奖励举报事故隐患 推动人人参与尽责

安全生产巡查员紧盯生产一线。

安全生产巡查员深入企业开展宣传工作。

    4月1日，东莞市应急管理局在公众号公布一批安全生产举报、事故隐患内部报告奖励典型案例。记者观察到，从举报作业现场未签订安全协议违法行为获3000元奖励，到旧卡板乱堆、粉尘堆积、电气设施破损等隐患上报获得千元、数百元奖励，再到未佩戴安全头盔、印刷机电线破损等风险被及时指出，分别获得100元、50元奖励，覆盖了从重大安全违法到日常细微隐患的全场景。东莞通过梯度化奖励机制，激励从业人员主动发现、及时上报身边安全隐患，生动展现了安全生产社会监督的积极探索。

    今年是“十五五”规划起步之年，也是东莞应急管理系统承前启后、转型跨越的关键节点。东莞应急管理系统锚定“智创优品、和美宜居”城市发展战略目标和“九大行动”实施路径，以安全生产治理为重中之重，通过政策赋能、案例引路、机制创新，纵深推进隐患排查与社会共治，筑牢城市发展安全底座。

    文/图：南方日报记者 何建文

    精准排查细微处见真章

    东莞深入贯彻落实《国务院安全生产委员会关于推动建立完善生产经营单位事故隐患内部报告奖励机制的意见》以及《安全生产领域举报奖励办法》，激励从业人员及早发现并报告身边的事故隐患，进一步发挥安全生产社会监督作用，常态化地公布典型案例。

    这些案例既守护企业人身财产安全，也筑牢生产一线日常安全防线，充分调动了从业人员、社会群众等参与安全监督的积极性，推动安全生产隐患早发现、早处置、早清零。

    记者梳理全市安全生产举报与企业内部奖励全量案例可见，安全生产治理的核心成效，往往体现在对细微隐患的精准把控与闭环整改上，这正是东莞构建安全生产长效机制的关键抓手。从覆盖工贸、建筑、印刷、仓储、危化等重点行业的案例来看，细微隐患类型丰富且风险隐蔽：既有50元奖励对应的印刷机电线破损、100元奖励对应的高空作业未戴头盔等即时性操作隐患，也有200元至300元奖励覆盖的设备线路裸露、防爆柜未接地线、气瓶阀门未关、加热工序违规、废旧锂电池乱放等设备与管理类细节问题，更有500元奖励对应的除尘管道堵塞、粉尘堆积等隐蔽风险。

    这些看似是小隐患，看似不影响日常生产，实则暗藏触电、火灾、人身伤害等安全风险，一旦疏于排查、放任不管，极易由“小隐患”演变为“大事故”。

    东莞应急管理系统深刻把握这一治理规律，将细微隐患排查纳入“治理效能建设”核心范畴，推动安全生产治理模式向事前预防转型，推动隐患治理向“常态化、精细化、长效化”转变。通过建立全流程管理机制，东莞推动生产经营单位建立内部隐患报告奖励制度，引导一线员工以“时时放心不下”的责任感，紧盯生产每一个环节、每一处细节。这种“抓小防大”的治理思路，不仅有效降低了安全事故发生率，更构建起人人参与、人人尽责的安全生产长效管控体系，为城市安全筑牢最坚实的细节根基。

    激活安全生产共治新动能

    安全生产举报是查处群众身边隐患的重要渠道，是汇群智聚众力促进安全生产社会共治的有效手段。数据与案例背后，是东莞应急管理系统锚定城市发展战略、推进安全生产治理系统性的探索，而奖励的梯度落地，更彰显出全市筑牢安全防线的重视程度与攻坚力度。

    为进一步强化监管震慑力、推动治理模式向事前预防转型，东莞通过常态化公布典型案例，形成“重奖重大隐患、激励细微排查”的梯度奖励体系。一方面，针对非法储存危化品、无证特种作业、粉尘涉爆等易引发群死群伤事故的重大隐患，兑现了对应的奖励，比如樟木头群众举报非法储危获7800元奖励，寮步、企石、常平、万江等镇街针对无证特种作业等举报，均依规发放3000元至4500元奖励，以“硬举措”倒逼企业压实主体责任；另一方面，针对细微隐患排查，企业通过200元至500元不等的内部奖励，引导员工主动报告风险，形成“全民监督、全域覆盖”的治理网络。

    这种科学有效的做法，正是东莞应急管理系统推进“精准治理”的核心实践。通过完善举报奖励机制、强化典型案例宣传，东莞不仅提升了群众与员工发现隐患、解决问题的意识和能力，更推动安全生产监管从“部门单向发力”转向“政府、企业、社会协同共治”。同时，东莞推行“执法+专家+服务”工作模式，对工贸、危化重点企业等开展督导检查和专家指导服务，进一步提升治理精准度。

    今年，东莞迅速掀起抓项目、促投资、稳增长的热潮，为“十五五”开好局、起好步打下坚实基础。东莞市应急管理局及时响应，于2月11日召开全市应急管理工作会议。会议对标市委“智创优品、和美宜居”城市发展战略目标，紧扣“九大行动”“十大亮点”实施路径，确立了以“治理效能建设”为主轴主线的全年工作布局。

    全市应急管理系统紧扣“治理效能建设”主轴主线，锚定“精准治理、立体防线、数智赋能、过硬铁军”四大核心任务，持续以治理效能跃升为核心，以数智赋能推动治理效能迈上新台阶，为现代化新东莞建设保驾护航。

    ■特写

    大岭山应急管理分局巡查一队

    副队长叶艳婷：

    扎根巡查一线

    筑牢共治防线

    叶艳婷是大岭山应急管理分局巡查一队副队长，常年穿梭于厂房车间，以常态化巡查串联起企业安心发展与全镇安全防线。工作中，她耐心叮嘱企业安全负责人，细致讲解安全检查重点，及时提醒疏通堵塞通道，用多年一线工作经验，筑牢企业安全第一道防线。

    在隐患巡查工作中，她切实感受到生产经营单位事故隐患内部报告奖励制度与安全生产举报制度的积极作用。在她看来，该机制优势突出：早发现除隐患，激励员工上报巡查遗漏细节，将事故扼杀在萌芽；补短板强监管，以全民参与布下“移动天眼”，覆盖监管盲区，构建三方共治格局；降事故保安全，提前消除隐患，有效守护人民生命财产安全。

    叶艳婷认为，这一机制更是压实安全责任的重要举措，倒逼企业从“要我安全”转向“我要安全”，既提升企业对举报机制的认可度，更唤醒全民安全意识，营造人人关心安全的良好氛围。