创业板迎来新一轮改革,“第四套标准”释放了什么信号?
资本市场从看业绩转向看发展
4月10日,证监会发布《关于深化创业板改革 更好服务新质生产力发展的意见》,这是进一步提高资本市场制度包容性、适应性,健全投资和融资相协调的资本市场功能的重要举措,标志着新一轮全面深化资本市场改革向纵深推进。
6年前,创业板改革并试点注册制,拉开了我国资本市场存量板块注册制改革的序幕;6年后,创业板又迎来新一轮改革。其中,最受关注的是创业板增设第四套上市标准,为尚未盈利,但技术硬、成长快的科技企业开辟了一条新通道。
这次改革究竟改了什么?为什么要改?第四套标准有什么不同?对科技企业来说意味着什么?本文一一拆解。
为什么改?
更好服务新质生产力
如果用一句话概括这次改革的背景,就是:企业在变,资本市场也必须跟着变。
创业板设立16年以来,一直是资本市场贯彻创新驱动发展战略、服务新质生产力发展的重要平台,培育了一大批标杆企业。
但随着新一轮科技革命和产业变革加速,人工智能等领域爆发式发展,新技术催生出大量新产业、新业态。面对新的形势,证监会发言人指出:“创业板制度包容性适应性不足等问题也日益突出,亟须深化改革。”
具体而言,新兴产业和未来产业企业往往前期投入大、短期盈利能力弱。可创业板过去的上市标准更强调盈利能力和规模,这导致一部分优质创新企业难以获得更高效、更便捷的融资支持。
事实上,全球主要资本市场都在主动改革,争夺优质的科技企业。为了适应创新发展趋势,创业板迎来了新一轮的改革。这次改革也有明确指向——服务新质生产力、提高直接融资比重、推动资本市场更好服务实体经济。
“第四套标准”有什么作用?
在一系列改革举措中,最受市场关注的,是创业板新增的“第四套标准”。通俗来说,能给那些尚未盈利,但具备高成长性和创新能力的企业,发放一张资本市场“入场券”。
先简单回顾创业板的前三套上市标准,其中,第一、第二套上市标准都对盈利作出了具体要求;2020年创业板改革并试点注册制,制定了第三套标准——首次打开未盈利企业上市的大门,只对市值和营业收入指标有具体要求,首家适用第三套标准的企业——大普微将在4月16日上市。
再来看第四套标准,它进一步细分为两项指标:
第一项要求预计市值不低于30亿元,最近一年营业收入不低于2亿元,同时近三年营收复合增长率不低于30%,强调企业的成长能力;
第二项要求预计市值不低于40亿元,最近一年营业收入不低于2亿元,同时最近三年累计研发投入不低于1亿元且占营收比例不低于15%,突出企业的技术创新能力。
新兴产业企业、未来产业企业可使用上述任一指标申请上市。
记者发现,与此前的上市标准相比,这一新标准引入了“增长率”和“研发投入”等指标,更加贴合新兴产业企业的发展规律。如果过去看的是“现在赚多少钱”,现在开始更加关注“未来能不能做大”。因为很多前沿技术企业,在早期阶段并不具备稳定盈利能力,但一旦技术成熟,往往具备极强的爆发力。
值得一提的是,此前上交所科创板已经推出了“第五套上市标准”,开未盈利企业上市制度先河,为何还要增设创业板“第四套标准”?
据了解,同样是服务未盈利科技企业上市,科创板“第五套标准”更强调对“硬科技”“卡脖子”攻关技术的支持,重点服务集成电路、生物医药产业。而创业板第四套标准更侧重于前沿技术的引入、转化和应用,更关注技术能否快速商业化落地。“两创板”差异化定位,形成更强的支持科技创新的合力。
企业上市门槛降低了吗?
此次创业板改革,意味着企业上市门槛降低了吗?答案是否定的。它用更包容的上市标准为科技企业打开大门,也用更严格的监管机制为投资者守住底线。
在提高包容性的同时,监管也强化了风险约束。例如,对尚未盈利企业设置特别标识“U”,并对控股股东减持设置限制,同时加强信息披露和投资者教育,保护投资者权益,防范市场风险。
下一步,证监会将指导深交所加强第四套标准申报企业的受理审核把关,突出聚焦高成长、优创新,严守财务真实性底线,严防“带病申报”“一哄而上”,从源头提高上市公司质量。
在业内人士看来,这次创业板改革是资本市场改革的一个缩影,释放出了更加清晰的信号——在新一轮产业变革加速的背景下,资本市场正在从“看业绩”,转向“看发展”,主动拥抱早期创新。
作为重要的投融资平台,资本市场正在加快转型为支撑科技创新和产业升级的基础设施,为我国在全球科技竞争中抢占发展制高点提供更加充足、更加精准的资本支撑。
南方日报记者 张艳
- 下一篇:
弘扬见义勇为精神 为平民英雄点赞
