新兴县司法局以高质量服务助力“百千万工程”
深耕法治实践 厚培发展沃土
自“百千万工程”实施以来,新兴县司法局紧紧围绕县委、县政府中心工作,立足司法行政职能定位,精准找准服务保障切入点与着力点,以高质量法治服务为县域经济社会高质量发展保驾护航,切实为“百千万工程”落地见效筑牢法治根基、厚植法治沃土。
聚焦依法行政
强化“百千万工程”法治保障
新兴县司法局坚持将法治思维、法治方式贯穿“百千万工程”全过程,着力构建与县域发展相适配的法治保障体系。为提升领导干部依法决策、依法行政能力,该县出台《新兴县领导干部应知应会党内法规和法律法规清单》《新兴县人民政府常务会议学法制度》等文件,推动“四级联学”机制落地,健全县、镇、村三级学法体系,实现领导干部学法用法常态化。近三年,新兴县政府常务会议学法41次,组织领导干部及国家工作人员旁听庭审5次,开展法治专题培训班21期,有效夯实了领导干部法治履职基础。
在决策规范方面,新兴县司法局充分发挥县政府法律顾问作用,将合法性审查前置,全程参与政策制定、产业规划、招商引资、重点项目推进等关键环节审核,从源头上防范决策风险。三年来,累计审查涉及“百千万工程”各类政策文件3451件、项目合作框架协议104件、规范性文件55件、重大决策及项目44件,实现审核全覆盖、无遗漏,切实守住依法决策底线。
围绕优化法治化营商环境,该局聚焦市场监管、生态环境等重点执法领域,深入推进“综合查一次”联合执法,出台四批事项清单,整合34个领域137个检查事项,近三年开展联合检查55次、检查企业135家,有效减少对企业正常生产经营的干扰。同时,组建专项“法律服务团”,深入园区、企业开展“法治体检”73次,设立涉企服务专窗,办结涉企公证案件61件,高效化解涉企矛盾,助力市场主体纾困发展。
聚焦基层治理
擦亮“百千万工程”平安底色
新兴县司法局坚持和发展新时代“枫桥经验”,推动法治力量向基层倾斜,持续提升基层治理效能。为有效化解矛盾纠纷,该局与法院、公安局建立“庭所共建”“所所共建”机制,构建多种调解方式有机衔接的大调解格局,围绕征地拆迁、劳动争议等重点领域,健全预警排查、联动联调机制,推广“枫桥式”司法所、调解室建设,实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。三年来,全县各级调解组织排查化解矛盾纠纷5296件,调解成功率达99.74%,将矛盾化解在基层、化解在萌芽状态。
针对社区矫正对象、安置帮教人员等重点人群,新兴县司法局严格落实监督管理与教育帮扶措施,严防脱管漏管,同时协调人社、民政等部门,为其提供就业指导、技能培训、心理疏导等全方位帮扶,助力其顺利融入社会,最大限度减少社会不稳定因素,为“百千万工程”顺利推进扫清障碍。
为打通法律服务“最后一公里”,新兴县司法局扎实推进县、乡、村三级公共法律服务实体平台规范化建设,实现“一站式”服务全覆盖。优化法律援助流程,重点保障农民工、困难群众等群体合法权益,近三年办理法律援助案件2515宗;依托信息化平台提供法律咨询、在线调解等便捷服务,组织律师代表云浮市参与12348驻网值班,自2023年7月以来连续五次实现需求响应率全省第一,切实提升公共法律服务质效。
聚焦法治宣传
厚培“百千万工程”法治沃土
法治宣传是“百千万工程”的重要支撑,新兴县司法局将法治宣传教育深度融入工程实践,着力提升基层干部群众法治素养,营造尊法学法守法用法的浓厚社会氛围。通过紧扣群众关注的热点难点问题,常态化推进“法律进乡村、进社区、进企业、进学校”活动,依托驻村法律顾问,为基层干部、企业经营者等重点群体开展订单式法治培训,切实提升其运用法治思维解决实际问题的能力。
为扩大法治宣传覆盖面,该局创新推行“互联网+法治宣传”模式,近三年开展线上有奖问答19期,参与群众约5万人次;拍摄“云普法”视频22期,总播放量66.5万人次,创作《恶意磋商》原创微视频,单条播放量超20万人次。同时,成功举办3期法治文化节,打造特色法治文化品牌,56件作品获市级奖项,有效彰显了新兴法治文化建设成效。
结合县域实际,新兴县司法局因地制宜建设法治文化广场、长廊等阵地,创作本土特色法治文艺作品,推动法治精神潜移默化深入人心。目前,新兴拥有全国民主法治示范村3个、省市级19个,广东省法治文化主题公园1个、青少年法治教育实践基地1个,为法治宣传教育提供了坚实载体,持续为“百千万工程”注入持久法治动力。
下一步,新兴县司法局将坚持问题导向、强化统筹协调,在法治服务“百千万工程”上持续发力,进一步补齐基层法治短板,推动工作重心下移,充实基层法治力量、优化公共法律服务配置,不断提升基层依法治理能力。同时,创新工作载体,运用信息化手段提升矛盾纠纷预警、法律服务供给、法治宣传教育的精准性与时效性,以更高水平的法治建设保障“百千万工程”走深走实,为新兴县高质量发展贡献司法行政力量。
谭笑 县司法
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