锚定战略支点 中山快马加鞭

位于深中合作创新区的台光电子项目。

截至目前，中山市中小企业数字化转型城市试点签约项目超2.8亿元。图为翠亨新区一企业数字化生产线。

深中合作创新区位于中山火炬高新区民众街道，是中山重点建设产业平台。

    中山市火炬高新区民众街道，深中合作创新区内，货运和工程施工车辆来回穿梭，一片繁忙景象。这里是中山的产业腹地，也是深中产业协作的重要阵地。5月12日，中山台光电子材料有限公司（下称“中山台光电子”）AI高性能计算及先进半导体核心材料研发制造基地新一代电子信息及AI高性能电子材料项目（三期）在此动工。这是这家全球高速覆铜板“冠军”企业不到半年内实施的第二次增资扩产。

    本周，重点项目成为中山的关键词。5月8日，中山市召开重点项目推进会，研究加快推动重点项目建设。据会议通报，2026年，中山共安排市重点项目485个，总投资超4000亿元。前四月，超过60个项目新开工建设。就在会议前后，一批重点项目动工建设。

    这是5月以来中山的第二场全市性专题工作会议。5月6日，“五一”假期后首个工作日，中山召开全市参与粤港澳大湾区建设加快高质量发展干部大会，贯彻落实《中共广东省委 广东省人民政府关于支持中山在参与粤港澳大湾区建设中加快高质量发展的意见》，出台“1+5”文件。从推出贯彻落实系列文件，到推动重点项目集中动工，这种高速运转的节奏，透露出中山抢时间、拼经济的紧迫感。中山，正快马加鞭拉开发展新格局。

    ●采写：南方日报记者 雷海泉 苏芷妍

    摄影：南方日报记者 叶志文

    行业龙头三年三次增资扩产

    中山台光电子增资扩产三期项目紧邻一期、二期，形成连片发展的格局。中山台光电子扎根中山火炬高新区已逾二十年，这次增资不是一家外来企业的初次选择，而是一个老朋友对中山的加注。

    中山台光电子是台湾台光电子的全资子公司，于2004年落户火炬高新区，是全球覆铜板行业的领军企业，产品涉及人工智能、5.5G通信、智能驾驶及下一代数据中心等领域。2023年，中山台光电子聚焦高性能半导体基材研发制造，投入超30亿元实施增资扩产一期项目。今年1月，在一期项目刚投产不久，中山台光电子的增资扩产项目二期——AI高性能及先进半导体封装电子材料项目正式动工，几乎无缝衔接。4月30日，中山台光电子与中山签约，拟新增购地实施增资扩产三期项目——AI高性能计算及先进半导体核心材料研发制造基地。这是近年来中山签约的规模高端制造业最大项目，全部达产后，中山台光电子的年营业收入将突破200亿元。

    台光电子项目是中山重点项目建设的一个缩影。2025年以来，中山招商引资工地类工业项目超过140个，其中增资扩产项目超过100个。企业愿意增资扩产，除了有需求，还需要有空间、有环境。就空间而言，中山从2022年初启动“工改”。如今，超5.3万亩低效用地被重构激活，新空间服务800多家本土企业增资扩产、新引进1300多家企业落户，预计带动新增投资近2000亿元。

    更重要的是中山对老朋友的服务和承诺。据了解，台光电子总部三期增资扩产投资意向原定其他城市，并已初步遴选用地，但最终转投中山。前期，中山市、火炬高新区两级积极对接沟通，最终促成总部明确意向在中山布局三期项目。在项目签约时，中山台光电子总经理庄欣颖再次点赞中山速度和中山服务：“无论是项目审批、要素保障，还是日常经营中的协调服务，中山市始终以快马加鞭的速度和精准赋能的态度，为企业发展保驾护航。”

    投“新”投“改”是趋势

    重点项目是拉动投资的引擎，也是经济发展的风向标。纵观中山市今年的重点项目，投向产业新领域是主要特点。今年，中山产业项目总投资超过1900亿元，战略支柱制造业项目投资额占产业项目投资总额近七成。

    在新一代信息技术领域，除了中山台光电子的AI高性能及先进半导体封装电子材料建设项目，三乡城发半导体产研基地项目、胜天光电半导体光电器件封装技术研发及生产总部项目等一批与半导体相关的项目也入选。在低空经济领域，投资4.1亿元的中山市低空经济新型基础设施项目被纳入计划；在新材料领域，新迈奇大湾区生产总部基地启动区（含中试）项目进入重点项目清单。截至今年4月，胜天光电半导体光电器件封装技术研发及生产总部项目、中山中深科技有限公司年产电子连接器产品1.5亿件建设项目等已动工建设。

    投向技术改造升级，也是今年中山重点项目的一个重要趋势。今年中山市重点项目中，有近20个技术改造项目。2024年，中山入选第二批国家级中小企业数字化转型试点城市。截至目前，中山市中小企业数字化转型城市试点签约项目超2.8亿元，带动技改投资67.2亿元，试点建设带动全市规上企业数字化实现“全覆盖”，涉及规上企业超过5300家。

    五六月推动超40个项目动工

    中山发力推进重点项目建设，其背后有着更深远的布局。

    4月17日，《中共广东省委 广东省人民政府关于支持中山在参与粤港澳大湾区建设中加快高质量发展的意见》（以下简称《意见》）全文公布，赋予中山建设“一点一地一城”（即珠江口东西两岸融合发展战略支点、珠江西岸高水平开放高地、现代化人文精品城市）的发展定位，支持中山在促进珠江口东西两岸融合发展上走在前、作表率。

    4月30日，中山市2026年第一季度经济数据出炉，规上工业、社消零、服务业等主要指标表现亮眼，地区生产总值更是跑出近年来最高首季增速。

    “五一”假期结束后，中山一刻也没停下。

    5月6日，“五一”假期后首个工作日，中山召开全市参与粤港澳大湾区建设加快高质量发展干部大会，出台贯彻落实《意见》的“1+5”文件。中山市委书记郭文海在会上表示，要坚定扛起省委、省政府赋予的使命任务，以奋勇争先、永不言弃的拼劲、闯劲、干劲，推动中山在高质量发展的大道上加速度奔跑。两天后，5月8日的重点项目推进会接踵而至。

    抢时间、拼经济的中山引起外界关注。5月7日，一则题为《“广东四小虎”中的掉队生，杀回来了》的评论在网上广为传播。文中提到，曾经被誉为“广东四小虎”之一、蛰伏多年的中山，正走出低谷，迎来一轮强劲复苏。一度掉落到全省第十又逆袭回归，中山走出了一条经济增长的“V”形曲线。

    重点项目是经济发展的“压舱石”。以加快项目落地建设为目标，中山正快马加鞭，将组建跨镇街、跨部门工作专班，形成协同合力，确保项目早落地、早见效。今年，中山重点项目中的新开工项目227个，同比增加112个。5月至6月，中山将力争推动超40个项目动工建设。

    中山重点项目（部分）一览

    ◎2026年，中山共安排市重点项目485个总投资超4000亿元，前4月，超过60个项目新开工建设

    ◎第一季度中山省市重点项目均超序时完成阶段投资计划

    ◎重点项目中的新开工项目227个，同比增加112个

    ◎战略支柱制造业项目投资额占产业项目投资总额的近七成

    中山发展新定位

    一点一地 一城

    ◎珠江口东西两岸融合发展战略支点

    ◎珠江西岸高水平开放高地

    ◎现代化人文精品城市

    中山“1+5”贯彻落实文件

    为贯彻落实好《中共广东省委 广东省人民政府关于支持中山在参与粤港澳大湾区建设中加快高质量发展的意见》，中山出台“1+5”贯彻落实文件：

    1个总体实施意见

    《中共中山市委 中山市人民政府关于在参与粤港澳大湾区建设中加快高质量发展的实施意见》

    5个子行动方案

    《中山市加快建设珠江口东西两岸融合发展战略支点行动方案》

    《中山市打造珠江西岸高水平开放高地行动方案》

    《中山市全面建设现代化人文精品城市行动方案》

    《中山市推动产业科技互促双强行动方案》

    《中山市持续深化重点领域体制机制改革行动方案》

    ■一线

    中山产业平台重点项目

    集中上新

    2026年一季度，中山市多个产业平台迎来新项目动工。5月8日，被列入今年中山市重点项目清单的正美洗涤智能电器项目在深中合作区（黄圃）产业园黄圃港片区动工。项目达产后将新增产值超8亿元。正美电器是黄圃镇“造月计划”重点培育企业，2025年营收突破11亿元，目前正重点投向新兴家电领域。

    深中合作区（黄圃）产业园是中山“1+N”深中产业合作平台体系（“1”即深中经济合作区，“N”即一批镇级平台）的重要一环。随着重点项目落地，园区建设发展不断提速。黄圃港片区已吸引了京东珠西结算中心、三花南方基地等龙头项目进驻，同时在建亿元项目超过20个。曾经的河滩荒地已成为产业聚集地。

    石岐河畔，位于板芙镇的中山市智能制造装备产业园已升级为省级经济开发区，一期已累计引入超30家企业。今年第一季度，位于园区内的广东芙城数字化信息高端装备核心部件生产项目动工建设，总投资近20亿元。

    深中合作创新区内，项目建设现场也热火朝天。除了台光电子项目，凯利智驱设备研发制造基地新建项目等也在推进。深中合作创新区位于中山火炬高新区民众街道，是中山重点建设产业平台，也是新兴产业的聚集地，重点产业项目和创新企业技术。目前，起步区已汇聚了7家“小巨人”企业，比亚迪中山工厂、彩迅科技园、台光电子等企业均已选择在此布局生产基地或研发中心。深中合作创新区启动建设三年来，区内规上工业增加值年均增速超18%，逐步成为区域重要的产业引擎。

    ■观点

    广东省政府原参事、省委党校教授陈鸿宇：

    推动珠江口东西两岸融合发展

    中山作用不可替代

    近日，《中共广东省委 广东省人民政府关于支持中山在参与粤港澳大湾区建设中加快高质量发展的意见》（下称《意见》）正式发布。随后，中山出台“1+5”贯彻落实文件。广东省政府原参事、省委党校教授陈鸿宇在接受南方日报记者专访时指出，《意见》不仅对中山意义重大，也标志着粤港澳大湾区建设进入了一个新阶段。

    陈鸿宇指出，《粤港澳大湾区发展规划纲要》实施七年来，取得了显著进展，有效加快大湾区发展建设，使其在全国高质量发展中发挥重要作用，此次省委、省政府专门出台《意见》支持中山在参与粤港澳大湾区建设中加快高质量发展，充分体现了省委、省政府对中山功能定位的高度重视。

    他认为，《意见》具有三个鲜明特点。第一，将中山的发展放在粤港澳大湾区建设的宏大背景下来谋划。《意见》突出粤港澳在产业研发、公共服务等领域的深度合作，并以中山为重要节点深化与港澳、深圳的联动，推动区域合作能级整体跃升。《意见》提出了清晰的工作重点、政策支持和具体目标，要求中山在大湾区建设中承担更高要求、更重要的功能，中山的定位更加明确。第二，高度契合中山的实际。中山地处粤港澳大湾区“黄金内湾”枢纽位置，战略支点角色突出，在产业、交通、商贸以及珠江口东西两岸融合互动发展方面具有不可替代的作用。《意见》从中山这一枢纽定位出发，对其高质量发展的各个领域作出了明确指引和具体要求。特别是在深中通道开通的背景下，文件提出中山要当好“战略支点”，推动深中一体化发展，建设海陆结合、南北与东西融合的综合交通枢纽，以及深中组合港等具体举措，这些都充分体现了对中山区位优势的精准把握。第三，明确支持中山开展改革创新。陈鸿宇提到，《意见》赋予中山镇级单位更多管理功能，突出中山“直筒子市”的特色，让镇街拥有更大的自主权以及更多的人权、物权和财权，从而激发中山全域发展活力，体现了省委、省政府对中山深化改革探索的有力支持。

    陈鸿宇认为，《意见》为中山在粤港澳大湾区建设中发挥更大作用指明了方向。中山应牢牢抓住机遇，大胆创新，实干为要，为中山高质量发展和大湾区建设注入新动力。