锚定高质量 云浮勇争先

位于云城区的广东金晟兰冶金科技有限公司第三条生产线建成投产。资料图片

云安构建起“铁公水”协同发展的综合立体交通网络。图为疏港大道。云安融媒供图

罗定今年将加力推动产业园“一园三片区”开发建设。     资料图片

新兴入选省首批以县城为重要载体的新型城镇化试点。谢冠瑜 摄

郁南县连滩镇油菜花海。刘烨 摄

云浮加快融湾高质量发展，各地城市景观不断提升。   梁德臣 摄

    春潮涌动起宏图，实干争先正当时。站在奋进第二个“云浮30年”的关键节点，恰逢“十五五”开局之年，云浮市高质量发展大会召开。这既是一次凝聚全市上下发展共识、昂扬“开局即冲刺”精神的动员大会，更是一次锚定目标、厘清路径、真抓实干的攻坚部署会，为云浮新一年的奋斗描绘了清晰的“作战图”，吹响了嘹亮的“冲锋号”。

    作为环粤港澳大湾区的重要节点城市，同时身处粤北生态发展区，云浮的发展处于优势与短板交织的局面。如何在服务全省大局中找准自身定位，在坚守生态底色的前提下实现发展跃升，是云浮必须回答好的时代课题。此次大会贯彻落实全省高质量发展大会精神，旗帜鲜明地将“制造业与服务业协同发展”确立为核心主线与主攻方向，旨在推动制造业这一“硬实力”与服务业这一“软实力”相互赋能、彼此融合，从而将云浮的区位潜力、生态优势、产业基础，系统性、创造性地转化为实实在在的竞争优势和发展胜势，为全市高质量发展划定了清晰的实践路径、凝聚了强大的奋进力量。

    宏伟的蓝图，需要扎实的行动来铺就；城市的能级，最终要靠坚实的县域根基来支撑。云浮高质量发展的成色，取决于下辖各县（市、区）能否各展所长、各尽所能，将市委、市政府的战略部署转化为生动实践。此次大会上，各县（市、区）主官依次登台，立下“军令状”，既是向市委、市政府和全市人民作出的庄严承诺，也是一次区域发展思路与担当的集中展示。他们立足区域实际，晒目标、亮举措、比担当，将蓝图转化为施工图，以“开局即冲刺”的昂扬姿态，共同推动云浮高质量发展走深走实。

    南方日报记者 王嘉豪 崔洪铭 陈玮琪 方镇彬

    通讯员 云轩 云城宣 云安轩  罗轩 新兴轩 郁轩

    云城区

    推动高质量发展

    走在全市前列

    2026年，云城区以首位度的责任担当和独特优势，力争全年招商引资110亿元以上，地区生产总值达到325亿元、增长5.1%以上。

    作为云浮中心城区，云城区肩负着“推动高质量发展走在全市前列”的核心使命，是全市集聚高端发展要素、引领产业转型升级、彰显城市品质的核心板块。

    新的一年，云城区将把春节期间132场新春恳谈会收集的200多个发展“金点子”转化为实干动能，同步开展招商引资“六大行动”，以先进制造业与现代服务业协同发展为核心路径，全力建设环粤港澳大湾区幸福城区，以中心城区的能级提升带动全市发展格局优化。

    全链条提升“云城制造”核心竞争力，是云城区发展的重中之重。该区聚焦金属智造、石材、健康医药、低空经济四大产业精准发力，用心服务金晟兰、南方东海等重点项目达产稳产、增资扩产，完善产业链上下游配套，做强做优全国乃至全球最大的县级短流程钢生产基地；发挥省级中小企业特色产业集群优势，实施石材产业集群升级行动，加快云浮国际石材产业城（主园）建设、安塘石材转移基地提质、“百里石材走廊”提档，支持石材企业数字化改造和工艺创新；用好国家现代南药产业园平台，扩大南药标准化种植和精深加工，加快建设南药中药材交易平台，结合省级花卉产业园建设，延伸药膳、康养旅游等业态；围绕亿航智能无人机生产基地，规划配套起降场网络，探索“低空＋”多样化应用场景，挖掘低空经济增长潜力。

    全方位优化城乡发展格局，为两业协同发展拓展新空间。云城区锚定“百千万工程”五年显著变化目标集中攻坚，一方面持续提升中心城区首位度，推进深南高铁（云城段）等交通项目建设，加快蟠龙天湖片区、罗桂路片区、云浮高铁站CBD片区以及“北师国际未来社区”试点项目建设，优化吾悦广场、东西街等商圈业态，开展盘活闲置地试点并建设“云耕农园”，进一步聚人聚商聚产；另一方面抓住辖区精品带入选广东省2025年度建筑业企业助力帮扶连线成片精品带（省级）的机遇，加快推进“环天马山—崖楼山美丽康养体验区”建设，提升典型镇和典型村片区建设成效，同时用好河道、优质山泉水等资源发展“水经济”，探索种植“山泉水西洋菜”，拓宽村集体经济和村民增收渠道。

    全要素激活改革发展动能，为高质量发展注入强劲动力。云城区持续优化营商环境，大力推行“拿地即开工”“验收即发证”等审批模式，全面落实“综合查一次”联合执法机制，深化惠企政策“免申即享”服务；加强与粤港澳大湾区城市对接，强化与佛山高明等地的产业共建，主动承接优质产业转移，探索“湾区研发＋云城制造”合作模式，吸引更多科创资源落地；积极拓展对外合作渠道，借力RCEP产业合作大会等平台，支持企业发展跨境电商，推动“云城制造”走向全球、“云城文化”联通全球。

    云安区

    奋力打造产城人

    深度融合示范城区

    2026年是“十五五”开局之年，也是奋进第二个“云浮30年”的关键之年，也是云安建立三十周年，云安区锚定发展目标奋力攻坚，力争实现GDP增长5.5%左右，规上工业增加值增长8%以上、社会消费品零售总额增长5%以上；年内招引项目投资总额突破95亿元、新投产产业项目12个以上。

    三十载砥砺前行，云安凭借西江黄金水道的天然区位优势，成为云浮西江经济带建设的关键节点、制造业发展的重要阵地，制造业更是云安的立区之本、发展之基。新的一年，云安区坚决贯彻市委、市政府决策部署，以“制造业当家、服务业赋能、协同促融合”为主攻方向，将云安建立三十周年的发展积淀转化为奋进新征程的实干力量，奋力推动“十五五”开好局、起好步，以西江畔的产业崛起为全市高质量发展筑牢实体经济根基。

    坚持制造业当家，让实体经济“筋骨”更硬。制造业是云安的立区之本，该区因地制宜发展新质生产力，突出做好产业链招商，培育招引更多龙头企业、配套企业、关联企业，全力攻坚“三个百亿、三个五十亿”产业集群目标。在传统产业升级上，发挥龙头企业牵引带动作用，推动绿色建材、绿色化工等主导产业延链补链强链，向装配式建筑、新材料、湿电子化学等高附加值环节拓展，实现绿色转型与价值提升；在新兴产业培育上，依托省市共建信创产业园等平台，积极承接大湾区产业转移，加快中文AI智算中心等项目建设，打造“龙头引领、配套协同、集聚发展”的产业生态，推动汽车零部件、数字信创等新兴产业集群从“起步”走向“领跑”。

    坚持服务业赋能，让发展动能引擎更强。云安区紧扣制造业发展需求和群众民生期盼，推动服务业提质增效，实现与制造业互促共进。做强生产性服务业，发挥西江黄金水道和“交通+N”优势，提升港口物流和贸易综合效能，让更多“云安制造”通江达海；强化科技金融支撑，探索设立产业基金，引育研发设计、检验检测等专业机构，为制造业提供全链条配套服务。做优生活性服务业，加快云安与云浮新区“两区”深度融合，千方百计盘活新区土地资源、闲置资产，加快完善教育、医疗、养老、商业等生活配套和公共服务；做大做优西江百里山水画廊、湾边村等文旅爆点，办好“村BA”赛事、陈璘民俗文化活动周等品牌活动，打造“村BA”吧街等消费新场景，丰富文旅配套设施，以优质的服务留住人才、集聚人气。

    坚持协同促融合，让产业发展“合力”更优。云安区着力构建开放、包容、稳定的营商环境，最大限度为技术创新和市场探索松绑减负，持续提升政务服务质效，用心用情解决企业急难愁盼问题，以党委、政府的高效率促进企业的高效益。打破产业发展边界，支持中电建、惠云钛业、翔海光电等骨干企业从“卖产品”向“产品+服务”转型升级；推动物流、科技、人力资源深度嵌入制造链条，探索“装配式建筑—光伏玻璃—设施农业”等跨产业协同模式，促进一二三产深度融合、工农文旅体全域联动，形成产业发展的强大合力。

    罗定市

    “大块头要有大作为”

    奋力推进全面振兴

    2026年，罗定市坚定扛起云浮市委赋予的“大块头要有大作为”使命担当，奋力推动经济高质量发展，力争全市GDP增长5%以上，地区生产总值达到383亿元，全年招商引资115亿元，六大产业集群实现总产值超400亿元、增长10%以上。

    作为云浮市域面积最大、人口最多的县级市，罗定是云浮县域经济发展的“压舱石”，更是全市产业聚链发展的“主战场”，罗定的独特资源禀赋、扎实的产业基础，让其肩负着为全市高质量发展挑大梁、担重任的历史使命。新的一年，罗定市坚决落实省委、省政府和云浮市委、市政府部署要求，以产业聚链为核心、以城乡提质为基础、以改革创新为引擎，全力推进制造业与服务业协同发展，以县域经济高质量发展为云浮“争先进位、跨越发展”注入强劲动力。

    全力推动制造业与服务业协同发展，做强高质量发展产业支撑。罗定市聚焦六大产业集群发展，推行“链主+链长”“基金+资本”等招商模式，发挥微容科技、金正龙等链主企业带动作用，促进电子信息、贵金属等产业前后端、上下游加快集聚；加力推动产业园“一园三片区”开发建设，力争全年园区收储土地1600亩以上，园区工业总产值增长15%以上，持续推进产业园区扩容增效；围绕六大产业集群发展需求，重点抓好快递分拨中心、人力资源产业园、粤科罗定产业基金等项目建设，促进产业链、人才链、资金链高效协同、深度融合，推动服务业与制造业同频共振。

    奋力推进“百千万工程”，打牢“五年显著变化”坚实基础。罗定市以新型城镇化建设试点为契机，高起点谋划推进九龙新城和高铁中央商务区开发建设，深入实施基础教育扩优提质工程，深化紧密型县域医共体建设，加快提升中心城区综合承载力和辐射带动力；组团式推进镇村片区建设，突出抓好环“云桂山”和罗定“大环线”规划建设，大力发展罗定盆地经济，推动肉桂、稻米、鱼腐等地标品牌出圈、产业链延伸，打造强镇兴村新样板；健全“政府主导、社会协同、群众参与”工作机制，统合县镇村三级力量，用好央（国）企、驻镇帮镇扶村力量、外出乡亲等资源，推动“百千万工程”建管常态长效，汇聚乡村振兴强大合力。

    全面激发“改革开放创新”三大动力，增创高质量发展新优势。以更大魄力深化改革，持续打好降成本、提效能、优服务“改革组合拳”，深入推进“3+1”国资国企改革，力争2026年5月实现AA级信用平台发债，加快推进全域土地综合整治，打造全域土整示范样板；以更宽视野扩大开放，加快推进深南高铁、佛肇云高速等交通项目建设，谋划建设肉桂国际化贸易中心、贵金属跨境电商等平台，全力支持金正龙参与香港黄金交易中心建设，探索构建“香港接单—罗定精炼—返港交付”的产业闭环，打通供应链产业链；以更实举措推动创新，用好禅罗产业孵化基地、禅罗科创飞地等平台，深化与广东药科大学、省农科院等高校和科研院所的合作，推动产学研深度融合，让创新成为高质量发展的核心驱动力。

    新兴县

    实施“奔马行动”

    勇当融湾先锋

    2026年，新兴县坚定扛起走在前、作示范、挑大梁的使命担当，结合实施“百千万工程”加快推动两业深度协同发展，力争全县地区生产总值增长5%以上，年内引进项目投资总额超115亿元，新培育规上工业企业11家以上，云浮新兴产业园工业总产值超180亿元。其中，2026年截至目前该县“三个一批”项目共37个，总投资超100亿元，实现发展“开门红”起步稳。

    作为云浮的工业强县，新兴县深耕制造业多年，形成了不锈钢餐厨具、铝型材等特色优势产业，坚实的工业基础让其成为云浮推动两业协同发展的先行区。新的一年，新兴县立足工业强县定位，以制造为根基厚植产业动能，以服务为赋能拓展发展空间，以环境为保障激发市场活力，推动制造业与服务业双向奔赴、互促共进，以两业协同的新成效引领产业高质量跃升。

    坚持“制造固本”，厚植两业协同发展新动能。新兴县始终坚持实体经济为本、制造业当家，培育壮大“六大百亿产业集群”，加快构建“不锈钢餐厨具+铝型材”比翼齐飞，食品工业、新材料、化妆品等多点开花的“1+1+N”制造业发展新格局；建强云浮新兴产业园主阵地，持续完善园区基础设施和配套服务，推动园区成为产业集聚、两业协同的核心平台；坚持大招商、招大商，聚焦主导产业开展精准招商、产业链招商，以优质项目落地为制造业发展注入新活力，夯实两业协同的产业基础。

    坚持“服务赋能”，拓展两业协同发展新空间。加大现代物流、电子商务、金融、会展等生产性制造业与服务业的协同力度，推动生产性服务业向制造业生产全流程延伸，实现制造业与服务业双向奔赴、互促共进；发展壮大科技服务业，推动国家重点实验室、云浮实验室、国家工业设计中心等创新平台的科技成果在新兴转化，力争在金属智造领域形成更多具有领先水平的科技创新成果，以科技赋能产业发展；做强做优文旅服务业，加快推进“三山”康养示范区、梅花谷等文旅项目建设，完善文旅配套设施，力争新增1家3A级旅游景区，以文旅产业发展带动消费升级，激活服务业发展新活力。

    坚持“环境优先”，激发两业协同发展新活力。持续打造对标大湾区的一流营商环境，深化“放管服”改革，不断提升政务服务效能，力争在营商环境评价中在跻身全省第二档的基础上继续争先进位；大力优化人才发展环境，深入实施“百万英才汇南粤”行动计划，精准引育更多领军人才、大国工匠等各类人才，完善人才服务保障体系，为两业协同发展注入强劲人才动能；以一流的营商环境和人才环境，吸引更多企业和项目落地新兴，让各类市场主体在新兴放心投资、安心经营、用心发展。

    郁南县

    加压奋进制造业

    与服务业协同发展

    2026年，郁南县紧扣高质量发展主线，以“百千万工程”为总抓手，在制造业与服务业协同发展上加压奋进，力争全县GDP增长5.1%以上，规上工业增加值增长10%，社会消费品零售总额增长5%，年内引进项目投资总额100亿元、新投产产业项目12个以上，分别培育4家亿元级绿色建材企业和10亿元级化工龙头企业，推动地区生产总值在未来10年达到273亿元。

    作为云浮的生态屏障，郁南县坐拥“两江两山一果”的独特资源禀赋，生态是其最鲜明的底色，也是最核心的发展优势。新的一年，郁南县坚守生态发展底线，将生态优势转化为发展优势，立足“一园三区一带”发展格局，以生态筑基厚植发展底蕴，以产业攀高激活发展动能，夯实制造硬支撑、提升服务软实力、激活科技新引擎，走出一条生态与产业相融、制造与服务协同的绿色高质量发展之路。

    夯实先进制造业“硬支撑”，筑牢产业发展根基。郁南县坚持实体经济为本、制造业当家，统筹推进产业“优旧、育新、攀高、向强”，立足区域资源禀赋布局培育船舶智能制造、低空经济等未来产业，加快推进船舶制造基地项目建设，培育新的经济增长极；建好环“两江”经济示范片区，聚焦黄皮、化工、绿色建材等领域，着力培育“头雁”企业、“尖兵”企业、枢纽型“平台”企业，实现“群链一体化”发展，全力打造绿色能源、化工、绿色建材、水经济、黄皮等五个百亿产业，推动产业集群化、高端化发展。

    提升现代服务业“软实力”，推动两业深度融合。深耕金融服务、现代物流、信息技术、节能环保等生产性服务业细分赛道，提速推进生产性服务业向专业化和价值链高端延伸，为制造业发展提供全链条配套服务；依托生态资源优势打造环磨刀山风貌带，加快磨刀山国家考古遗址公园建设，推动大王山国家森林公园创4A级旅游景区，优化大健康、新文旅、泛娱乐等服务型消费供给等。

    激活科技赋能“新引擎”，破解发展卡点堵点。强化招才引智工作，深化校地产学研协同创新，建好肉桂、蚕桑、稻米、蘑菇等4个国家级科技小院，打造南江流域现代蚕桑丝绸产业经济带，以科技赋能特色农业发展；聚焦化工、建材、生态等领域的基础性、通用性需求，前瞻布局战略性、牵引性技术攻关，突破一批关键核心技术，疏通制约制造业与服务业协同发展的卡点堵点；推动科技创新成果向现实生产力转化，让科技成为两业协同发展的重要支撑。

    聚力招商引资“优环境”，厚植高质量发展沃土。常态化推进“高效办成一件事”“综合查一次”等改革举措，持续优化政务服务，打造与广深一体化的营商环境；深化“管委会+公司”改革，创新运用“以投促引”“以商招商”等招商模式；以优质的营商环境吸引企业落地、留住企业发展，推动项目快落地、快建设、快投产，让郁南成为投资兴业的热土，为奋进第二个“云浮30年”贡献更多郁南力量。

    ■数读

    聚焦重点项目 奋力冲刺“开门红”

    云城区

    2026年，云城区谋划市重点项目31个，总投资额达548.20亿元，年度计划投资74.82亿元。

    其中，产业项目占据主导地位，共有7个，总投资达457.24亿元，2026年计划投资48.64亿元。基础设施项目共19个，总投资73.41亿元，年度计划投资21.11亿元，将为区域发展提供坚实的硬件支撑。此外，民生保障项目有5个，总投资17.55亿元，2026年计划投资5.07亿元。

    云安区

    云安区锚定“制造业当家、服务业赋能、协同促融合”主攻方向，以项目建设之“进”支撑经济发展之“稳”。

    一季度，云安区计划开工市重点项目7个，总投资12.65亿元。在加速在建项目投产、推动新建项目开工的同时，云安区在招大引强上亦取得关键突破。近期成功签约引进投资额达50亿元的轻型超快充电池生产基地项目，规划产能10吉瓦，全面达产后预计年产值可达60亿元。

    罗定市

    今年罗定谋划市重点项目93个，总投资662亿元，年度计划投资92.18亿元。同时，精准发力招商引资，奋力抢抓一季度“开门红”。截至目前，全市累计引进招商引资项目5个，合同计划总投资2.9亿元，已全部动工建设，为地方经济发展注入新动能。

    据了解，此次引进的项目中，超亿元项目1个，合同计划投资2亿元；已动工项目5个，动工率100%；已投产项目1个。其中制造业领域项目4个，现代农业领域项目1个。

    新兴县

    2026年一季度，新兴县“三个一批”项目共37个，总投资突破100亿元，计划集中签约项目4个，合同计划总投资达20亿元。

    开工项目的加速推进同样彰显着强劲的发展势头。一季度，新兴计划新开工项目18个，总投资约57.68亿元。其中，总投资约2.38亿元的新兴县城乡供水一体化改造提升项目（一期）尤为引人注目。

    一季度，新兴县竣工（投产）项目15个，总投资约24.60亿元。

    郁南县

    一季度，郁南县计划新开工项目5个，总投资24.14亿元，年度计划投资3.3亿元。

    截至目前，已有3个项目开工建设，总投资8.8亿元，年度计划投资1.8亿元，涵盖新材料、产业园区基础设施、新能源等领域。

    另有2个项目计划于3月上旬开工，总投资15.34亿元，年度计划投资1.5亿元。