开局之年的电白解法

电白宜居宜业宜游现代化滨海公园城市面貌渐显。何伟 摄

电白紧扣“滨海＋休闲＋婚恋”主题，打造浪漫滨海产业带。图为2026年茂名马拉松选手沿南海岸线跑过。邓建青 摄

以“水东记忆”为主题完成风貌重塑的忠良街，吸引游客驻足。邓建青 摄

电白利用荒废盐田和退养虾塘打造占地500亩的大草坪——水东湾广场。邓建青 摄

    夜幕降临，水东湾广场被花灯点亮，人们聚拢而来。这片去年底还是荒废盐田和退养虾塘的地块，仅用两个多月就铺开近500亩草坪，今年已接连迎来电白春晚、非遗闹元宵活动的灯火，俨然有了城市会客厅的影子。

    这片土地的蝶变，恰是电白城乡融合发展的一个缩影：整合资源激活动能，将城乡建设、绿美生态与文旅流量串联成线。

    今年是“十五五”开局之年，也是“百县千镇万村高质量发展工程”从“三年初见成效”迈向“五年显著变化”的关键节点。3月7日，2026年电白两会闭幕。透视电白区政府工作报告，当地力图以“五大产业带”串联镇村、以“公园城市”重塑城乡界面、以“海陆统筹”拓展发展空间，在城乡共振中探索一条具有滨海特色的融合发展之路。

    ●南方日报记者 邓建青

    产业带上的“金扁担”

    串起富民兴村希望

    在观珠、沙琅一线的国道省道旁，沉香苗木基地、加工工坊与文旅驿站次第排开，这便是“百里沉香产业带”的核心。

    2025年，电白新制定发布奇楠沉香团体标准5项，成立沉香产业金融服务中心，首单沉香出口顺利完成，全省首个沉香文化主题高速服务区建成投用，沉香年产值已跃升至80亿元。百里沉香产业带正成为挑起产与销、城与乡的“金扁担”。

    包括“百里沉香产业带”在内，电白2026年将系统推进的“五大产业带”是一场覆盖全域的资源整合行动。

    环浮山岭产业带力图将绿水青山转化为徒步、康养的沉浸式体验；浪漫滨海产业带试图将漫长的海岸线打造成沉浸式的情感消费场景。产城融合产业带以水东大道商圈为轴辐射带动，吸纳周边人口就业、承载商务服务，推动城市功能向乡村延伸。环库生态产业带立足罗坑水库生态禀赋，探索生态产品价值实现机制。

    产业带的价值不仅在于经济产出，更在于打破城乡二元结构的“桥梁效应”。通过交通路网的延伸和产业链条的布局，让资源要素在城乡之间高频流动，实现组团化发展。

    2026年，电白还明确要分类有序推进百里沉香、环浮山岭、浪漫滨海等片区组团发展，做强沙琅、马踏两大副中心发展引擎；同时，借力全域土地综合整治，发展壮大乡村微工厂，推动水东芥菜等电白风味市场版图不断拓展。这些举措将进一步整合乡镇资源禀赋，让产业带的串珠成链和组团之间的以点带面效应，逐步从蓝图变成实景。

    绿美间的“新家园”

    重塑城乡发展界面

    在高地街道那贞社区那岩村，一片新植的“先锋林”在春风中吐露新芽。几天前，这里还是一片杂草丛生的闲置空地。近百名党员干部与村民一起挥锹培土，种下近20株金丝熊猫树。“以后变成小树林，出门就能看到绿。”村民笑着说。

    这片“先锋林”，是绿美电白生态建设的最小单元，也是城乡人居环境提质的具体注脚。

    2025年，电白在城区实施25个绿美项目，建成社区公园、口袋公园12个，植树添绿超26万株，完成道路绿化47.7公里，完成公园绿化18.3公顷；新增村内硬底化道路1620公里，完成农房风貌提升超1.4万栋，基本完成新建自然村生活污水治理全覆盖。生态和人居环境的改善，正以一种可感知的方式回馈给城乡居民——无论是清晨在海堤绿道慢跑的市民，还是在新建的“口袋公园”里休憩的老人，都是绿美电白最直接的受益者。

    2026年是茂名实施乡村绿化三年行动计划的收官之年，“全域公园化”成为电白重塑城乡界面的核心理念。政府工作报告明确提出，深入推进全域公园化，重点推进寨头河湿地公园、沉香公园、虎山社区公园等17个公园绿地建设，完成乡村绿化26万株，完成红树林营造修复面积约40亩。

    省运会是城乡扩容提质的催化剂。借此东风，电白将突出“一主两副”城市发展战略，以服务保障茂名新城建设为主线，重点发展好“水东—电海—坡心—七迳”等环茂名新城镇街，加快虎山未来社区建设。同时，实施“精彩省运会、魅力新电白”专项行动，推动城市管理、功能、服务水平提升，加快建设宜居宜业宜游现代化滨海公园城市。

    海陆上的“诗与远方”

    打造文旅融合窗口

    电白的独特禀赋，在于陆海统筹。这厢眺望，是浩瀚南海；那厢回眸，是连绵山丘。山海资源如何转化为发展动能？答案藏在“蓝色粮仓”和“诗与远方”的交织之中。

    晏镜岭对外海域，看不见的海面之下，20个重力式深水网箱正孕育着海洋牧场的未来。电白不仅拿到了43.6公顷的海域使用权，更计划在2026年新建20个深水网箱，延伸发展水产品精深加工和冷链物流。在更前沿的布局中，海洋生物医药、海洋新材料等赛道也已进入视野。

    海面之上，南海岛人气正旺。春节假期期间，南海岛共接待游客80.55万人次，同比增长56.93%，成为电白旅游市场的主要客流聚集地。依托“滨海+休闲+婚恋”主题，第一滩等景点不再满足于夏季的“下饺子”，而是通过开发海上观光、冲浪等多元产品，试图拉长旅游周期，把“流量”变成“留量”。

    如何让文旅更有“内涵”，是电白正在破解的课题。水东湾岸线的蝶变提供了一个观察窗口。

    海滨跨海大桥、环湾便道、登步路逐步贯通，区图书馆新馆建成投用，虎山社区的推进与水东湾广场的建设，正进一步将城市功能与海湾景观融合。以“水东记忆”为主题完成风貌重塑的忠良街，吸引市民游客驻足；盘活空闲村的“水东故事”项目，正打造轻文旅聚落承接水东大道省级商圈客流。一个个节点串珠成链，一条高品质的滨海旅游廊道正在成形。

    2026年，当省运会如期而至，不仅将带来竞技的盛宴，也将提供展示“醉美水东湾”品牌的窗口——当运动员在赛场上拼搏，观众或许会因一湾碧水、一片红树林而记住这座城市的模样。

    ■看点

    2026年十件民生实事

    3月7日，电白区第三届人民代表大会第二次会议闭幕，现场票决出2026年十件民生实事项目如下：

    1.提高低保、特困人员、孤儿基本生活、残疾人两项补贴标准

    2.抓实健康管理与两癌筛查

    3.强化家校同育，引导青少年形成积极健康的心理素质

    4.增加公办高中优质学位，推进县域普通高中教育高质量发展

    5.提升劳动者就业能力，促进重点群体就业

    6.推进农村公路路网质量提升行动

    7.加强消防基础设施建设，提升乡镇一级消防救援能力建设

    8.完善新能源汽车充电网络

    9.加大食品、药品安全监督抽检力度

    10.织密汛期安全防线

    2026年主要预期目标

    地区生产总值增长5%左右

    农业总产值增长4.5%

    规上工业增加值增长5%

    固定资产投资增长4%

    社会消费品零售总额增长4%

    进出口总额增长5%

    地方一般公共预算收入增长3%

    居民收入增长与经济增长同步

    城镇新增就业0.7万人

    2026年十项重点工作

    1.扩内需强动能：推进83项重点项目，完成投资69.7亿元以上，加快推进20项超亿元工业项目。

    2.坚持制造业当家：实施“工业园区提升年”行动，重点抓好四大园区提质增效，推进新兴产业布链延链拓链壮链，促成20个以上优质项目签约。

    3.提能级推进新型城镇化：突出“一主两副”战略，重点发展好“水东—电海—坡心—七迳”等环茂名新城镇街，做强沙琅、马踏两大副中心发展引擎；建设17个公园绿地。

    4.深化改革激发活力：以市场化、专业化为导向，深化国资国企改革；建设“数字政府3.0”，全流程推行“一网通办、一窗受理、并联审批”。

    5.抓好“百千万工程”：培育“三棵树一桌菜+”特色产业矩阵；打造五大特色产业带，打造百里沉香、环浮山岭、浪漫滨海等片区。

    6.护生态建绿美电白：完成林分优化、新造林抚育、森林抚育0.7万亩和乡村绿化26万株，修复红树林40亩。

    7.以文赋能建文化强区：全域构建“15分钟文明实践圈”，大力发展赛事经济，打造“醉美水东湾”旅游品牌。

    8.惠民生增福祉：推进虎山学校、南山学校等重点项目建设，推动区人民医院分院及区慢病中心、区疾控中心新院区等建成投用。

    9.守底线保稳定：建设高标准农田2.3万亩，深入推进综治中心规范化建设，稳妥化解问题楼盘、金融等领域风险。

    10.强自身锻过硬队伍：强化政治建设，深化法治政府建设，坚持真抓实干，永葆清正廉洁本色。