的办理。以一家综合性医疗机构为例，可能需要同时兼具产前筛查、助产技术服务、结扎手术、终止妊娠手术、婚前医学检查等多个资质，各项许可的法定材料要求和审批流程相似，企业不得不反复递交雷同材料，既耗时又费力。

    针对这一痛点，三水区统一整合了母婴保健技术服务的多个许可事项，科学调整材料清单，实现了“一套材料、一次申请、多项许可、一同办理”。同一医疗机构申请多个事项，只需一次性提交材料，审批部门共享材料、内部并联审核，最大限度减少企业麻烦。

    需要同时取得多项母婴许可的机构，申请校验时提交材料从原来的18份压减到9份，减少50%；申请变更事项时所需材料从原来的15份压减到5份，材料压减60%以上。某综合医院工作负责人表示：“现在材料清单比以前清爽多了，一张表一目了然、一套材料，再也不用反复跑窗口补材料了，减少了来回跑的麻烦，节省了很多时间。”

    放射许可“一次搞定”

    两项事项同步办,审批时间压缩一半

    放射诊疗许可涉及建设项目放射性职业病防护设施竣工验收和放射诊疗许可证申请两个紧密关联的环节。过去，申请机构必须先完成竣工验收，再另行申请放射诊疗许可证，两个阶段分别申请、分开受理，不仅周期长，而且许多重复材料需要多次提交。

    现在，三水区大胆突破传统审批模式，将竣工验收和放射诊疗许可两个审批事项整合为“一件事”。企业可根据自身需要，选择“两项放射事项同时办理”，窗口受理后即同步启动验收和许可的审批程序，做到验收与发证“一次完成”。

    通过这一创新举措，放射诊疗许可的整体办理时限压缩50%以上，审批效率提升近60%，最快2个工作日即可办结，群众少跑腿一次，企业提早拿到许可证、提前开展业务，直接降低了运营成本和时间成本。“以前办完放射整个流程要多跑好几趟，现在一次性就拿到了，开业时间提前了半个多月，对我们民营医疗机构来说就是实打实的帮助。”一位新设医疗机构的负责人表示。

    数据多跑路 群众少跑腿

    联办范围持续扩大

    以往企业和群众“分头跑、重复交材料”的痛点，一直是三水区改进工作的着力点。此次母婴和放射许可“打包办”改革，通过“减材料、减环节、减时限、减跑动”，切实提升了政务服务效能，也是三水区持续优化营商环境、深化“放管服”改革的一次生动实践。

    改革举措实施以来，广受办事群众和医疗机构好评。截至目前，已有5家医疗机构通过“打包办”方式完成放射诊疗许可办理，1家医疗机构享受了母婴许可“一书通办”的高效服务。

    此次医疗审批“打包办”改革，精准直击行业办事痛点，以精细化、集成化服务优化区域营商环境，进一步激发医疗行业市场活力。未来，三水区将持续聚焦群众办事的急难愁盼，从已创新实现的办事事项切入，以“高效办成一件事”为目标，进一步扩大“打包办”“一次办”等服务场景的覆盖面，让数据多跑路、群众少跑腿，全面提升政务服务满意度。

    ■观察眼

    审批“打包办”：

    小切口改革

    释放大民生效能

    政务服务的提质增效，从来都藏在群众和企业的办事体验里。针对医疗机构审批环节多、材料繁、跑动频、周期长的痛点，三水区在佛山率先推出母婴保健、放射诊疗许可“打包联办”改革，以流程再造、材料精简、时限压缩的务实举措，让“分头跑”变为“一次办”，正是用小切口改革打通政务服务堵点。

    长期以来，医疗许可审批存在事项割裂、流程碎片化问题。多项母婴许可申报材料高度重合，放射诊疗验收与发证环节分步推进，办事机构需反复提交资料、多次往返窗口，不仅耗费大量时间精力，还拉长项目落地周期，抬高机构运营成本。这些看似琐碎的办事难题，正是群众企业急难愁盼的核心痛点，也是政务服务改革亟待攻坚的重点。

    此次三水改革直击痛点、精准破题，实现从“物理整合”到“化学融合”的质变。在母婴许可领域，通过事项整合、数据共享、并联审核，实现“一套材料、多证同办”，申报材料最高压减超六成，彻底告别重复填报、反复补料的繁琐流程。在放射诊疗领域，打破分步办理的传统模式，将两大关联审批事项整合为“一件事”，审批时限压缩过半，最快2个工作日即可办结，助力医疗机构提前落地运营、降本增效。

    减的是材料和时限，增的是效能与温度。此次改革绝非简单的事项合并，而是政务服务思维的深度转变，从以往“按部门设流程”转向“按需求办事情”，真正站在市场主体角度重构服务体系，让“最多跑一次”从制度承诺变为实景体验。

    民生无小事，服务无止境。期待三水持续深耕“高效办成一件事”，不断扩大“打包办”服务场景覆盖面，持续激活市场活力，让政务服务更暖心、更高效、更有质感。