争分夺秒 提速通关

徐闻有“十里银滩，十里虾塘”的美称。陈欢 摄

徐闻对虾。陈北跑 摄

    凌晨的徐闻，海风裹着咸湿的水汽掠过绵延的海岸线，一片片波光粼粼的虾塘在晨曦中次第苏醒。

    一批漂洋过海的进境亲虾刚落地，便被一路绿灯护送至海关指定隔离检疫场——从申报到放行，徐闻海关仅用30分钟便完成了承接属地业务后首次进境亲虾现场检疫监管，刷新了当地通关时效纪录。

    春日农忙不等人，万尾亲虾跃入南粤沃土，一场与时间赛跑的“水上春耕”在中国大陆最南端拉开大幕。

    ●罗鑫 涂先松

    抢抓“黄金72小时”

    站在徐闻岸边远眺，琼州海峡的风掀起层层浪花，近处却是另一番光景——成片虾塘如棋盘般铺展在海岸线旁，增氧机昼夜不歇地搅动水面，空气里弥漫着海水特有的咸鲜气息。

    这座三面环海的小城，坐拥近372公里海岸线，是首批国家级海洋生态文明示范区。11个沿海乡镇、35个渔业村庄、6万渔业人口逐海而生，浅海滩涂可养面积达25万亩，现有养殖面积超10万亩，其中对虾养殖面积3.6万亩。7家海关指定隔离检疫场每年从境外引进亲虾约5万尾，让这里成为我国最大的对虾种苗生产基地之一。

    在这条产业链上，一尾亲虾的分量远超想象。境外亲虾发货后的72小时堪比“黄金窗口”，每多耽搁一小时，虾体应激反应加剧，成活率便下降一分。成活率的高低，又如同多米诺骨牌，接连牵动虾苗的生长速度、抗病能力和市场竞争力，最终体现在养殖户的亩产收益和百姓餐桌的终端价格上。

    “种苗优则养殖稳，养殖稳则供应足，供应足则价格平。”徐闻海关关长何迪一语道出其中关窍，“通关快几分钟，虾苗活多几成，养殖户增收几千元。”

    正是算清了这笔民生账，徐闻海关把春季育苗这一“急难愁盼”摆在工作头等位置，全力以赴为亲虾通关抢出“黄金时间”。

    打通“最后一公里”

    亲虾对溶氧、水温、水质要求极为苛刻，检疫标准丝毫不能放松。如何在严格规范执法的前提下实现“便捷+速度”？徐闻海关打出一套精准高效的组合拳。

    资源下沉，让距离不再是障碍。过去，办理属地查检业务需驱车往返300公里外的湛江市区，天不亮出门、天黑回来是企业人员的常态，遇上材料不齐还得再跑一趟。如今，查检执法资源全面下沉，企业在徐闻县城便可属地化办理全部业务，仅交通成本一项就为企业省下大量时间和费用。

    智慧赋能，让数据代替脚步。推行“无纸化申报+智慧监管”模式，采用视频连线代替部分现场监管环节，让数据多跑路、企业少跑腿。一块屏幕连通海关与塘头，申报审批在指尖完成，监管效能在“云端”提升。

    全链管控，让流程无缝衔接。航班未落地，海关已备勤就位；货物一出舱，即到即检、联动接卸，专用运输车全程恒温护送。从机舱到检疫隔离场的每一个环节都被纳入精密的时效管理体系，“人等虾”取代了过去的“虾等人”，确保亲虾以最佳生理状态“住进”隔离场。

    “以前怕等，现在不怕了，海关把服务做到了塘头，真是做到了我们心坎上。”湛江海壹水产种苗有限公司负责人黄东梅感慨不已。进境亲虾实现“徐闻进、徐闻报、徐闻查、徐闻检、徐闻育”的全流程闭环，为当地“海上牧场”注入了源头活水。

    通关提速不降标准

    通关提速，绝非降低标准。在徐闻海关查验科科长陈开云看来，速度与安全从来不是一道选择题，而是必须同时答好的两张卷子。“我们的目标是让亲虾从入境机舱到隔离检疫场，每一分钟都用好、用实，都能转化为企业经营的效益——算的是企业的成本账，更是群众的收益账。”

    在30分钟的快速通关背后，是一套严密的生物安全防控体系在运转：临床检查一丝不苟，逐尾观察体色、活力和附肢完整度；样品采集规范有序，专人专管、全程冷链；进场消毒不留死角，车辆、器具、人员三道关卡层层过滤；疫病监测覆盖全周期，从入境到解除隔离不留空白。每一道关口的严格把守，都是从种源端头守护百姓“菜篮子”的坚实屏障。

    安全底线守得住，产业路基才能铺得稳。如今的徐闻，海虾养殖已形成从种业研发、育种、苗种繁育到养殖、技术服务与推广、产品加工的完整产业链条。全县拥有海虾种苗场67家，其中省级良种场5家，3个国家级对虾新品种在此落地生根。从一尾亲虾到千万虾苗，从育苗池到养殖塘，从加工车间到百姓餐桌，一条“蓝色粮仓”的产业脉络清晰而坚韧。

    暮色渐起，徐闻的虾塘倒映着晚霞，增氧机搅动的水花如碎金跳跃。刚刚入境的亲虾已安然栖息在恒温隔离池中，等待完成检疫后投入春季育苗的第一棒。

    何迪表示，下一步徐闻海关将持续提升通关便利化水平，优化辖区外贸通关环境，以更高效的监管服务助力徐闻“海上牧场”提质增效，推动地方海洋经济高质量发展。

    ■数读

    ●徐闻拥有近372公里海岸线，11个沿海乡镇、35个渔业村庄、6万渔业人口逐海而生。浅海滩涂可养面积达25万亩，现有养殖面积超10万亩，其中对虾养殖面积3.6万亩。

    ●徐闻有7家海关指定隔离检疫场，每年从境外引进亲虾约5万尾，是我国最大的对虾种苗生产基地之一。全县拥有海虾种苗场67家，其中省级良种场5家，落户国家级对虾新品种3个。

    ●境外亲虾发货后的72小时是决定成活率的“黄金窗口”；徐闻海关将属地查检业务下沉后，企业免去了往返300公里奔赴湛江市区办理业务的奔波。首次进境亲虾现场检疫监管仅用30分钟即完成放行，刷新当地通关时效纪录。