徐闻县与海南深度协同17个重大项目签约,总投入超200亿元
重磅投资赋能 相向而行提速
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徐闻县与中国(海南)改革发展研究院签订战略合作。 杨川 摄 |
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低空经济是徐闻未来重点探索的领域之一。 图为无人机横跨琼州海峡。陈欢 摄 |
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徐闻县与海南相向而行17个重大项目签约。杨川 摄 |
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徐闻与海南一衣带水,从徐闻港可以远眺海南。 陈北跑 摄 |
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春风送暖,徐闻再次成为焦点。3月30日,2026年徐闻县与海南相向而行重大项目签约活动举行,17个项目集中签约,总投资超200亿元。这不仅是一次招商引资,更是海南自贸港全岛封关运作后,徐闻在“十五五”开局之年交出的一份亮眼答卷。
作为大陆连接海南的桥头堡,徐闻的战略地位空前凸显。海南自贸港封关逾百日,仅靠地理上的连接已远远不够,如何从通道经济的“过路站”,转变为与海南深度协同的“融合区”,成为徐闻必须回答的命题。
此次签约,正是对这道命题的坚定回答。从低空经济、航天服务到新能源、智慧农业,一批重点项目勾勒出徐闻现代化产业体系的新轮廓。而与中国(海南)改革发展研究院、海南省澄迈县签署的战略协议,更标志着粤琼合作从设施“硬联通”,加速迈向规则、产业与机制的“化学融合”。
●陈明维
项目集群浮现
勾勒产业升级新图谱
17个签约项目,并非简单的产业罗列,而是徐闻在与海南相向而行战略下,主动谋划产业升级、构建协同发展走廊的“四梁八柱”。这份项目清单,清晰地回答了徐闻如何从被动“过路站”转向主动“协作区”的产业之问。
布局未来赛道,抢占融合制高点。低空经济与商业航天,是此次签约中最具想象力的布局。总投资超40亿元的徐闻低空枢纽港、通用机场及联合飞机制造运营项目,旨在构建一条跨越琼州海峡的“低空物流高速公路”。这不仅是对县政府工作报告中“打造低空经济示范区”部署的即时响应,更是为海南自贸港封关运作后,高效、灵活的跨境物流需求提供“广东方案”。
与之呼应,投资35亿元的微小卫星发射试验基地项目,则将徐闻的产业视野从海峡低空推向浩瀚星空,意图在商业航天新赛道上与海南形成互补格局。
夯实实体根基,锻造绿色竞争力。一个绿色、高端的先进制造集群正在海峡北岸加速成型。洋前风电场升级改造、总投资48亿元的量子芯片固态电池产业园以及玄武岩纤维新材料基地等项目,总投资超过70亿元。它们不仅直接服务于海南自贸港对清洁能源和高端材料的迫切需求,更是徐闻自身构建现代化产业体系、实现绿色低碳转型的核心引擎。
另一边,总投资30亿元的临港智慧产业生态园,作为“徐闻集散+海口枢纽”粤琼物流走廊的关键物理支点,将推动徐闻的港口功能从传统装卸向智慧供应链管理跃升,这正是“推动下桥片区标准厂房建设,增强产业承载能力”的生动实践。
筑牢保障基地,延伸价值链。以北莉岛对虾产业园、热带水果三产融合示范项目为代表的现代农业项目,则致力于将徐闻传统的“菜篮子”“果盘子”优势,升级为涵盖科技育种、精深加工、品牌营销的现代食品产业链。这既是对海南消费市场的深度服务,也是徐闻农业自身提质增效、实现“两岸产业互补协作”的关键落子。
战略协议破冰
构建“化学融合”新机制
项目的落地需要土壤,而跨省合作的深度“化学融合”更需要突破机制壁垒的“破冰”之举。此次签约活动中,两项战略协议的签订,其意义不亚于任何一个实体项目,它们旨在为相向而行铺设制度化的轨道。
智库赋能,破解规则衔接的“脑力”瓶颈。与中国(海南)改革发展研究院(下称“中改院”)的战略合作,是一次高能级的“智力嫁接”。中改院将把徐闻作为港湾融合发展的重要研究基地,相当于在粤琼融合的一线设立了“前沿政策实验室”。联合开展党政干部培训更是直击痛点——培养一批既精通广东政策语境,又深刻理解海南自贸港制度创新的复合型人才,从决策和执行层面减少“融合摩擦”。
与海南省澄迈县的战略合作,则开创了粤琼两省县域间协同发展的新范式。澄迈县地处环北部湾城市群,毗邻海南省会城市海口市,是海口经济圈的重要组成部分。澄迈县与徐闻县签订战略合作协议后,将与徐闻在区域战略联动、基础设施互联互通、产业发展协同开发、平台共建、服务监管互相等领域深化务实合作,携手打造琼州海峡协调发展示范区。
如果说重大项目是“硬件”,那么这两项战略协议就是至关重要的“操作系统”。它们试图解决的正是“要素跟着项目走”之后,如何让要素在两地间更自由、更高效配置的深层问题。这标志着粤琼合作正从架桥修路的“硬联通”,迈入啃硬骨头、破旧立新的“软联通”深水区。
锚定“十五五”
重塑县域发展新格局
这批重大项目的意义,最终要落在徐闻自身发展的热土上。它们不仅是招商引资的成绩单,更是徐闻落实“十五五”规划、推动高质量发展的关键抓手。
从扩大投资方面看,这批项目堪称“及时雨”。徐闻县2026年计划实施重点项目44个,年度投资58.81亿元,并强调要“谋划储备一批牵引力强的重大项目”。此次集中签约的超200亿元投资,正是对这一要求的有力回应。项目落地后形成的实物工作量,将成为拉动固定资产投资、支撑经济增长的核心动力。
它们更是“强化要素保障”改革成效的试金石。徐闻县政府工作报告明确提出,要坚持“要素跟着项目走”,深化“标准地”出让和“交地即开工”改革,全力争取各类资金。这批科技含量高、投资体量大的项目成功落地,既是对徐闻营商环境的一次集中检验,也将倒逼土地、资金、人才等要素保障改革提速增效,形成“以优质项目吸引要素,以要素改革保障项目”的良性循环。
最终,所有布局都指向一个宏伟愿景:推动两岸产业互补协作。从对标海南“五向图强”产业布局,到力促“海口·湛江(徐闻)合作产业园”获批,再到此次签约项目中清晰的产业协同导向,徐闻的路径日益清晰——不再是简单的产业承接,而是追求与海南的互补协作,构建“海南总部+徐闻基地”“海南前端+徐闻后台”的深度协同关系。
17个重大项目,是播撒在雷州半岛南端的种子;两项战略协议,是滋养其生长的雨露。当项目的“物理聚集”与机制的“化学反应”同步发生,徐闻这片热土正迎来从地理“桥头堡”到发展“融合区”的历史性蝶变。“十五五”的序幕已经拉开,徐闻与海南相向而行的故事正在写下新的篇章。
声音
“三个方面”
发挥智库优势
中国(海南)改革发展研究院执行院长苗树彬表示:“中改院此次与徐闻县政府正式签订战略合作框架协议,重点在三个方面发力:一是把徐闻作为港湾融合发展的重要研究基地,持续为徐闻高质量发展贡献智库的力量提供政策咨询、方案设计。二是强化人才赋能,联合开展党政干部培训,为学员培养兼具战略视野与实操能力的复合组合型人才。三是在高端论坛、学术会议中积极推介徐闻,协作徐闻组织产业对接会,助力优质项目落地。”
低空经济
锚定全无人化布局
作为本次签约的企业之一,深圳联合飞机科技有限公司与徐闻达成合作框架协议,拟在低空经济领域开展深入合作。
深圳联合飞机科技有限公司徐闻项目总监陈磊表示,“这次联合飞机布局徐闻,主要是针对未来徐闻在低空经济这方面基础设施生态的一个搭建。我们希望通过跟徐闻政府、湛江政府,包括海南自贸港政府之间的通力协助,把低空物流、无人机基础设施、海洋牧场、海洋巡检,包括所有城市的生态、基建设施的配套,纳入低空经济这个范畴。同时,联合飞机将进行基础设施的搭建,包括建厂、配件组装,未来实现全无人化规划。我们十分看好徐闻在琼州海峡的布局,将其作为公司布局中国最南端物流体系的重要基础。”





