工业立市 产业强市

清远全力实施产业园区扩容提质攻坚行动，切实提升园区承载力。图为广佛（佛冈）产业园。

当前，具有清远特色和优势的“14321”现代化产业体系已经在进一步构建。

近年来，清远持续推动绿色工业、生态农业和生态文旅成为产业发展的“三大引擎”。

    产业发展就如一棵细叶榕，农业是根系，扎根要深、要稳；制造业是树干，树干高壮才能长成参天大树；服务业是树枝，枝繁叶茂才能更好进行“光合作用”……

    新春开年以来，在清远有一个关于产业发展的“细叶榕理论”引发热议，富有地方特色，也在不断探索完善。

    接连举行的2026年第一季度重大项目集中签约开工投产活动、全市高质量发展大会暨攻坚克难重大任务动员会、全市招商引资工作大会，以及备受关注的《2026年全市十大攻坚克难重大任务》等，也都始终聚焦在“产业”二字上。

    曾经很多人眼中的农业大市、旅游城市，正以全新的快跑之势、奋进之姿迈向“十五五”——“工业立市、产业强市”，正成为清远的“硬核”宣言；咬定工业不放松，正成为清远的坚定姿态。

    采写：南方日报记者 陈国飞

    摄影：南方日报记者 曾亮超

    策划：达海军

    统筹：刘秋宜

    跑姿变换

    发挥好工业“主引擎”作用带动百业兴

    “近”邻湾区，坐拥活力澎湃的广阔市场；“大”有空间，承载潜力无限的产业蓝图；“好”在生态，厚植绿色崛起的坚实根基……拥有卓越发展优势的清远，近年来持续推动绿色工业、生态农业和生态文旅成为产业发展的“三大引擎”。

    春风有信，花开有期，今朝果硕。

    五年来，清远全市地区生产总值累计增长25.7%，去年全市完成地区生产总值2317.5亿元、增速居全省第四，农林牧渔业总产值增长6.4%、增速居全省第二。

    清远因地制宜培育县域特色优势产业，五大百亿农业产业不断做优做强，清远鸡、麻竹笋、英德红茶综合产值突破百亿元；率先建成全省首个新增“千亿级主平台”，高新技术企业和入选广东制造500强企业数量居粤东西北地区前列，外贸进出口实现“十一连增”。文旅产业蓬勃发展，“清远长隆+北江生态”和“国家公园+壮瑶风情”千亿级生态文旅产业格局加快构建。

    迈向“十五五”，清远提出了“全面深化广清一体化、勇当融湾崛起排头兵，把清远建设成为城乡融合、产业兴旺、幸福和美的现代化岭南山水名城与大湾区魅力后花园，打造全省高质量发展的北部新动力源，推动经济总量加快突破3000亿元，奋力谱写清远现代化建设新篇章”的目标。

    征途漫漫、重任在肩，调整跑姿方能更快一步。

    按2025年计算，清远市第一产业增加值370.97亿元，增长6.0%；第二产业增加值789.98亿元，增长3.7%；第三产业增加值1156.52亿元，增长4.6%。

    第二产业在三大产业中仅排第二，占总量约34.09%，增速也垫底，对清远经济发展的驱动作用未能更好地发挥出来。

    当此之时，清远“新春第一会”提出，要大力实施“工业立市、产业强市”战略，稳步提升制造业在经济结构中的分量，发挥好工业“主引擎”作用，把清远发展得更快、更好。

    跨越之机

    对标万亿级城市 把“工业立市”进行到底

    俗话说，无农不稳、无工不强、无业不富。

    横向来看，2025年深圳市第二产业增加值占经济总量约37.39%；广州市第二产业增加值占经济总量约24.06%；佛山市第二产业增加值占经济总量约49.56%；东莞市第二产业增加值占经济总量约56.15%。

    邻近的发展势头强劲的四大万亿级城市中，除广州作为省会城市有其特殊性外，其余均为工业发展的“强手”，即使是寸土寸金的深圳，第二产业占经济结构中的比重也比清远高。

    纵向来看，近年来，清远现代农业发展与文旅新格局的打造无疑是高歌猛进、亮点纷呈的，但建市数十年来，工业为这座城市带来的荣耀依然亮眼。

    2002年清远市政府工作报告就提出，“要从传统的农业观念中解放出来，强化工业立市观念。无工不富，欠发达地区与发达地区的差距，就是在工业方面的落后。”“要把最好的人力资源，最足够的土地资源，最好的财政资源用于工业，加快清远工业发展的步伐。”

    从2004年到2010年，清远创造了GDP增速全省“七连冠”的奇迹。其中，2006年，清远市GDP总量从倒数跃到全省第14位，成为全省跃升最快的地级市，排在山区市首位，一直“领跑”至今。

    刚过去的“十四五”，清远也提出“要深入推进产业兴市，加快构建现代产业体系”“把产业作为清远高质量发展的‘压舱石’”等。清远以破竹之势攻坚克难，地区生产总值一举突破2000亿元大关，并在迈入“十五五”之际剑指3000亿元。

    未来，“三大引擎”依旧同步发力、缺一不可，但加速驱动的绿色工业“主引擎”已经被越来越多的清远人寄予厚望。能否再创佳绩？值得期待。

    步履铿锵

    优化营商环境 打造“投资成本洼地”

    今年清远市十大攻坚任务中，“产业园区扩容提质攻坚”“招商引资攻坚”位居前两位，还提出要把今年作为“产业园区拓展年”。

    清远已经逐渐明晰了一套“工业立市、产业强市”的“实施逻辑”。

    园区是清远经济主战场、工业发展主阵地。

    人勤春来早，近段时间清远举行的多项重大活动都不在会议室，而是在产业园区、在项目工地、在企业车间。

    2月24日下午，清远高新区电子信息产业园举行清远市2026年第一季度重大项目集中签约开工投产活动；全市高质量发展大会暨攻坚克难重大任务动员会刚落幕，2月26日，清远市委主要领导带队赴清远高新区调研。

    短短两天，清远市委、市政府主要领导密集前往清远高新区，不难看出对这一重要产业载体的重视与期待，也以实际行动彰显开足马力拼经济、始终把服务企业作为工作重点的决心与力度。

    清远还将为企业提供更大、更优的发展空间，谋划推动园区标准化建设，指导督促各园区完成基础设施、产城融合等方面的项目建设，切实提升园区承载力等。

    优化营商“软环境”，开年以来清远的真心实意、真抓实干已经被越来越多人看到。

    在清远高新区的项目工地上，市政府主要领导就郑重承诺，清远将开展2026年优化营商环境行动，对标最高最好最优，聚焦企业关切，全力打造“投资成本洼地”和“营商环境高地”。

    今天的招商布局，构筑明天的产业版图。

    全市招商引资工作大会上，清远正式组建7支市级招商先锋队，向全市上下发出全力以赴抓招商、促发展、求突破的攻坚号令，以实打实的招商成效，助力清远打造全省高质量发展的北部新动力源。