长安镇域经济的“双面绣”

    4月3日，长安镇召开镇委农村工作会议暨深入实施“百县千镇万村高质量发展工程”部署会。这此会议，既是对过去三年“百千万工程”成效的系统复盘，更是在GDP突破千亿后，对“五年显著变化”目标的再动员、再部署。

    长安镇党委副书记、镇长莫伟在会上强调，要把握新形势、认清新使命，进一步增强把“百千万工程”持续抓下去的坚定性和自觉性。

    当GDP从千亿起点上再增长5.4%、达到1106.7亿元，一个开发强度超60%的镇域经济“尖子生”，靠什么继续保持领跑？这场部署会透露出的信号清晰而坚定：集群、创新、空间，三者缺一不可。

    ●南方日报记者 何明强

    长安宣供图

    从“龙头独大”迈向“矩阵成势”▶▷

    长安的产业故事，过去常常被简化为“OPPO、vivo的故乡”。这固然是事实，但并非全貌。

    两大龙头企业的确为长安注入了强劲发展动能。OPPO研发中心、vivo全球总部相继落成，小天才营收突破百亿元大关——这些“总部引擎”不仅让企业自身站上创新高地，更将上下游300多家核心配套企业“吸附”在其30公里半径圈内。如今，长安镇电子信息产业规模突破2000亿元，五金模具产业达到500亿元，两大支柱产业撑起了长安经济的基本盘。

    但长安并未止步于此。在传统优势之外，智能视觉、新能源汽车配套两大新兴产业集群正在快速崛起。宇瞳光学等企业彰显硬核实力，广东省机器视觉创新中心等重点平台加快建设，一个“电子信息+五金模具，智能视觉+新能源汽车配套”的产业矩阵逐步成型。

    数据显示，2025年，长安先进制造业、高技术制造业占规上工业增加值比重分别达到86%和70%。这组数据说明，长安的新动能已经不只是“幼苗”，而是实实在在的“成林”。

    会议透露，今年长安将集中力量打造两大连片示范片区：一是新安vivo连片示范片区，以vivo总部落成为契机，整合新安农民公寓、社区文化活动中心、坂田碧道、步步高实验学校等资源，打造镇域高质量发展的核心标杆；二是涌头山水田园连片示范片区，培育网红打卡地标，深挖“文天祥”主题IP，推动山水田园、主题公园、文化广场等节点串珠成链。

    从产业矩阵到空间矩阵，长安的集群效应正在从经济领域向城乡融合全域延伸。

    “研值”亮眼，研发强度超10%▶▷

    在珠三角镇域经济中，有一个耐人寻味的现象：很多镇不缺产值，却缺“研值”。长安的发展打破了这一惯例。

    R&D经费投入强度超过10%，这个数字放在全国县域经济中堪称“现象级”，即便对标国内一流高新区也不逊色。更值得关注的是，这一高强度的研发投入正在转化为实打实的企业梯队：国家高新技术企业815家，比2022年底增长5.56%；省级“专精特新”企业272家，是2022年底的27.2倍。27.2倍的增速背后，是长安产业生态的一次质变。

    过去，人们提到长安的创新，想到的主要是OPPO、vivo的研发中心。如今，一个由龙头企业引领、中小企业跟进的创新梯队正在形成。从“大树底下难长草”到“大树底下百花齐放”，长安的创新生态正在经历深刻重构。

    当前，广东省机器视觉创新中心等平台的加快建设，则意味着长安正在从“应用创新”向“底层技术”延展。机器视觉是智能制造的核心环节之一，也是国产替代的关键领域。长安在这一领域的布局，不仅是产业升级的需要，更是抢占未来产业话语权的战略抉择。

    创新活力的迸发，为长安在GDP千亿之后继续保持增长提供了“软实力”支撑。会议特别强调，要持续做强社区集体经济，依托智能制造、电子信息、五金模具等核心产业优势，深度联动辖区优质企业资源。

    在寸土寸金中“拓”出新天地▶▷

    如果说集群和创新是长安的“软实力”，那么空间就是最现实的“硬约束”。

    约80平方公里，开发强度超60%，100亩以上的连片可利用土地资源紧张—这是长安面临的真实困境。在珠三角地区，不少镇域经济的“天花板”不是市场，而是土地。没有空间，再好的项目也只能“望地兴叹”。

    长安的选择是：向内挖潜，向存量要增量。2023年以来，全镇累计完成固定资产投资254.9亿元，其中工业投资147.1亿元，成为固投的主要增长点。“工改工”拆除450.4亩，新建项目动工555.41亩，城市更新投资完成63.29亿元。4个总面积599.4亩的“城中村”改造项目加快推进，总投入1.91亿元。梯次推进的159个典型引领项目中，已有82个完工，总投入约153.31亿元。

    其中，华附长安学校、OPPO研发中心、奥普特智能视觉、长江股份总部等11个项目顺利竣工，艾尔玛智能表面、日信高科、新华智造产业中心等10个项目已动工建设。

    但长安的空间突围不止于产业用地。会议明确提出，今年长安要聚焦交通综合整治攻坚破局：执法要严，在“三横五纵”主干道路网增配电子违停抓拍设备；底数要清，推动停车数据接入市级平台，实现“一图可见”；供应要足，加速推进霄边长福停车场等10个立体停车楼建设；选取厦岗、涌头社区为试点，开展品质提升、停车精细化管理等课题研究。

    城乡品质的提升同样体现在生态与民生上。三年来，长安累计建成绿美小园238个，培育美丽庭院282户，打造长盛西路、增田农贸市场等美丽样板……长安正在用看得见、摸得着的改变，回答“千亿之后，老百姓获得感在哪里”这个根本问题。

    ■数读三年成效

    2023年以来，长安全镇完成协议固投131.93亿元，其中十亿元级协议固投项目3宗；三年累计完成固定资产投资254.9亿元，工业投资成为固投主要增长点，达147.1亿元。

    同时，长安镇建立了典型引领项目库。截至2025年底，梯次推进的159个项目中，已有82个完工，总投入约153.31亿元。华附长安学校、OPPO研发中心、奥普特智能视觉、长江股份总部、知荣制衣等11个项目顺利竣工；艾尔玛智能表面、日信高科、新华智造产业中心、盛安产业中心等10个项目动工建设。拓展发展空间成为长安镇推进高质量发展的重要抓手。为给产业拓出新空间，让发展潜力在寸土寸金中迸发，长安镇以扩增量、优存量为重点，总投资1.91亿元，加快推进4个总面积599.4亩的“城中村”改造项目，积极盘活存量低效用地。2023年以来，全镇累计完成“工改工”拆除450.4亩，新建项目动工555.41亩，完成城市更新投资63.29亿元。

    ■记者手记

    长安的“有限”与“无限”

    2024年，东莞长安镇迈入“千亿俱乐部”，成为广东第三个、东莞首个千亿镇。2025年，其GDP达1106.7亿元，同比增长5.4%。数字背后，一个更深层的问题浮现：在约80平方公里、开发强度超60%的土地上，长安的边界在哪里？

    成就之下，挑战依然不少。这场观察的起点，不是长安的成就，而是它的困境。

    空间的有限性是最直观的约束。开发强度超60%，新增建设用地已接近天花板。长安在部署会上提出要“挤”出空间。这个“挤”字意味深长：不再指向增量，而指向存量优化、城市更新、效能提升。空间有限，但结构优化仍有发展余地。

    创新的有限性体现在高基数上的再增长难题。长安研发强度已达10%，远超全国平均水平。在高位上继续“加码”，边际效益递减的风险客观存在。

    产业集群的有限性关乎增长动能的接续。长安的千亿体量建立在强大的电子信息等产业集群之上，但单一依赖存在风险。能否在现有产业链上生长出具有足够体量和竞争力的新增长极？这需要时间，也需要战略定力。

    4月3日的部署会传递出明确信号：长安不满足于“千亿”标签，而是要把短板转化为跳板，锚定“五年显著变化、十年根本改变”的目标，坚持项目为王、以人为本、问题导向，让“百千万工程”从施工图加速变成实景图。