以产业之笔 答民生之问

廉江家电生产车间里，智能机械臂在转移相关零配件。     吴东俊 摄

春日花开，市民在廉江市塘山岭风景区赏春光。杨川 摄

外国客商在白云·廉江小家电设计研发中心挑选心仪的廉江家电产品。许筱倩 摄

俯瞰廉江城区。吴东俊 摄

    地区生产总值稳步提升至588.08亿元，产业能级持续提升，小家电产业集群通过国家复核，廉江核电累计投资超249亿元，工业投资增长6.8%；民生福祉不断提升，5年新增公办学位2.48万个，城镇新增就业3.09万人，群众幸福感持续增强……从经济总量到产业实力、从发展质效到民生温度，廉江在“十四五”交出了一份兼具发展力度与民生温度的优异答卷。

    迈入“十五五”开局之年，廉江该如何持续巩固提升成果、破解“从有到优、从大到强”的发展难题？翻开2026年廉江市政府工作报告，“提升”二字被62次提及，这既是对过往发展经验的总结，也是对未来发展的部署。廉江将以产业之笔强根基、以民生之答暖人心，将产业升级与民生改善深度融合，在实干笃行中推动各项事业再上新台阶。

    ●南方日报记者 许筱倩  通讯员 张思燕 杨安民

    62次“提升”

    解码发展新方向

    “提升”二字，在今年廉江市政府工作报告中被62次提及，每一次提及都对应着具体的发展部署，每一个“提升”都勾勒出廉江“十五五”开局的奋进蓝图。

    从报告中深度挖掘可见，这些“提升”亮点覆盖产业发展、城市建设、创新驱动、服务效能等多个关键领域，核心聚焦高质量发展，精准破解发展短板。

    产业提升上，重点聚焦产业链供应链韧性提升，推动家电产业向高端智造、绿色低碳转型，强化产业链上下游协同配套能力。同时，提升产业园区承载能力，完善园区基础设施建设，推动产业集群化、规范化发展。

    创新驱动提升上，着力提升企业自主创新能力，加大研发投入力度，完善科技创新服务体系，推动创新成果加速转化，助力产业从“制造”向“智造”跨越。

    对外开放能级提升上，重点提升外贸便利化水平，加快“廉江—喀什”外贸飞地、义乌外贸工作站建设，拓展跨境电商等新业态，提升“廉江制造”的市场竞争力和影响力。

    除核心产业领域外，报告中还明确了多个领域的“提升”亮点，兼顾发展质量与民生温度。

    城市功能品质提升上，廉江将重点提升城市精细化管理水平，推进市政基础设施升级，优化城市公共服务配套，打造宜居宜业的城市环境；民生服务供给提升上，聚焦群众急难愁盼，廉江将不断提升教育、医疗、养老等公共服务均等化水平，强化社会保障兜底能力，让发展成果惠及群众；生态环境质量提升上，廉江将持续提升环境治理能力，推进绿美廉江建设，强化生态保护修复，筑牢生态安全屏障。

    这些“提升”亮点相互衔接、协同发力，既是廉江对过往发展的总结完善，更是“十五五”开局之年，锚定“陆海节点、县域典范”目标的具体实践，为高质量发展注入强劲动能。

    双向共振

    产业兴则民生暖

    产业是民生改善的“硬支撑”，没有产业的高质量提升，民生改善便会成为无源之水；民生是产业发展的“软实力”，没有民生的暖心保障，产业发展便会缺乏持久动力。廉江深谙此道。

    廉江是“中国小家电产业基地”，拥有1200家小家电生产企业，形成完整产业链，全国每10台电饭煲就有4台产自这里，带动上下游就业岗位超6万个。2025年，廉江新上规企业9家，工业投资增长6.8%，产业能级的稳步提升，直接带动城镇新增就业8459人，让不少廉江家庭实现“家门口就业、稳增收致富”，让“廉江制造”成为群众增收的“底气”。

    “十五五”开局之年，廉江将推动家电产业构建“2+N”产品体系，深化“跨境电商+产业带”试点；加快推进廉江核电项目，完善能源供给体系，推动新能源产业成为引领产业；现代农业方面，培育壮大“两红两白”潜力农业，推进区域公用品牌申报。廉江还将培育外贸新业态，布局低空经济、人工智能等未来产业……

    这些产业领域的“提升”部署，暗藏着民生的考量。推动家电产业升级，本质是为了创造更多优质就业岗位；壮大现代农业规模，核心是让农民共享发展红利；布局新能源产业，既是培育新增长极，也是为群众提供更加稳定的能源保障，吸引更多人才在廉江深耕。

    反之，每一项民生领域的提升，同样精准对接着产业发展需求、强化反哺作用。

    今年，廉江将持续优化教育供给，推进教育集团建设、恢复乡镇高中办学，培育适配智能家电、新能源等产业的高素质技能人才，为产业升级提供人才支撑；深化暨南大学附属第一医院对市人民医院的整体托管，推动医院创三甲，完善医疗服务体系，解决群众就医顾虑，让人才安心扎根居住、企业放心投资发展；加快城市更新，打通“断头路”、建设口袋公园，推进农村人居环境整治，持续优化城乡风貌，既提升群众幸福感，也为产业招商、项目落地、文旅发展营造优质环境。

    “十五五”期间，廉江还将完善养老、托育等民生保障，推进绿美廉江生态建设，持续优化营商环境，让民生提升成为产业发展的“助推器”。

    路径清晰

    实干冲刺新台阶

    塘山岭下，橙乡大地万物竞发；九洲江畔，实干热潮奔涌不息。“百县千镇万村高质量发展工程”首批（创先类）典型县、新晋“全国文明城市”，两项沉甸甸的荣誉从来不是孤立的光环，而是廉江产业与民生深度融合的生动佐证，更是“十五五”开局之年廉江实干奋进的底气所在。

    “百千万工程”聚焦产业兴县、城乡融合，为产业提升搭建了重要载体；“全国文明城市”聚焦民生改善、品质提升，彰显了廉江发展的温度。二者有机统一，为廉江锚定“陆海节点、县域典范”目标提供了坚实支撑。

    作为“百千万工程”首批典型县，廉江以产业为核心抓手，推动镇域经济提质、乡村全面振兴。5年来，廉江签约项目总投资超730亿元，培育智能家电、新能源、现代农业三大优势产业集群，推动安铺、石岭、良垌等镇差异化发展，构建“一镇一特色、组团齐发展”格局，让产业发展成为带动城乡融合的核心动力。

    “全国文明城市”的创建，更让廉江的民生品质实现质的飞跃，“断头路”打通、口袋公园建成、农村人居环境全域提升，不仅增强了群众的幸福感，更营造了宜居宜业的产业发展环境，实现“产业强、城市美、百姓安”。

    站在“十五五”开局的新起点，廉江锚定更高目标——2026年地区生产总值预期增长约5%。若能如期实现，GDP将突破600亿元，迈上新的发展台阶。

    为实现这一目标，廉江已明确清晰路径。廉江将深化“12123”现代化产业体系建设，推动家电产业向高端化、智能化提升，新能源产业向新型化、多元化突破，现代农业向全链条、品牌化发展，培育外贸新业态作为新增长极。同时，持续补齐教育、医疗、养老等民生短板，推进城乡融合发展、绿美廉江生态建设，强化创新赋能、扩大有效投资，奋力推动经济总量跻身全省县市前七。

    俯瞰廉江大地，一边是廉江核电高耸的冷却塔，一边是家电生产线上忙碌的机械臂，远处是九洲江畔的万亩良田，是安铺骑楼老街升腾的烟火气，是鹤地水库那一汪碧水。这座湛江县域经济排头兵城市，正拿出“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风，在“陆海节点、县域典范”的建设道路上，以实干为墨、以产业为笔，精准作答民生之问，推动城市从“量”到“质”的系统提升。

    声音

    廉江市政协委员陈云：

    筑牢群众权益保护

    法治底线

    “报告内容详实，成效显著，充分体现了市政协围绕中心、服务大局的履职担当。”第十四届廉江市政协委员陈云在接受采访时表示，作为法律界委员，他格外关注报告中民主监督、提案办理实效及优化营商环境的举措，这些工作展现了政协在推进法治建设与社会公平正义中发挥的积极作用。

    陈云认为，民主监督与提案办理的扎实推进，是政协履职的重要抓手，既保障了群众诉求的表达与回应，也为政策优化提供了民意支撑。优化营商环境的相关举措，更是以法治思维赋能发展，为企业与市场主体营造了更公平、可预期的经营环境，这与法律界委员关注的法治保障方向高度契合。

    “地方立法需贴合区域发展实际，既要回应产业升级、社会治理的新需求，也要筑牢群众权益保护的法治底线。”在陈云看来，政协委员的使命不仅是监督与建议，更是以专业能力连接民意与发展。“我希望用法律人的严谨与担当，让每一份建言都扎根实际、落地有声，为廉江的法治进步与高质量发展贡献专业力量。”

    湛江市人大代表廖冬丽：

    让廉江百姓

    看病更省心放心

    “暨南大学附属第一医院托管廉江市人民医院，对廉江老百姓来说是一件真正的民生实事。”湛江市人大代表廖冬丽在接受采访时表示，这一合作让优质医疗资源真正下沉到县域，有效解决了群众“看病难、看病远”的痛点，切实提升了健康获得感。

    廖冬丽介绍，托管带来的变化直观体现在三个层面：一是就医更便捷。“以前看大病要跑广州、跑湛江，现在省级专家常驻廉江，老百姓在“家门口”就能享受三甲医院服务，省时、省钱、更省心。”二是技术有保障。通过管理、技术、人才的全面平移，医院在疑难病诊治和重大手术方面的能力显著提升，让群众看病更安全、更放心。三是辐射效应强。廉江作为北部湾区域节点城市，医疗水平的整体提升不仅服务本地，还辐射周边县市，真正实现了“大病不出县”。

    “这是一件切切实实的民生好事。”廖冬丽强调，希望这一模式能在廉江持续深化，让更多群众享受到省级优质医疗资源下沉的红利，为廉江及周边区域的高质量发展筑牢健康根基。

    杨川 张思燕