镇村片区组团 塑造农文旅新格局

从空中俯瞰崖口村稻田。

冲口村依托1.95平方公里村域进行“整域运营”，打造奢野天地等疗愈项目。

今年“五一”假期，孙文西路步行街人山人海。

左步村稻田旁的书屋。

鸟瞰“ART中山·印象岐江”文创园项目。

三乡镇雍陌村有郑观应故居、偫鹤园、雍陌上街古旧青砖屋等人文风景。

    中山镇村片区组团“出道”。

    近日，2026年广东省深入实施“百县千镇万村高质量发展工程”促进城乡区域协调发展推进会召开，这次会上公布了全省第一批130个镇村片区组团培育名单，覆盖21个地市，类型上涵盖农文旅融合、特色产业、生态康养、海洋经济等模式。

    中山入选的3个镇村片区：香山稻海镇村片区组团、岐澳古道镇村片区组团、岐江河一河两岸“香山会客厅”镇村片区组团，均属农文旅类别。

    首批镇村片区组团成团，打破镇、村边界，让中山镇村朝着从“单点出彩”到“组团出圈”的方向发展，实现统一规划、资源共享，以更强劲的合力打造农文旅发展新格局。

    ●撰文：苑世敏 伍杰 摄影：叶志文

    盘活全域资源

    打造乡村文旅新业态

    5月，崖口田间稻田郁郁葱葱，与稻田旁的咖啡、美食组成一幅田野风景画，迎接着远道而来的客人。

    由南朗街道崖口村、冲口村、左步村组成的香山稻海片区组团可以说是有着“成团”的天然优势，三村均是广东省“百千万工程”典型村，有着山海相依的生态资源、璀璨的名人文化、扎实的产业基础。

    刚刚过去的“五一”假期，孙中山故居纪念馆迎来近20万人次游览，依托孙中山故里旅游区辐射带动，香山稻海片区成为中山市农文旅融合发展的先行区和核心展示区，让游客在品味人文底蕴的同时，走进田间、来到海边，享受人间烟火气。

    这个“五一”假期，无论是崖口东堤的乡村水岸咖啡音乐节，还是左步稻田乡间的音乐会，抑或是有着600年建村历史的冲口村打造的“开放式郊野公园”，都为游客带去一段治愈时光。

    既有文旅优势，又有产业基础。

    目前，香山稻海片区在“强村公司”运营模式下，打造了民国风情街区等业态，左步村探索出“稳定租金+自主经营”的发展路径，冲口村依托1.95平方公里村域进行“整域运营”，打造奢野天地等疗愈项目，实现生态价值转化。崖口村打造的“村咖”2.0版、崖口海鲜食街和特色民宿集群，将“流量”转化为“留量”，周末单日客流超6万人次。

    “成团”后的香山稻海片区组团，无疑将让片区内资源得到更好整合，实现效益最大化。

    南朗街道相关负责人介绍，香山稻海片区组团将以湾区近郊微度假目的地、香山稻海农文旅融合示范区、镇村片区组团振兴样板为发展定位，立足崖口、冲口、左步三村连片空间的生态、农业、人文、旅游资源优势，解决短板问题，构建“一带两片”空间格局，围绕产业强链、品质提升、和美善治推进发展。

    目前，该片区规划17个总投资2.62亿元重点项目，涵盖富民产业、美丽环境、普惠服务、设施支撑四大类，明确2026年建设见效、2027年提质增效的阶段目标，通过政府主导、国企运营、市场运作的模式，推动农文旅深度融合、乡村建设提质、治理效能升级，实现组团抱团发展、联营共富。

    打破区域壁垒

    探索“生态+名人+红色”发展模式

    岐澳古道片区与香山稻海片区有着相通之处，组成该片区的五桂山街道桂南村以及三乡镇雍陌村、塘敢村同为省“百千万工程”典型村，组团成功后，三个乡村打破镇、村边界，可以朝着“生态+名人+红色”的发展模式探索。

    背靠五桂山南麓，依岐澳古道遗迹串联成线，便是岐澳古道片区组团。岐澳古道曾是连接石岐与澳门的通道，是兴盛一时的贸易通道和官道，也是中山人开眼看世界的重要通道。

    其中，位于五桂山主峰南麓的桂南村，是“国家森林乡村”，拥有旗溪香草生活农场等生态资源。近年来，更是凭借乡村美育与自然风景成为“网红村”。而始建于北宋的雍陌村是著名思想家郑观应的故里，村内郑观应故居、偫鹤园、雍陌上街古旧青砖屋等形成独具特色的人文风景。塘敢村则建成“塘敢十二勇士”红色文化主题公园，塑造了独特的红色研学品牌。

    在岐澳古道片区组团组建之前，2025年下半年，桂南村第一书记谭彦就曾到雍陌村拜访。

    “我和桂南文旅公司负责人拜访了雍陌村第一书记和他们文旅公司的负责人，希望能联动起来，实现资源共享、客群共享。岐澳古道片区组团的出现，无疑为我们后续合作提供了省级、市级层面的支持，也将从制度层面上为我们的合作提供保障。”谭彦对未来充满希望。

    作为深耕乡村美育实践的村落，桂南村正以提升乡村文化软实力为核心目标，积极探索美育扎根乡土、服务群众的有效路径，年接待游客超40万人次。岐澳古道片区组团的出现，让谭彦等乡村工作者看到了新机遇。

    “我们计划联动雍陌村各方面资源，开展更具规模的文旅活动，从而更好地激发乡村活力，赋能‘百千万工程’和乡村振兴。”谭彦说。

    三乡镇将岐澳古道镇村组团片区作为当前三乡镇“百千万工程”实现“五年显著变化”的重要抓手之一，下一步将按照“规划引领、片区联动、美学赋能、运营增效、协同共建”的核心思路，系统推进落地实施，成为三乡城乡融合的示范。

    当三个各具特色的乡村打破区域壁垒，实现产业抱团发展、文旅串珠成链，势必将为乡村发展注入新动力，为游客提供更高品质文旅体验。未来，该片区将以“香山古韵”示范带建设为抓手，将生态、名人文化、田园风光串珠成链，着力打造粤港澳大湾区“进乡村、溯古道、品文化”的微度假首选地。

    重塑水岸格局

    打造“香山会客厅”文旅新地标

    如果说香山稻海片区奏响了田园牧歌，岐澳古道片区串联起人文山水的交响，那么岐江河一河两岸“香山会客厅”片区组团，则是要打破水岸边界，让石岐街道与西区街道握指成拳。由烟墩、长洲、后山三个社区构成的这一组团，正将“流量地标”升级为“文旅顶流”。

    “希望神湾啤酒能成为中山的城市手信，游客来到中山就想起它。”中山酒文化馆负责人蒋益成说。他的酒文化馆位于孙文西路步行街，“五一”客流高峰期间，仅神湾啤酒单品单日就售出300多箱。作为组团的“爆点”，烟墩社区手握国家级历史文化街区这张王牌，今年以来总客流量已超500万人次。石岐街道相关负责人点出组团关键：做大香山古城核心区流量，带动一河两岸文旅消费全域发展。

    一河之隔的西区街道，正以高端服务业形成精妙互补。西区街道相关负责人介绍，富华道沿线集聚了24家品牌酒店，是全市酒店最密集区域，富华酒店升级改造计划年内竣工开业，做强高端服务业集群，承接石岐文旅街区外溢的住宿商务需求。同时，西区打出非遗与工业文创两张牌：“ART中山·印象岐江”文创园月均客流超8000人次，长洲醉龙舞和后山红色遗迹则为片区增添了独特文化厚度。石岐的“文化味”与西区的“国际范”，在岐江河畔无缝对接，共同构建“夜游、夜宴、夜购、夜娱”全链条消费生态。

    组团不止于业态联动，更在环境与配套上系统提升。石岐街道正在推进暗涵整治、地下综合管线建设、老旧街区改造和一河两岸立面提升，烟墩社区周边智慧停车项目将新增900多个泊位。烟墩社区党委书记敬秀娥表示，香山古城保护活化项目二期有望年内动工，将对烟墩山及背街小巷系统改造。而西区正加快推进富华酒店升级改造项目，打造集高端住宿、精品餐饮、商务会议于一体的现代化城市酒店标杆；依托长洲社区省级传统村落，打造“岐江红韵·醉龙古韵”文旅融合示范组团，让滨江一带更具活力。

    蒋益成特别提到，潮州、杭州、长沙等网红城市的顶流景区皆是依水而建，“中山也要利用好岐江河的自然景观，打造更有标志性的文旅地标。”随着二期工程启动，这条璀璨的滨水文旅动线将释放更强磁吸效应，“香山会客厅”正向近悦远来、人气长留的大湾区文旅新地标迈进。

    ■样本

    一条街的归来与一片水经济的复苏

    27岁的萧嘉健在孙文中路开了一家“无夏”中华面馆，本想用自己的方式把这条从小在这里长大的老街变得热闹起来，却未料个人的情怀恰巧踩准了城市更新的鼓点。他的店铺，连同这条街上越来越多的年轻面孔，正是中山石岐街道烟墩社区整合后“组团力量”的一个缩影。

    去年以来，由原民权、民族、民生等六个社区合并而成的烟墩社区，打破了资源分散的困局。石岐街道得以集中力量，系统性推进香山古城保护活化，一条清晰的文旅动线由此成型：从孙文中路的老街烟火，到中山市博物馆，再延伸至孙文西路步行街的百年骑楼。今年初，社区协助推动孙文中路夜景亮化向博物馆方向延伸，让夜间消费场景更加连贯。这种“小组团”带来的化学反应，在今年“五一”假期直观呈现——萧嘉健的面馆单日售出近200碗面，高峰时段翻台率达每小时3至4轮；不远处的步行街涌入近60万人次，中山酒文化馆寄送手信的快递单日多达四五十箱，试饮环节一天消耗纸杯近万个。孙文西路的商业热度，正向孙文中路辐射，带旺了整个社区。整合带来的治理效能，也让更多创业者有了扎根的土壤。

    “小组团的成功，为大组团埋下了基础。”敬秀娥说。烟墩社区如今大力提升综合服务，完成从善坊、白水井等片区改造，启动智慧停车项目，让更多年轻人回流创业。

    更大的格局正在岐江河上铺展。这条动线将继续向西延伸，跨过岐江河，串联起富华道一带——那里曾是中山商业的“尖沙咀”。如今，富华道沿线集聚了24家品牌酒店，富华酒店升级改造计划年内开业，将承接古城外溢的住宿需求；“ART中山·印象岐江”文创园保留工业遗存，引入主题餐饮、潮玩市集。此外，西区还计划打造乡村水岸咖啡音乐厅示范水岸，让滨江夜经济更添活力；而石岐街道将推动香山古城保护活化项目二期。可以预见，当“香山会客厅”将一河两岸握指成拳，一条璀璨的文旅岸线，正从“小组团”的精耕细作，迈向“大组团”的连片成势。

    ■观察

    镇村组团 乡村振兴的“关键一招”

    近日，广东省确定第一批130个镇村片区组团培育名单，中山镇村以农文旅为主要发展模式的三大镇村片区香山稻海镇村片区组团、岐澳古道镇村片区组团、岐江河一河两岸“香山会客厅”镇村片区组团入选，为中山破除区域壁垒、优化资源统筹、实现联合发展注入一针“强心剂”，是乡村振兴的“关键一招”。

    一方面，同类资源互通，异类资源互补。组团内镇村有着地缘相近、人缘相亲的天然优势，同时，从入选类型来看，中山入选的3个镇村片区，除岐江河一河两岸“香山会客厅”镇村片区组团同属商业和农文旅类别之外，其他两个组团均属农文旅类别，这意味着，这些镇村有着同样出彩的农文旅资源，同时也有着各具优势的特色资源，镇村片区组团的出现，将加速资源流动，为镇村资源共享与差异化互补提供更多政策层面支持，并将有效避免同质化建设，提升乡村振兴发展效能。

    另一方面，镇村合力突围，赋能城市发展。在农文旅发展竞争激烈的当下，不少镇、村存在亟须破解的镇、村“单打独斗”、发展单一的困境。镇村片区组团的出现无疑将有力打破镇村行政界限，统筹完善医疗、教育、交通、民生、文旅等方面发展的同时，还有望实现以强带弱、抱团发展，在镇村片区组团基础上，连片打造特色产业集群，拓宽村集体与群众增收渠道，从而推进共同富裕，拉近城乡差距，进一步为“百千万工程”提供中山镇村发展经验。