借改革之力 谋县中之兴

佛冈初三学生参加中考体育考试。

佛冈县第一中学新教学楼。

佛冈县第一中学高一学生正在上课。

学生围观机器人模型。

    “县中不振”是近年来社会热议的教育焦点，其直观表现为县域普通高中办学质量下滑、升学竞争力弱化，背后实则是县域小学、初中到高中全学段基础教育生态失衡、学段衔接脱节。

    具体到佛冈，受资源配置不均、名校招生“掐尖”等因素影响，当地优质生源持续外流，县域各学段难以形成育人合力，县中发展滞后。

    今年以来，省、市层面密集部署县域高中振兴工作。广东召开专题会议启动县中振兴行动，将托管帮扶扩至57个县（市）；清远明确三年攻坚、五年提质、十年奋进的教育发展目标。佛冈县教育系统主动对标部署，直面短板弱项，系统性推进教师队伍建设和机制改革，提振县中办学水平，力争推动全县教育稳步跻身全市先进行列。

    文/图：罗沅琪

    直面短板

    攻坚县域教育发展痛点

    “别说佛冈，连清远市也少有考上清北的学生。”在佛冈工作的外省籍职工谭先生谈起对当地教育的印象时说。谭先生的孩子尽管还在小学阶段，但他跟多数家长一样，通过最直观的高考名校录取率来评价一地的教育质量。

    “拔尖优生培养能力偏弱，是佛冈教育最大短板。”佛冈县教育局并不避讳当前的痛点。佛冈中、高考综合评分稳居全市第三，但高分段学生占比、重点院校录取率等关键指标，与教育先进地区仍有明显差距，教育品牌影响力和质量支撑力有待提升。

    教育焦虑日益凸显，家长对高质量教育的期盼愈发迫切。然而受限于硬件配套、优质师资等方面，县域学校在区域教育竞争中先天优势不足。不少家长尤其是学历、收入更高的家庭，对本地优生培养信心不足，将小学、初中阶段的孩子送到外地名校就读。

    优质教育资源区域配置不均衡，叠加本地拔尖生源长期外流，让佛冈基础教育陷入恶性循环：低年级生源基础偏弱、中段优质生源持续流失、高中阶段培优提质独木难支，县域基础教育根基层层弱化，县中发展也因此陷入滞后困局。

    学段体系的完整性对县域教育发展十分关键。2023年佛冈县第一中学、佛冈县佛冈中学两所高中复办初中部，补齐拔尖人才培养短板，这个夏天送走首批毕业生。不单佛冈，清城区也出现初中学校复办高中，完善学段衔接的趋势。各地通过补齐学段断层缓解学位紧张的同时，也能在内部构建完整的基础教育体系。

    事实上，佛冈两所老牌高中原本就是完全中学，拥有深厚的初中办学积淀与成熟资源储备。集中力量办好初中部、重点攻坚拔尖优生早期培养，既是全县重塑教育生态、补齐培优短板的务实之举，更是回应群众“在家门口上好学校”热切期盼的民生实践。

    佛冈一中、佛冈中学实行均衡派位的录取机制，两校在生源起点上基本一致，定位上均作为县域公办高中的主力军，共同承担“低进高出，加工提升”的教学任务。

    在深挖本土办学潜力的同时，佛冈主动借力外部优质教育资源激活办学动能。近几年，广州六中、天河外国语学校在佛冈高中设立“六中班”“天外班”，两所高中的办学质量实现了阶段性提升。此外，佛冈新引进清远市翰林高中学校，进一步形成了公、民办高中协同互补的良好格局。

    2025年，全县高考特控线上线人数同比增长46.88%，本科上线人数同比增长30.18%，两项增量均位居清远市前列，本科上线率提升至全市第三。数据充分证明，广州名校的结对帮扶正有效转化为佛冈学子的成长成果。

    固本提质

    累计投5.15亿元夯实教育根基

    梳理“十四五”时期佛冈教育的发展路径，“优质量，促均衡”是主线。优质的核心就是做优教育质量，均衡则是解决城乡学校差距大的问题。五年来，佛冈县委、县政府统筹财政资金、专项债等各类资金，累计投入5.15亿元推进学校建设，推动城乡教育向优质均衡发力。

    优化学位供给，破解就学难题。伴随着农村人口加速涌入县城，针对县城学位紧张现状，佛冈新建城南小学、城北篁胜小学、城西时代小学3所县直学校，扩建佛冈一中、佛冈中学等8所学校，新增基础教育学位10630个。

    佛冈学位规划布局起步早、做得实，目前小学、初中学位供给充足。按照国家政策，普高招生占比将逐步提升至70%，全县两所高中通过各自新建教学楼扩容，办学规模完全能够满足未来招生需求。

    改善乡村办学，缩小城乡差距。推进4所学校食堂、3所学校宿舍新建及改扩建，新增学生餐位8743个、住宿床位1143个，完成9个学校运动场升级改造。开通75条乡村校车专线，有效破解农村学生上学远、接送难问题，让城乡孩子共享均等优质教育资源。

    在优化县城学位供给、补齐乡村办学硬件短板的基础上，佛冈进一步向内深耕教育内涵建设，从师资队伍建设、教研机制改革关键环节持续发力，由硬件设施扩容转向软件实力提质。

    师资队伍是教育提质的根本支撑。五年来，佛冈补充招聘编制教师951人，引进研究生学历教师65人。高中教师研究生学历占比从4.85%提升至15.15%，教师队伍整体素质持续优化。选派123名校长、骨干教师赴广州等教育发达地区跟岗学习，争取66名广州教学名师前来支教帮扶，以骨干引领带动全县学校管理水平、教研能力整体跃升。

    学业质量是教育优质均衡的核心指标。近年佛冈小学学业质量监测连续位居全市第二。“能取得这样的成绩，关键在于做强教师发展中心，统筹全县教研活动、提升书记校长办学治校能力、抓实教师专业成长、健全教育教学评价体系。”佛冈县教育局有关负责人介绍。

    “优质学校没压力，薄弱学校没动力”，是初中拔尖优生培养不好的原因之一。以往佛冈部分优质学校依托生源优势安于现状、缺乏进取动力，而薄弱学校则自我定位偏低、提升意愿不足，一度制约县域拔尖优生培养与城乡教育均衡发展。如今，佛冈县通过健全考核评价、压实办学责任，有效打破固有排名固化格局，激发学校争先创优的内生动力。

    落实举措上，对标珠三角先进水准优化命题，倒逼学校转变教学理念、优化课堂教学模式。标准化组考阅卷，真实摸清各校办学实情，为后续评价提供可靠依据。建立“入口—出口全程跟踪评价机制”，从小学到中考的全程学业跟踪评价机制，对学生学业成长进行全周期动态监测，精准研判办学成效，层层传导办学责任。

    系列举措充分激发全县学校树立质量意识。目前，佛冈小学质量监测成绩稳居全市第二，中考成绩连续两年位列全市第三，城乡教育差距持续缩小。

    系统攻坚

    “软硬兼施”提振县域教育自信

    教育是慢工程、系统性工程。“只有扎扎实实抓好办学质量，才能逐步重塑群众对佛冈本地教育的信心，留住生源，提振县域教育自信。”多年一线从教和教育管理经历，让佛冈县教育局党组书记姚志强对县域教育的痛点、难点有着真切体会。他介绍，佛冈教育攻坚改革既要持续加大硬件投入，更要深耕教师队伍、教学管理、评价体系等软件建设。

    清远教育改革方案明确提出，要“规范招生秩序，最大限度稳定县域优质生源，让县中找回发展底气”。“这为我们稳定本地优质生源提供了政策依据与有利环境。”姚志强认为。

    政策利好县中振兴，名校帮扶资源也在持续辐射。自2026年春季学期起，广州市天河中学全面启动对佛冈一中托管帮扶工作，派出管理团队入驻，直接参与学校日常管理与办学治校，全面提升教育教学整体水平。清远市第一中学结对帮扶佛冈中学，明确将通过管理输出、师资交流、课程共建、资源共享等形式，助力佛冈中学实现教学质量、教师专业能力、学生核心素养、学校治理水平和德育水平“四个明显提升”，形成特色办学模式。

    广州市天河中学托管佛冈一中工作队队长‌、佛冈一中党委书记曹世勇介绍起工作计划，借力帮扶机遇，佛冈一中持续推进“青蓝工程”师徒结对帮扶机制，常态化开展分层教学培训、教研交流沙龙、外出跟岗学习等活动，同时邀请天河中学优秀骨干教师到校现场指导。通过健全教师个人成长档案，着力培育一支本土高素质教师队伍。与天河中学携手开展全学科课程共建，试点推行理念融入式课堂教学模式，制定落实分层分类备考方案，并借助智慧教育技术贯穿教学各环节，全面提升日常教学水平和高考备考成效。

    放眼整个教育系统，佛冈教育改革将紧扣“立德树人”根本任务，精准落地清远教育攻坚改革“1336”计划，扎实开展“一学两思”活动，以“等不起”的紧迫感推动教育提质增效，力争用3到10年时间，实现佛冈教育整体迈入全市先进行列。

    队伍强基。今年是全市教师队伍建设年，佛冈全面落实教育改革攻坚行动计划，全力推进校长、教师、教研员三支队伍素质提升，攻坚课堂质量。实施新教师五年支持计划和名校长培育工程，健全后备人才库，建立四级教师成长梯队，加大硕士以上高素质教师引进力度。深化“县管校聘”改革，每年交流轮岗教师不低于5%，推动优秀师资向薄弱校流动。

    教学提质。全面深化“教学评”一体化改革，年内实现中小学全学科覆盖。推动数字教育融合，建设云教育资源中心向乡镇推送精品课。同时，加强县中教师针对性培养，在编制管理、薪酬待遇、职称评审等方面给予更大倾斜。严格落实招生秩序，最大限度稳定县域优质生源，确保学生“留得住，学得好”。

    学校提质。全力筹建龙凤新区佛冈县实验学校，打造全县首所、唯一一所九年一贯制品牌学校，配优配强师资力量，高标准打造县域标杆学校。稳慎推进农村小规模学校、教学点撤并整合，重点办好乡镇寄宿制学校、中心小学、中心幼儿园三类乡镇学校。刚性落实每天综合体育活动不低于2小时，普及校园定制公交和食堂数智管理，降低课后服务收费，切实减轻群众负担。

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    佛冈县召开青年教师座谈会

    坚守初心 教育强县

    5月8日，佛冈县召开青年教师座谈会，引导青年教师把个人成长融入佛冈教育“三年改革攻坚、五年提质增效、十年不懈奋斗”的强县征程中，推动实现“青年教师与佛冈教育共成长、共出彩”。佛冈县委、县政府有关领导，佛冈县教育局、优秀青年教师、支教帮扶教师及学校代表参加座谈。

    当前，佛冈县全面落实清远市教育大会工作部署，扎实推进“一学两思”主题活动。县委、县政府紧扣“百万英才汇南粤”行动，统筹推进“启航计划”“雁归计划”等人才引育工程，始终把青年人才作为教育事业发展的第一资源，持续为全县教育高质量发展蓄势赋能。会议寄语广大青年教师，要切实提高政治站位、胸怀发展大局，主动对标全市教育改革攻坚部署，紧扣全县教育发展目标，自觉把个人成长的“小目标”融入全县教育提质的“大棋局”，在教育改革攻坚一线找准定位、主动作为、建功立业。

    佛冈县第一中学青年教师陈诗杰作为代表分享成长感悟。她表示，入职四年来，所带班级多次获评文明班级、高考教学成效突出，而最珍贵的收获，是毕业学子一句发自内心的感言：“老师，因为你，我爱上了化学，也更相信努力的意义。”她认为，青年教师的成长不只是资历的逐年累积，更是与学生同向同行、教学相长、双向奔赴的温暖相伴。

    会议提出，今年清远市将从学历提升、教学竞赛、教研科研、名师培育等方面加大政策保障，为青年教师成长成才搭建广阔平台。佛冈县委、县政府将一如既往坚守教育优先发展理念，持续改善办学硬件条件、优化教师从教环境、强化薪资待遇保障，全方位为青年教师安心从教、舒心从教、扎根佛冈、成长成才保驾护航。

    会议要求，广大青年教师要牢记为党育人、为国育才初心使命，主动投身课堂教学改革，突破传统教学固有模式，积极探索项目式、情景式、跨学科融合教学新模式，打造有深度、有温度、有实效的优质课堂。希望全体青年教师坚守终身学习理念，深耕课堂教研、虚心拜师学艺、潜心钻研课题，在教学实践中沉淀经验、淬炼素养，尽快成长为县域骨干教师、学科带头人。要沉心从教、静心育人，用心备好每一堂课、用情辅导每一名学生、用力做好每一项本职工作，以实干坚守教育初心，以担当践行育人使命。

    本版统筹：贺欢