向北向新重构物流产业格局

图为广州国际港。白云融媒、白云区住房建设和交通局供图

中欧班列从广州国际港开出。白云融媒、白云区住房建设和交通局供图

    新年伊始，广东高质量发展大会擂响“制造业与服务业协同发展”的战鼓。现代物流业是经济的大动脉，一头连着先进制造，一头连着现代商贸，是推进“两业协同”的关键一环。

    近日，作为广州工商并举、两业融合条件最典型、空间最广阔的区之一，白云区正式印发实施《广州市白云区关于促进现代物流发展的若干措施》（下称《若干措施》），紧密结合白云区作为粤港澳大湾区核心物流枢纽的独特优势，系统提出19条具体支持举措，旨在加快构建国际化、智慧化、绿色化的现代物流体系，瞄准产业从“大”到“强”的关键跃升。

    ●南方日报记者 谭超

    向北而强，重塑物流“黄金走廊”

    白云区坐拥广州白云国际机场、广州国际港、广州白云站和广州火车站“四大枢纽”，是连接国内国际双循环的重要节点。

    新政最引人注目的一步棋，是空间的重构。《若干措施》明确提出打造“3+10+N”的物流产业布局，其中的“3”即空港型国家物流枢纽、广州国际港枢纽和大源物流与供应链总部这三大核心，引导企业向“北二环高速以北区域及广州国际港枢纽片区”集聚。

    这步棋妙在何处？广州市城市规划勘测设计研究院总经理助理、城市交通科学研究院院长张晓明指出背后的双重逻辑：

    其一，引导企业北上，是将物流活动从城市南部的核心生活商务区剥离，从源头上减少交通混杂与干扰，实现“物流归物流，生活归生活”的协同格局。

    其二，北部区域交通条件好、拿地成本低，企业能轻装上阵；集聚效应又能带动产业链上下游协同，形成“枢纽+产业”的良性循环。

    引导物流企业“向北”，另一个关键还在于交通基础设施的完善。眼下，白云正全力打通城市脉络，例如建设黄金围大道等南北向动脉，直连广州国际港与白云机场，完善东西向路网，等等。每年数十亿的投入，旨在让区内交通“四通八达”，确保产业空间的调整和物流效率的提升并行不悖。

    接轨世界，

    让“广货”畅通全球

    如果说空间重构是筑巢引凤，那么顺应国际化潮流就是开门迎风。

    新政对中长距离运输公转铁、跨境公路货物运输等绿色高效模式给予相应奖补。其中，对通过TIR、GMS认证的企业，按其在白云区内年度发运国际车辆运输货物车次，给予最高不超过100万元的一次性奖补。

    TIR是什么？全称是《国际公路运输公约》，中国于2016年加入。TIR系统是建立在联合国公约基础上的国际跨境货物运输领域的全球性海关便利通关系统。目前全球有70余个缔约国（方），基本覆盖共建“一带一路”国家。

    去年，一辆载有6.7吨货物的TIR车辆从广州白云机场综合保税区（南区）驶出，通过霍尔果斯口岸出口至哈萨克斯坦阿拉木图，标志着广州市首条TIR国际公路货物运输通道开通。

    “那次运输全程冷链，路程共约6000公里，预计需要94个小时。TIR运输可以全程不换车、不换装、不卸货，具有‘门对门’优势，运输成本最多可节省约38%。”白云区物流商会秘书长、广东凌科供应链管理有限公司董事长王勇介绍。

    这不仅仅是省钱。它意味着，白云正在构建继空、铁、海之后的“第四物流通道”，让“广货广出”更加丝滑，更深地融入共建“一带一路”的大格局。白云物流新政扶持的，正是这种高效、绿色的国际物流新赛道。

    《若干措施》顺应了现代物流“国际化、智慧化、低碳化”的发展趋势。一场从空间格局到产业形态的深刻重构已经启动。

    白云区将以更加开放的姿态、更优的营商环境和更实的服务举措，诚邀全球物流企业投资兴业，携手打造面向世界的现代物流高地。

    ■数说新政

    三年累计奖补

    最高1.44亿元

    《若干措施》对中长距离运输公转铁、跨境公路货物运输等绿色高效模式给予相应奖补：对经广州国际港口岸发运的国际集装箱班列和JSQ型商品车中欧班列出口专列，按每个标准集装箱（20英尺）最高奖补40元、每节JSQ车厢奖补1600元；对通过TIR、GMS认证的企业，按其在白云区内年度发运国际车辆运输货物车次，给予最高不超过100万元的一次性奖补，切实降低企业跨境物流成本。

    在企业培育方面，政策聚焦“升规纳统”和品牌建设，对当年营业收入达到2亿元、5亿元、20亿元且增速分别超过10%或30%的规模以上交通运输企业给予阶梯式奖补。

    针对当前物流新业态快速发展的趋势，《若干措施》特别强化对网络货运平台的支持，设立了规模增长奖补机制，对平台企业年营业收入按阶梯给予奖补，单个企业年度最高可获3000万元支持。

    在推动产业转型升级方面，《若干措施》大力倡导无人化、绿色化发展方向。白云区将加快低空基础设施布局，鼓励企业拓展低空物流应用场景；支持智能网联汽车在物流领域的测试与商业化应用，推广新能源物流车辆使用，并对冷链物流、供应链智能化等关键环节给予重点扶持，全面提升物流体系的智能化与韧性水平。

    据悉，《若干措施》自发布之日起施行，有效期三年。政策涉及的资金奖补措施共6条，每年奖补资金最高4800万元，三年累计奖补资金最高1.44亿元。将推行“免申即享”或“一站式申报”模式，最大限度减轻企业申报负担。