“六维共建”打造广佛同城新样本

地铁快巴沙贝M01线开通运营，接驳广州地铁6号线沙贝站。 受访单位供图

    在金沙洲片区，广州市白云区金沙街与佛山市南海区大沥镇、里水镇的数十万居民跨城而居。

    近日，由白云区金沙街党工委与广州巴士集团二巴公司党委联合推出的地铁快巴沙贝M01线正式开通运营，一举破解部分社区群众与广州地铁6号线沙贝站距离较远、接驳线路不足的出行痛点。这是2026年广州十大民生实事“完善公交地铁两网衔接”的落地举措。

    2026年是广佛全域同城化迈入纵深推进的关键之年。年初，2026年广佛全域同城化党政联席会议在广州召开，为两地协同发展注入强劲动能；3月12日，白云区与南海区召开广佛同城化双区合作工作座谈会，擘画金沙洲片区广佛同城蓝图。在此背景下，4月15日，金沙街与大沥镇、里水镇共同签署《广佛同城金沙洲片区深度合作共建框架协议》，围绕“党建共建、城市共管、社会共治、经济互促、民生互惠、文化互融”六大维度协同发展。

    从2023年金沙街与里水镇的先行先试，到如今三方协同发力，金沙街正以系统性思维和集成式改革，探索出一条从“点状突破”迈向“全域共融”的广佛同城高质量发展路径。

    南方日报记者 谭超

    通讯员 林彬

    一体联动

    激活区域发展“新引擎”

    过去，广佛交界处常是城市管理的“模糊地带”，摩电违停、占道经营、垃圾乱堆等问题反复回潮，群众反映强烈。如今，这一局面正被系统性破解。

    为深入推进广佛全域同城化，破解金沙洲片区跨区域城市治理难题，今年，金沙街与大沥镇、里水镇签订《广佛全域同城化金沙洲片区城市治理一体化合作框架协议》，聚焦社会治理、园林绿化、环卫保洁、市容秩序、建筑垃圾、违建治理、燃气管理七大领域，打造广佛同城化城市治理示范样板。

    三方自签署合作框架协议以来，推动跨界治理从“分头干”转向“一起管”。今年以来，针对交界区域摩电违停、市容“六乱”等顽疾，两地组建联合执法队，采取疏堵结合方式，累计规范乱停放车辆3000余台，开展电动自行车专项整治6次，暂扣车辆420辆；在闲置空地设置6个临时停放区，可容纳车辆800余台，从源头缓解停车难题；联合开展爱国卫生专项行动7次，清理卫生死角80余处，推动城市颜值与品质双提升。

    金沙街与大沥镇、里水镇将围绕七大领域，建立信息互通、执法联动、巡查协同机制，构建全域覆盖、权责清晰、联动高效的城市共管体系。

    融合，不仅是空间的连接，更是产业的共振。

    今年以来，金沙街与里水镇、大沥镇相继开展区域共建调研，致力于实现资源互补，推动广佛全域同城化走深走实。

    金沙街与大沥镇、里水镇地缘相近、人缘相亲，具备得天独厚的产业协同发展基础。大沥镇是“中国铝材第一镇”“中国有色金属名镇”，商贸根基雄厚；里水镇作为千亿工业重镇，具有中药制药、智能家居等优势产业；金沙街立足资源禀赋，发挥区位与商贸优势，推动产业优势互补、抱团发展，以新质生产力赋能“百县千镇万村高质量发展工程”。

    金沙街与大沥镇、里水镇将强化经济互促，探索“广州研发服务+佛山制造转化”的产业链协同模式，聚力打造“广佛产业发展联合体”。依托金沙洲片区居住人口优势，定期联动主要商圈策划营销活动，激发消费市场活力。

    幸福升温

    共绘广佛一家“同心圆”

    5月6日傍晚6时30分，“广佛金沙湾区游”第一趟游船准时从金沙街金沙洲码头启航，途经华为广州研发中心、金沙洲绿心公园、金沙洲大桥等景点，为广佛市民和游客带来全新的休闲娱乐体验。

    民生无小事，枝叶总关情。今年，金沙街与大沥镇、里水镇共同发布2026年十项重点共建民生实事清单。聚焦“骑手友好”设施、“同心路”与“同心湖”建设、跨域应急协作、普法义诊、就业招聘、文体交流等群众急难愁盼问题，系统回应了金沙洲居民对美好生活的全方位期待。

    三方将推动民生互惠，组建金沙洲医疗机构常态化协作机制，定期开展“名医公益行”义诊与健康科普。组建广佛志愿服务队，畅通“民意直通车”，联合人大代表、政协委员开展跨界议事。联合举办专场招聘会与技能培训，畅通劳动力双向流动渠道。

    文化互融带来人心相通。金沙街依托金沙洲文化资源，以文体活动为纽带，打造“金沙洲文化共同体”。今年以来，两地举办“广佛里·民俗文化节”“广佛同城·艺聚里水”里水镇文学艺术协会什间文艺共创空间启动仪式暨十大分会文艺交流展演，积极搭建文艺共创空间，携手开展文创互赠等一系列交流活动。

    金沙街与大沥镇、里水镇将促进文化互融，今年内两地三方轮流举办摄影节、龙舟赛、足球联赛、匹克球赛、电竞赛等大型文体活动不少于10场，挖掘金沙洲岛红色文化、传统文化、党群服务等文化资源，策划跨城研学路线，让“广佛一家亲”理念深入人心。

    ■实践

    同城化治理的“操作系统”

    广佛同城，地理相接易，治理协同难；设施互联易，人心融合难。要让跨域合作高效运转、行稳致远，急需一套稳定、兼容、可升级的“操作系统”。在金沙洲片区的探索中，这套系统的核心正是——党建引领。

    行政有边界，服务无藩篱。面对“一街两镇”（金沙街、大沥镇、里水镇）跨域治理的复杂性，金沙街坚持以党建共建为核心统领，将党建经验交流作为跨域协同治理提质增效的重要举措，打破行政边界壁垒，联手搭建合作共建桥梁，组织带动各党组织、党员主动扛起责任、积极作为，精准服务两地居民群众。

    一方面，以学习互鉴推动能力提升。金沙街社区“两委”干部赴大沥镇凤池社区、沥雄社区，参观学习基层党建、治理创新等先进经验与成熟做法；随后，大沥镇、里水镇党员干部实地参观金沙街沙顶社区党建引领基层治理、“两社三中心”建设成效，提升治理能力。

    另一方面，以精准服务推动资源下沉。在广佛交界，常年有众多新就业群体穿梭其间，默默坚守配送一线，串联起双城便民生活脉络。“五一”假期前，金沙街携手大沥镇、里水镇举办“广佛同城·暖‘新’相伴”新就业群体慰问活动，为30名代表送上慰问品，通过“小哥学堂”将劳动报酬、休息休假、维权渠道等法律知识送到他们身边。

    接下来，金沙街与大沥镇、里水镇将推动广佛邻近片区村（社区）党组织开展结对共建，深化拓展“广佛共享社区学院”建设，整合共享暖新服务阵地资源，推广志愿服务积分制等优秀做法，将金沙洲岛打造成为“新就业群体友好示范区”。