潮州韩东社区打破壁垒强化基层治理
社区“合伙人” 共建生活圈
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家门口的课堂,孩子们在韩东社区党群服务中心学习。受访者供图 |
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孩子们在韩东社区课堂里度过充实假期。叶彤 摄 |
在潮州市湘桥区桥东街道韩东社区的党群服务中心,最热闹的地方并非传统的办事窗口,而是一张氤氲着单丛茶香的茶桌。
“来,先喝杯茶,慢慢说。”面对两户因楼上漏水争得面红耳赤的邻居,社区党支部书记黄妙玲没有急着翻条文、判对错,而是娴熟地斟上两杯工夫茶。茶香袅袅中,原本剑拔弩张的气氛渐渐缓和。几泡茶下肚,双方语气软了,眉头舒展了,最终握手言和。
这样的场景,在韩东社区已成为常态。面对管辖13个小区、超3万居民的“超大新型社区”,韩东社区打破传统行政化壁垒,以“1个党建引领核心+1套茶文化六步调解法+N个共治主体”为轴,走出了一条“党建引领、文化润心、多元合伙”的基层治理新路径。
●南方日报记者 叶彤
空间焕新▶▷
筑起全龄友好“暖心巢”
走进位于云麓兰庭的韩东社区党群服务中心,604平方米的宽敞空间,颠覆了人们对社区办公场所的固有印象。这里没有高高在上的服务柜台,取而代之的是集“老人之家、青年之家、妇女儿童活动室、图书阅览室”于一体的“全龄友好盒子”——空间是开放的,关系也是开放的。
循着笑声望去,共享读书室的儿童友好角里,孩子们正安静地翻阅绘本;一旁的谈心室,居民与社区工作人员围坐茶叙,茶香氤氲间聊的是家长里短;各个功能区内,便民惠民服务点随处可见,从饮水充电到政策咨询,细微之处透着贴心。
“以前是居民找社区,现在是服务送上门。”韩东社区党支部书记黄妙玲介绍,依托这个“资源连接器”,社区不仅开通了居民事项“网上预约”功能,更引入人口信息收集系统,让共青团12355青少年服务站、妇联儿童友好空间等资源精准覆盖片区3万名居民,实现了“15分钟步行即享高频服务”的便捷生活圈。
阵地建好了,服务能不能送到群众心坎上?韩东社区的选择是:让居民自己说了算。近期,社区精心制定了调查问卷,从社区治理与激励机制、便民与全龄友好服务等方面梳理需求清单。工作人员正通过线上推送、入户走访等方式发放问卷,预计累计发放1000多份。
“老人最需要什么服务?双职工家庭的孩子课后去哪?这些都要让数据说话、让群众点单。”黄妙玲表示,通过问卷调查精准掌握需求,推动供需对接靶向发力,让“家门口的服务”从“有”向“优”跨越,真正把党群服务中心建成居民想来、爱来、盼来的温馨家园。
文化破冰▶▷
烹出邻里和谐“解忧茶”
空间有了温度,更需要文化的深度来凝聚人心。针对社区外来人口集聚、邻里陌生的痛点,韩东社区将潮州人“宁可三日无食,不可一日无茶”的生活哲学融入基层治理,积极运用“茶文化六步调解法”——识茶、醒茶、泡茶、斟茶、敬茶、悟茶,让一杯工夫茶成为打开邻里心结的“金钥匙”。
在社区首批打造的“茶文化调解室”里,这样的场景几乎每天都在上演:双方当事人围坐茶桌前,社区工作人员不急着评理,而是先斟茶、再叙话。
龙光阳光华府物管经理蓝映杰对此深有体会。他曾遇到两户对门邻居因鞋柜摆放互不相让,多次上门调解无果。后来将双方约至社区茶室,分开聊心事,合坐品茶香。“以前居民有事就吵架,现在先喝茶。情绪软化了,事情就好办了。”在轻松的氛围中,两人发现彼此都是爱整洁之人,最终在网上找到同尺寸鞋柜,各退一步,难题迎刃而解。
对于楼顶种菜、宠物占道等“硬骨头”,韩东社区则采取“柔性劝导+刚性执法”的组合拳。金碧苑小区某栋楼顶曾被居民开垦成“菜园”,导致下水道堵塞,还存在安全隐患。社区联合物管、城管、消防、房管局等部门,借着消防通道清理的契机,一周之内全部清理完毕。“有政府支持,我们说话也有底气了。”金碧苑小区物管经理陈泓贞感慨道。如今,不仅是矛盾调解,韩东社区更将文化浸润融入日常——英歌舞、中秋游园会等传统文化活动轮番上演,来自五湖四海的居民逐渐从“陌生人”变成了“老邻居”。
不仅会调解,更要会预防。韩东社区将物业管家培养成矛盾化解“第一人”,通过“喝茶议事”及时掌握动态,让问题消解在萌芽。2025年以来,依托党群服务矩阵,韩东社区累计化解邻里纠纷、物业矛盾等各类问题85件,化解率达90%。其中,仅通过物管前置巡查就化解矛盾42件,真正实现了基层矛盾“早发现、早介入、早化解”。
多元合伙▶▷
奏响共治共享“大合唱”
如果说空间和文化是基础,那么“多元合伙”则是韩东社区治理效能倍增的引擎。
“以前路灯坏了、停车难了,居民第一反应是投诉;现在,物管、律师、志愿者都成了‘自家人’,问题不出社区就解决了。”站在碧桂园云麓兰庭新修的绿道上,黄妙玲指着身边正在修剪枝叶的物管和一旁咨询法律的居民说道。
在这个庞大的“朋友圈”里,物管公司变身“治理合伙人”,13个小区的物管经理被纳入社区“大党委”,每月的联席会上,大家不再“各吹各的号”,而是围着地图研判动态、分享经验。
院校师生化身“专业合伙人”——韩山师范学院、潮州卫生健康职业学院的大学生志愿者活跃在社区角落。隔壁的“健康角”前,天伦牙科等爱心商家作为“公益合伙人”排起了长队,为居民提供免费检查;不远处,大学生正带着孩子们做科学实验,欢声笑语不断。
而司法局每周派驻律师“坐诊”社区,职能部门则成为坚实的“赋能合伙人”——住建局指导打造的“绿美小区”让韩东府等5个小区荣获市级称号,深圳市福田区的对口帮扶项目更让“四位一体”老人活动中心即将从蓝图变为现实。
从寒假爆满的潮绣班,到暑假多彩的编程课,再到荣获2025年广东省全国科普月优秀作品奖的科普活动……超17支力量化身“社区合伙人”,将政策、医疗、文化、法律等服务精准滴灌。
“单兵作战累断腿,N方合唱事半功倍。”看着眼前忙碌而有序的场景,黄妙玲感慨道。在韩东社区,治理不再是冷冰冰的管理,而是一场人人参与、人人共享的温暖“大合唱”。
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