佛山迈入“天眼”督办时代

顺德通过无人机飞行巡查，核实垃圾堆积问题是否已解决。顺德区政数局供图

    在佛山顺德，无人机正加速“飞”入政务服务场景，成为城市治理提效的新常态。

    近日，顺德“12345热线+无人机”联动模式正式上线，为热线工单处置装上“天眼”。无人机航拍图像直击现场，有效破解复杂场景取证难、人工核验效率低等痛点，推动群众诉求“快响应、准定位、实解决”。

    此前，顺德率先构建全省首个区县全域覆盖的低空医疗配送网络，“无人机+医疗”模式将血液、急救药品等紧急物资的运输效率提升70%以上。这次，顺德区政数局聚焦“12345热线+无人机”平台建立联动处置工作机制，进一步推动基层治理从“被动响应”向“主动治理”转变。

    ●南方日报记者 蓝志凌

    更快更准▶▷

    响应速度大提升

    问题定位零误差

    过去，处理市民反映的施工围蔽、路面隐患等问题时，常因地址、时间信息模糊不清，热线平台只能先分派至可能相关的单位，待各方赶赴现场核查后，才能重新确认处置单位，过程耗时耗力。如今，热线工作人员通过调取区无人机平台的高清航拍影像，可快速回溯问题、分清责任，将以往需要2—3天完成的“现场核实—反馈—再派单”模式，优化为1—2小时的“线上核实—即派即办”模式。

    今年1月，有市民投诉，某道路有工程施工围蔽拆除后未清理路面，影响市容与出行安全，但无法提供具体施工信息。

    “12345热线+无人机”联动模式应用后，热线平台通过无人机平台调取诉求地址不同时段的航拍图像，找到与市民反映诉求信息相符的围蔽前后影像，发至相关单位。仅1小时左右，责任主体即被确认，工单当天快速派发。

    城市道路和基础设施管养涉及多部门职责，加之工程验收、移交等环节带来的权责交叉，工单常常在不同部门、单位间反复流转，难以准确判定责任主体。“12345热线+无人机”联动模式中，无人机平台的高清影像成为工单权责划分的“判官”。

    同样在今年1月，有市民反映某公路辅路雨水盖板凹陷。事发地点位于不同单位管养路段的交界点，各相关单位均认为不在自身管养范围，工单无人受理。热线工作人员通过无人机平台提供的高清影像，精准锁定雨水盖板具体位置，明确区域权属，将工单准确无误地派至责任单位处理，让权责划分从模糊走向清晰。

    处置结果真快捷▶▷

    从“进度成谜”到“全程可视”

    此外，依托无人机平台的飞行巡查及历史影像对比，可对问题整改进程进行实时追踪与可视化监督。

    3月初，多名市民反映某居民区附近空地长期有垃圾堆积未清理造成环境污染。承办单位收到工单次日答复“已跟进处理”，但未反馈处理结果。为核实处理情况，热线平台申请无人机飞行巡查，通过航拍图像证实市民反映问题确已解决。这种“天眼督办”模式，让工单处置过程可追溯、可查看、可核验，让市民关切“件件有着落、事事有回音”。

    数据显示，顺德统建的无人机平台自2024年11月1日投入使用以来，常态化飞行已覆盖城管执法、生态环境、应急管理、交通运输等10余个核心业务领域，累计采集飞行服务数据（全景图、视频、图片）逾58万条，服务超20个区属部门、近70个镇（街道）办所；2025年，顺德区12345热线平台收到市民反映城管执法、生态环境、应急管理、交通运输等领域问题的工单高达6万件。折射出市民对政府加强基层治理、改善城市环境的迫切期望。

    为回应这一期盼，区政务和数据局聚焦“12345热线+无人机”平台共同关注的基层治理领域，制定两大平台联动处置工作机制。依托无人机空中感知优势和全域数据资源，推动基层治理从“被动响应”向“主动治理”转变，切实提升热线工单的响应速度、研判精度和处置效能。

    据介绍，下阶段，顺德将继续依托信息化、智能化手段，深化无人机技术与热线大数据的融合应用，拓展更多、更广的应用场景，为广东省“即接即办”改革提供鲜活扎实的“顺德实践”。