17个储备项目总投资81亿

连南县城。房翔龙 摄

连南入选“以县城为重要载体的新型城镇化建设第三批试点”。图为建设中的城北商务区。黄津 摄

连南将产业培育贯穿新型城镇化全过程，推动产业发展与城镇建设同频共振、互促共进。图为连南大叶茶。黄津 摄

    5月21日，骤雨初歇。驱车驶入花都大道，双向四车道铺上了沥青，旁边的花都石泉中学项目建设有条不紊，将于今年9月让瑶山学子在“家门口”享受到对标广州的优质教育资源。路通了、优质教育资源进驻了，城北商务区配套愈发完善、活力迸发，是连南瑶族自治县推进新型城镇化建设的缩影。

    广东省“百县千镇万村高质量发展工程”指挥部办公室日前印发《关于开展以县城为重要载体的新型城镇化建设第三批试点的通知》，确定20个县（市）作为第三批试点县（市），连南名列其中，在新型城镇化建设方面再添强大助力。

    围绕县城承载力提升、公共服务均等化、特色产业培育等领域，连南目前储备了总投资81亿多元的17个项目，全力推动以县城为重要载体的新型城镇化建设，进一步补齐基础设施和公共服务短板，提升县城综合承载能力，力争形成可复制、可推广的民族地区城镇化建设经验，让更多群众享有更高品质的城镇生活。

    ●黄津 王慧星

    产城融合发展

    激活“百千万工程”新动能

    “以前种茶只能靠散户叫卖，价格上不去，现在有了现代农业产业园的带动，茶叶经过深加工包装，不仅卖得远，还能卖出好价钱。”在连南“茶药菌”省级现代农业产业园，连南大叶茶非遗传承人赵土县说。如今，产业园内的大叶茶、瑶山香菇等特色农产品，通过标准化种植、品牌化运营，早已走出瑶山，走向珠三角乃至全国市场。

    产业是新型城镇化的“生命线”，更是赋能“百千万工程”的核心支撑。

    连南是全国唯一的排瑶聚居地，是国家重点生态功能区和国家生态文明建设示范县。境内森林覆盖率达83.8%，拥有南岗千年瑶寨、油岭古寨等丰富文旅资源，以及3项国家级、8项省级非物质文化遗产，生态与民族文化优势得天独厚。

    立足生态与民族资源禀赋，连南将产业培育贯穿新型城镇化全过程，推动产业发展与城镇建设同频共振、互促共进，让产业成为城镇发展的发动机。

    农业产业方面，连南大力发展“稻鱼茶”“茶药菌”两个省级现代农业产业园，推动大叶茶、丝苗米、瑶山香菇等特色农业向规模化、品牌化方向发展，带动全县特色农业种植超15万亩、全县69个行政村集体经济收入全部达10万元以上。目前，连南正加快打造山苍子十亿元级产业集群，力争到2035年种植面积达5万亩以上，推动“绿水青山”真正转化为富民强县的“金山银山”。

    在文旅领域，连南依托南岗千年瑶寨、万山朝王国家石漠公园等景区，积极培育“旅游+”新业态。岭南民族特色高质量发展廊道（连南段）已建成节点25个，形成A级景区、国家公园、产业平台“产景融合”的发展格局。

    新型城镇化的核心在于人的城镇化。连南全面推进县城扩容提质，已完成57个老旧小区改造，县城公交车实现全民免费乘坐，并成功创建广东首个全国学前教育普及普惠县；持续深化医药卫生体制改革，广东省瑶医瑶药标准化体系试点项目已顺利通过终期评估，县域公共服务能力稳步提升。

    走进清远连南产业园，新项目建设热火朝天，标准化厂房拔地而起，园区道路黑底化等配套工程加紧推进。这个承载着连南“工业强县”梦想的平台，正经历着脱胎换骨的蝶变。今年，连南将攻坚推进产业园区标准化建设，优化园区城镇开发边界布局，扩大工业用地报批、工业用地出让面积，加快推进园区道路黑底化、管线迁改、污水处理厂技改等配套工程，提升园区承载力和吸引力，让企业“拎包入住”、安心发展。

    破解三大瓶颈

    力争形成民族地区

    城镇化建设经验

    自启动以县城为重要载体的新型城镇化建设第三批试点工作以来，连南紧扣县域实际，围绕县城承载力提升、公共服务均等化、特色产业培育等领域，系统性谋划储备项目。

    截至目前，连南共储备项目17个，总投资约81.38亿元，涵盖城市停车场、养老托育、文化旅游、农产品批发市场、水利工程、产业园区基础设施、老旧街区改造、林草业等多个领域，既着力解决县城排水、道路、停车等“急难愁盼”问题，又突出瑶族文化数字化、特色农产品冷链物流等差异化优势。

    特别是，连南拟申报“产业园扩园基础设施建设项目、市场商贸流通综合体工程项目、数字经济赋能特色文旅示范工程项目”作为第三批试点建设项目，均已完成立项、可行性研究报告编制及批复。通过这3个试点项目的实施，连南力争破解“县城产业配套弱、商贸流通堵、文旅体验单一”三大瓶颈，形成可复制、可推广的民族地区城镇化建设经验。

    ——产业园扩园基础设施建设项目：重点完善产业园区门楼、入园道路等；新建日处理能力400吨的固废处理中心；建设生产及办公配套用房，其中1号厂房布局中央厨房及食品加工产业链，2号厂房用作办公配套，同步提升产业园北区基础设施水平。

    ——市场商贸流通综合体工程项目：建设智慧中心集贸市场，对县城中心集贸市场及周边区域进行升级改造，包括瑶族特色商品展销中心、新建连南农贸市场（含农产品集散交易）、建设冷链物流基础设施、连南特色名优商品展销中心（具有农特产品批发零售功能）等，升级改造城市道路671米，新建停车场3处。

    ——数字经济赋能特色文旅示范工程项目：在三江源田园综合体重点升级智慧照明和安防系统，建设游客服务中心、停车场，并打造裸眼3D屏幕、VR体验区等数字文旅场景。

    当前，连南正结合实际和上级要求，研究出台以县城为重要载体的新型城镇化建设试点方案，明确时间表、路线图、责任书，将任务分解到部门、落实到人头；同时在现有17个储备项目基础上，结合县城规划和群众诉求，再深度谋划一批老旧小区改造、智慧县城、民族特色街区等补短板项目，形成“申报一批、储备一批、谋划一批”的滚动接续格局。

    此次入选省级新型城镇化试点，为连南高质量发展按下“加速键”。连南将以此次试点为契机，坚守生态底线、深耕民族特色、聚焦民生福祉，持续推动新型城镇化建设提质增效，加快城乡区域协调发展，推动“百千万工程”实现五年显著变化，奋力书写少数民族地区高质量发展的“连南答卷”，为全省新型城镇化建设贡献瑶乡力量。

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    连南省级试点+2

    近日，2026年广东省深入实施“百县千镇万村高质量发展工程”促进城乡区域协调发展推进会召开，会上公布了第一批开展现代化建设的中心镇名单和第一批镇村片区组团培育名单，连南寨岗镇和三江镇—涡水镇—三排镇镇村片区组团（“瑶山那抹红”农文旅体康融合镇村片区组团）分别入选。

    寨岗镇是全国重点镇、全国经济开发示范镇和“百千万工程”典型镇，常住人口城镇化率39.88%，人口集聚态势良好。2024年2月通过首批典型镇省级验收，建成圩镇“七个一”工程（入口通道、客厅、主街、农贸市场、生态公园、音乐喷泉公园、美丽河道）；培育典型村7个。

    近年来，该镇以广东清远连南产业园为核心平台，形成工业、现代农业、生态文旅融合发展格局，公共服务与基础设施稳步完善，具备中心镇现代化建设坚实基础。

    未来，寨岗镇将聚焦产业提质、设施完善、服务升级、风貌提升，补短板、强弱项、塑特色，打造连南县域副中心，创建现代化中心镇。

    三江镇—涡水镇—三排镇镇村片区组团（“瑶山那抹红”农文旅体康融合镇村片区组团），涉及连南3个镇11个典型村和4个非典型村，将以“瑶山那抹红”为核心主题引领，深度挖掘世界瑶排民俗文化内涵，依托万山朝王石漠体育公园优质生态体育资源，结合连南瑶药、油茶等特色农业禀赋，整合瑶寨古村肌理、峰林山水风貌、瑶族非遗民俗、山地户外运动、瑶乡康养业态，构建“农为基础、文为灵魂、旅为载体、体为亮点、康为延伸”的“农文旅体康”五位一体融合发展格局，全力打造粤北地区农文旅体康高质量融合示范区，助力世界瑶排文化旅游目的地建设，打造民族地区现代化样本。