新城公园“省钱经”与“长青术”

沙琅镇新城公园。何伟 摄

从新城公园山顶俯瞰沙琅圩镇。黄德成 摄

沉香公园紧邻新城公园而建，是当地的“绿色宝库”。何伟 摄

新城公园沉香绿道。黄德成 摄

    走进电白区沙琅镇新城公园，一湾碧水倒映蓝天，连片的火焰木在阳光下舒展枝叶，古榕撑起浓密绿阴。清晨，周边村民三三两两来到这里，有人在步道上慢跑，有人在林阴下打太极，孩童们在花木间追逐嬉戏。这座占地500亩的公园，不仅是国家3A级景区，更是电白区绿美生态建设的省级示范点。

    三四年前，这里还是一片功能单一、设施短缺的普通绿地。如今，新城公园已成为沙琅镇乃至电白区的一张绿色名片。从建设初期面临资金短缺、规划滞后等难题，到如今形成共建共治共享的良好格局，新城公园的蝶变背后，是一套务实管用的绿美建设方法论。

    ●黄德成 邓建青

    党建牵头聚合力

    多元筹资破解建设难题

    “说实话，打造这个500亩的省级绿美示范点，资金压力是第一道坎。”沙琅镇党委副书记杨启华回忆道。新城公园启动升级改造之初，摆在面前的现实问题是：既要提升景观品质，又要完善配套设施，资金从哪里来？

    沙琅镇的解题思路是：不把担子全压在政府身上，而是探索“上级奖补+贤能捐助+群众参与”的多元筹资模式。一方面积极争取上级绿美建设奖补资金，另一方面深挖本土贤能资源，发动社会力量共同参与。

    依托沙琅商会、龟鳖协会、青年企业家协会等本土平台，沙琅镇推行冠名认领、认种认养新模式。青年企业家协会通过年度冠名认领，种下连片火焰木林；多位企业家主动认领林地、捐资捐物，全程参与公园规划建设。镇干部介绍，每年正月初三至初六，外出乡亲们返乡团聚，镇领导都会上门走访，介绍家乡建设进展，发动大家反哺家乡。

    “大家都是沙琅人，都想把家乡建好。只要把路子铺开，肯定有人愿意出资出力。”杨启华说。这种多元筹资模式，让社会资本成为绿美建设的重要补充，打破了“政府单打独斗”的传统困局。

    返乡企业家李先生认养了一片林木：“看着家乡越建越美，我们在外打拼也更有底气。能为公园建设出份力，是我们的心愿，也是责任。”

    为了调动更多人参与，今年沙琅镇还结合全区“迎省运，添新绿”“一个机关一片绿”等主题活动，党员带头包片联户，带领乡亲一起种树护绿。党建引领把基层党组织的组织优势转化为绿美建设的实际动力，形成了全员发力的良好氛围。

    科学规划显特色

    经济树种变“绿色银行”

    “建公园不能盲目动工，更不能千篇一律。别人种什么我们就种什么，那肯定不行。”杨启华认为，绿美生态建设必须规划先行，把整体布局、功能定位捋清楚再动手，这是新城公园打造的首要经验。

    作为3A级景区，新城公园既要景致美观，又要便民实用，还要尽量减轻财政负担。面对大规模绿化投入大的难题，沙琅镇另辟蹊径想出了新办法。

    在公园的城乡绿道旁，路边成片的沉香林长势良好。分管绿美生态建设的镇干部石安山算了一笔账：“我们鼓励村民在公园预留地和1.2公里的城乡绿道上，自主种植沉香等珍贵经济树种。1亩地能种300棵沉香，集中种植便于培育，镇上还安排专责护林员免费看管。”

    更让村民省心的是，公园紧邻大型沉香产业基地，相关企业直接上门收购，省去村民长途运输的麻烦，林木收益全部归个人所有。石安山说：“这里不仅是观景休闲地，更成了村民的‘绿色银行’，改变了以往绿美建设只投入、无产出的困境。”

    在景观打造上，新城公园坚持以人为本、顺应民意。沙琅文化中心旁的黄花风铃木片区，最初有群众提议改建停车场。因地块形状不规则、不适宜建设停车场，镇村干部耐心沟通、细致疏导，最终在林地内修建了平整舒适的休闲步道，打造出“赏花+健身”一体化空间。如今这里成为村民散步跑步、休闲娱乐的热门点位，收获了群众的好评。

    村民陈阿姨每天都要来公园逛逛，她指着黄花风铃木片区说：“现在家门口就有这么美的公园，每天都要来逛几圈，心里特别舒服。”

    如今的新城公园，一湾绿水被绿树环绕，百年苍木撑起连片浓荫。清晨有老人打太极，傍晚有村民唱歌娱乐，孩童们在路边追跑打闹，处处可见生机与活力。

    着眼长远发展，新城公园还有一系列提质规划。文化广场、沙琅文化中心、村BA篮球场都在筹备中，后续将进一步完善文化、体育、休闲功能，持续提升3A级景区品质。

    ■延伸

    新城公园苗木

    成活率超99%

    “以前树苗种在荒山上，没人打理很难成活。现在种在公园集体地里，有专人精心照料，成活率高了许多。”沙琅镇居民刘大叔感慨。

    绿美生态建设素来是“三分种、七分管”，建好只是起步，管好护好、长效常美才是关键。沙琅镇摒弃“重建设、轻管护”的做法，建立健全长效管护机制。

    石安山介绍，新城公园苗木种植成活率能达到99%以上，核心靠两点：“一是选对树种，经过三年实践，我们摸清了适配本地气候的苗木清单；二是分片区压实责任，各村网格员、村干部牵头管护本村片区，既要保障绿化美观，又要兼顾经济效益。”

    公园全面推行挂牌认领、网格化管护机制。群众、商会认领绿植并挂牌明责，镇里每年投入专项资金，开展多轮除草、施肥、修枝等精细化养护，杜绝“种而不管、管而不精”的问题。

    为调动全民护绿积极性，沙琅镇建立了常态化志愿活动机制。每年年初制定细致的绿化规划，明确各村植树任务，普通村委年植树约100棵，示范村峰值可达1000棵，层层压实管护责任。每年3月植树节，组织志愿护树、补种树木活动，推行积分激励制度——村民参与护绿可攒积分，到村委积分超市兑换生活用品。

    “每年春节，外出的乡亲们都回来了，我们就趁着这个时机，搞‘我回娘家种棵树’‘办年例，来种树’的活动，让大家亲手栽下一棵树，慢慢把爱绿护绿的意识刻进心里。”石安山说。

    对于个别偏僻角落管护不到位的问题，镇上也有安排。石安山说：“我们会多配几名专职护林员，把漏洞补上，做到管护无死角、全覆盖，让这座公园一年四季都绿意盎然。”