电白谋划百里沉香、环浮山岭、浪漫滨海三个片区组团
从“带”到“片” 协同发展
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电白有序推进片区化组团发展，重点打造百里沉香、环浮山岭和浪漫滨海三大片区。张鹏飞 摄 |
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荔枝产业是环浮山岭片区组团发展的重要支点。 资料图片 |
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疍家墟等渔村资源的活化利用，为浪漫滨海片区增添独特的文化底色。邓建青 摄 |
观珠、沙琅、马踏的沉香产业链环环相扣，林头、霞洞、黄岭的荔林与山地连片发展，南海、高地、水东的滨海资源串珠成链……
2026年，在“百县千镇万村高质量发展工程”从“三年初见成效”转入“五年显著变化”的关键节点上，电白抛出了一份颇具吸引力的发展蓝图——将此前布局的五条特色产业带，顺势整合为百里沉香、环浮山岭、浪漫滨海三个镇村片区，实施组团发展。
这是一次基于资源禀赋、产业基础与地理空间的落子。从“带”到“片”，一字之差，背后是从线性串联向板块联动的逻辑跃升。一个更大的命题浮出水面：如何让乡镇从“单打独斗”走向“抱团振兴”？这场组团发展的实践，正在给出答案。
●邓建青
从“五带”到“三片” 镇村协同发展的战略升级
电白组团发展的思路，一脉相承而来。
2025年12月，电白区第三次党代会及两会明确提出全域打造五条特色产业带：环浮山岭产业带、浪漫滨海产业带、产城融合产业带、百里沉香产业带、环库生态产业带。
彼时的表述，更多是以产业为轴、线性布局，试图通过交通路网的延伸和产业链条的辐射，打破城乡二元结构的壁垒。这一阶段的实践，为后续的组团发展奠定了基础，但也暴露出新的问题：产业带虽然串起了沿线村镇，但由于行政壁垒的存在，资源要素的流动仍显割裂，各镇之间的协同效应尚未充分释放。
进入2026年，电白在“百千万工程”深入推进的背景下，捕捉到了升级的契机。在原有五条示范带的基础上，电白顺势提出百里沉香镇村片区、环浮山岭镇村片区和浪漫滨海镇村片区三个片区的组团发展思路，覆盖总人口超70万。
这一转变的核心逻辑，在于从“线性串联”走向“板块联动”。产业带的价值在于“串珠成链”，让散落的节点通过交通与产业纽带连接起来；而片区组团的目标，则是“握指成拳”，通过打破行政壁垒、整合资源要素，推动形成更具规模效应的增长。
这一战略升级，有着深刻的政策背景。
2026年初，茂名市委全会明确提出分类有序推进各区县的乡村振兴片区建设，电白的三片组团正是对这一要求的响应。更为重要的是，这一思路与“百千万工程”进入新阶段后的内在需求高度契合——典型镇村培育虽成效显著，但如何避免“孤岛效应”、如何让发展红利从“一村富”走向“全域富”，成为必须破解的课题。
电白的选择，是以片区为单元，推动资源要素在更大范围内流动，实现从“点的突破”到“面的跃升”。这种从产业带到片区化的演进，既是政策逻辑的自然延伸，也是发展阶段的必然选择。
三“片”成型 因地制宜推进资源协同
三个片区的划分，是基于地理相邻、产业相近、文化相通的落子。
百里沉香镇村片区串联观珠、沙琅、马踏三镇，涵盖20个行政村，全省唯一的沉香省级现代农业产业园坐落于此。
百里沉香片区已初步构建起从种植、加工到销售、文旅的全链条发展格局，2025年电白区沉香产业产值突破80亿元，拥有7家龙头企业，沙垌香街更是被誉为“世界沉香产品集散中心”。观珠、沙琅、马踏三镇在沉香产业链上各有优势，或以种植和集散见长，或以加工和品牌化取胜，或在文旅融合上积极探索。三镇既有协同又各有侧重，让沉香产业从“单点突破”走向“全链共赢”。
环浮山岭镇村片区串联林头、霞洞、黄岭三镇，共12个行政村。这一片区的底色是绿色生态与特色农业。
依托浮山岭的生态底蕴，三镇以荔枝、龙眼、丝苗米等优势作物为核心，形成了各具特色的农业产业格局。霞洞镇的古荔园承载着千年荔枝种植历史，林头镇的丝苗米产业园已形成规模化生产，黄岭镇的“云上南清”景区正成为乡村旅游的新热点。片区内拥有冠美公司、“澳寒羊”生产基地、荔枝产业园及古荔园、丝苗米产业园等一批农业龙头企业。随着荔枝季节的临近，这片区域即将迎来一年中最繁忙的时节，环浮山岭乡村旅游连片发展示范带的建设，正在将“绿水青山”转化为徒步、康养的沉浸式体验。
浪漫滨海镇村片区串联南海、高地、水东三个街道，涵盖15个村（社区）。这一片区的最大优势在于海洋旅游资源与悠久的传统渔村文化。
中国第一滩、虎头山、晏镜岭、童子湾、疍家墟、澳内海湾、歌美海、忠良街、水东大道商圈等景区串联成线，形成了茂名滨海旅游的“金字招牌”。童子湾近日入选全省美丽海湾案例，这为片区的海洋生态与文旅融合增添了新的注脚。近年来，浪漫婚庆产业在这里异军突起，南海晏镜岭婚姻登记处见证“山盟海誓”，童子湾滨海婚纱摄影基地成为年轻一代的结婚“打卡地”。一年一度的马拉松赛事带动周边餐饮、民宿产业快速发展，观光小火车成为串联各景区的新“爆点”。与此同时，勤海码头、澳内海岸作为传统渔船的避风港湾，为沿海渔民提供了良好的生活保障，海洋文旅与传统渔业在这里形成了独特的共生关系。
融合向深 组团发展之路仍需执行智慧
三个片区组团的划定，只是第一步。如何通过机制创新、要素流动与利益共享，让片区从“物理组合”走向“化学融合”，才是真正的考验。
百里沉香片区，集聚经营主体约2800家，有望进一步强化全产业链优势，推动标准化与品牌化建设。首届电白奇楠沉香博览会的成功举办，为片区带来了行业关注度与市场流量，如何将展会效应转化为长期的市场竞争力，是下一步需要重点突破的方向。此外，沉香与文旅的深度融合仍有巨大空间，沙垌香街的升级改造、沉香文化体验项目的开发，都将为片区注入新的增长动能。
环浮山岭片区拥有得天独厚的山地资源与农业基础，关键在于如何将生态优势转化为产业优势。
环浮山岭片区构建起以“1小环、2个门、3个寺庙、4条路、5个特色产业、6个组团、7大乡村主题旅游村、8个文旅点、9个矿坑”为核心的线路节点体系，正在将分散的景点串联起来。该片区目前规划37个项目，预计总投资166.28亿元。云上南清景区、浮山岭温泉项目、龙记河水韵文旅项目等一批重点项目已初步建成或有序推进。与此同时，借鉴“柏桥经验”，探索“强村公司+合作社+农户”的模式，让农户在产业链中分享更多增值收益，是片区走向共同富裕的必经之路。
浪漫滨海片区着力打造滨海文旅新地标，则需要在“滨海+休闲+婚恋”的主题下，进一步丰富产品供给，提升消费体验。
目前，片区内的景区仍存在同质化竞争的问题，各景点之间的联动不足，游客停留时间较短。未来的机遇在于打破街道之间的行政壁垒，推动旅游资源的统一规划、统一营销、统一管理。忠良街历史文化街区正式开街，疍家墟、澳内海湾等景点完成升级。水东大道商圈的辐射带动作用正在显现，如何将商圈的人流导入滨海景区，实现“商贸+旅游”的双向赋能，是值得探索的方向。此外，传统渔村文化的保护与开发同样重要，疍家墟、澳内海湾等渔村资源的活化利用，将为片区增添独特的文化底色。
从“五带”到“三片”，电白的组团发展之路刚刚起步。三个片区能否真正实现资源整合、产业协同、利益共享，考验的不仅是规划能力，更是执行智慧。
■链接
百里沉香镇村片区组团
百里沉香镇村片区组团串联观珠、沙琅、马踏3个镇及所辖20个行政村。片区内拥有全省唯一的沉香省级现代农业产业园，2025年沉香产业产值超52亿元，沉香龙头企业7家，沙垌香街更被称为“世界沉香产品集散中心”。片区已初步形成“生产—加工—文旅—贸易”全产业链产业生态，在顶层设计和资源聚合上优势显著。
环浮山岭镇村片区组团
环浮山岭镇村片区组团串联林头、霞洞、黄岭3个镇及所辖12个行政村。该片区组团中，林头、霞洞、黄岭三镇均以特色农业为核心，拥有一批农业龙头企业。三镇以环浮山岭乡村旅游连片发展示范带建设为抓手，规划农苑文车，稻香林头，湿地三江，霞洞古荔园、龙记河水韵文旅项目、云上南清景区、浮山岭温泉项目等环浮山岭项目，积极打造环浮山岭乡村旅游风景道。
浪漫滨海镇村片区组团
浪漫滨海镇村片区组团串联南海街道、高地街道、水东街道3个街道及所辖15个村（社区）。片区拥有优秀的海洋旅游资源及悠久的传统渔村文化，坐拥中国第一滩、虎头山、晏镜岭、童子湾、疍家墟、澳内海湾、歌美海、忠良街、水东大道商圈等旅游、商业景区，广东省二级码头勤海码头坐落于片区沿海北岸，具有丰富的文旅及渔业资源禀赋。近年来，片区内海洋文旅及衍生产业发展迅速。
■延伸
7镇43村跻身
省级典型镇和典型村榜单
近日，广东省公布第三批“百县千镇万村高质量发展工程”省级典型镇和典型村评定结果。茂名市电白区7个镇43个村成功跻身榜单（注：上述数据不包括博贺镇、电城镇），“百千万工程”成效进一步显现。
目前，电白区第一、第二批典型镇村已达标，联城带村、典型示范效应初显，正在加快推进第三批7个典型镇、第三及第四批共86个典型村建设，以逐步推进全域典型镇村全覆盖。
在深入实施“百千万工程”过程中，电白深化“4+1+1”专项行动，新增村内硬底化道路1620公里，完成农房风貌提升超1.4万栋，基本完成新建自然村生活污水治理全覆盖任务。“沙垌香街”“云上南清”“寨头花城广场”“旦场海镇堡”等一批特色文旅地标出圈出彩。云上南清森林文化旅游景区入选广东省乡村旅游消费热点榜单，观珠镇入选省级“乐购小镇”。电白被确认为中国甘薯文化重要起源地。
与此同时，电白创新镇村发展路径，谋划打造环浮山岭、百里沉香、浪漫滨海、产城融合、环库生态等5条覆盖全域的特色产业带；规划建设百里沉香、环浮山岭、浪漫滨海三大特色片区，覆盖总人口70.3万，片区化发展格局初步形成。