构建“制造+服务”协同发展格局

梅州力争在“十五五”开局之年干出新气象，干出新成效。     南方日报记者 何森垚 摄

蕉岭创新思路推进“腾笼换鸟”，吸引鑫岭新材等一批优质企业落地扎根。徐志宝 摄

嘉元科技开足马力抓生产，奋力冲刺“开门红”。     南方日报记者 何森垚 摄

    2月25日，全省高质量发展大会召开次日，梅州召开全市高质量发展大会，以“制造强基 服务赋能”为主题，全域动员、全面发力，把省委、省政府部署转化为苏区振兴的具体行动，凝聚起上下同心、加压奋进的强大合力。

    “梅州是大有发展的，梅州干部也是能抓发展的。”站在“十五五”开局新起点，2026梅州高质量发展大会承前启后，既总结过往发展成效与不足，更坚定当下及未来发展信心。

    这份雷厉风行的部署、刀刃向内的担当，藏着梅州以两业协同打开发展新天地的底气与格局。

    重任千钧再出发。当前，梅州以“百县千镇万村高质量发展工程”为总抓手、苏区融湾先行区建设为突破口，瞄准制造业与服务业协同发展，把产业升级、科技创新、营商环境、开放融合作为重要路径，力争在“十五五”开局之年干出新气象，干出新成效。

    ●南方日报记者 黄培强 汪思婷

    通讯员 辜昀玥

    坚持一个中心

    不断塑造梅州振兴发展新优势

    推动两业协同，根基在制造，核心在制造。

    “预计2026年，集团旗下三家本土制造企业产值将接近90亿元，2027年力争冲刺百亿产值！”全市高质量发展大会上，广东盈华电子科技有限公司副总经理古佳宇的话简单有力，道出了梅州制造业骨干企业抢抓机遇、做大做强的决心和信心。

    企业的信心，源于城市的发展底气。

    过去一年，是梅州发展历程中具有重要里程碑意义的一年。总的来说，梅州实现了全市经济增速全省第一的历史性跨越，全市高质量发展取得显著成效。

    体现在数据上更为直观：2025年，梅州经济增速位居全省第一，地区生产总值达1583.23亿元，规上工业总产值首次突破千亿元，8个县（市、区）增速全部高于全省平均；“百千万工程”省考核优秀、典型数量居全省前列；绿美生态建设多项指标领跑全省；可对比的2708项涉企涉居民事项全部达到全国最优最快水平。

    发展的速度，彰显两业协同的力量。

    梅州全市高质量发展大会的召开前夕，央视新春系列节目《足迹》播出专题《融湾向共富》，将镜头对准梅州苏区这块充满希望的热土，生动展现了梅州融湾发展、两业协同的实践成效。

    荧屏内外，发展热潮同频共振。“2026梅州越来越好！”这是市民群众的美好期盼，更是梅州干部群众实干争先的铿锵誓言。

    新的一年，站在更高起点、肩负更大使命，梅州如何把高质量发展的良好态势巩固好、拓展好，把来之不易的发展成果转化为持久动能，不断塑造梅州振兴发展新优势？

    全市高质量发展大会给出了明确答案：坚持以经济建设为中心，以制造业当家夯实产业基础，以现代服务业发展赋能产业升级，形成“制造+服务”协同发展格局，加快构建现代化产业体系，不断塑造梅州振兴发展新优势。

    ——目标上，要按照保持经济增速高于全省平均水平的目标，持续努力、久久为功，不断缩小与珠三角等发达地区的差距。

    ——政策上，要更加注重多出发展性政策，经济政策要体现“打粮食”导向，非经济政策也要与经济政策保持一致性，引导更多政府资金投入流动性领域，发挥叠加效应，实现政府支出与GDP增长的良性互动。

    ——抓手上，要以“百千万工程”为总抓手、苏区融湾先行区建设为突破口，做到点上出新出彩、线上串珠成链、面上整体提升，推动城乡区域协调发展不断取得新突破。

    坚持以经济建设为中心，梅州既清醒看到经济总量、产业结构、区域协调等短板差距，更牢牢把握政策红利、生态优势、交通跃升、人心思进等重大机遇，坚持发展第一要务、激活改革第一动力、聚焦民生第一目标。

    “要深化对新时代经济工作‘五个必须’的规律性认识，坚持按规律办事，加快质量变革、效率变革、动力变革，努力培育形成更多新的增长点，由点及面开辟发展新空间，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。”这一要求，正在成为梅州上下凝心聚力、实干笃行的行动指南，指引着全市干部群众奋力把高质量发展的良好态势转化为持久发展动能。

    坚持两个聚焦

    锚定“3458”坐标构建产业新体系

    趁着全市高质量发展大会的东风，梅州迅速亮出大抓发展的实招——10宗用地集中挂牌，涵盖工业、商业等多元用途，既彰显梅州狠抓发展、强攻产业的坚定决心，更为构建现代化产业体系筑牢了空间根基。

    “聚焦制造强基、服务赋能，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。”这是梅州市高质量发展大会的重要议题。归根到底，“聚制造强基、服务赋能”锚定的是“3458”坐标，核心目标就是构建结构优化、优势突出、富有活力的产业新体系，让产业成为梅州振兴发展的硬支撑，激活两业协同新活力。

    何为“3458”现代化产业体系？即先进材料、新一代电子信息等3个优势产业，电力、现代轻工纺织等4个特色产业，生物医药与健康、高端装备制造等5个新兴产业和现代物流、现代金融等8个现代服务业。

    “坚持‘发展思维’‘产出思维’，聚焦培植经营主体、集聚资源要素、带动经济增长的实体经济，以链式思维促进产业集群发展，布局‘3458’现代化产业体系。”梅州市政协副主席、市发展和改革局局长吴特宏如是说。

    以制造业之强牵引服务业之优，梅州聚焦制造强基，坚持狠抓先进制造业。

    紧盯391个制造业“三新”项目，梅州加快博敏电子投资扩建、嘉元时代铜箔等重点项目建设，推动100家企业开展技术改造，力促工业投资扭负转正。同时，全市加快培育百亿企业、百亿产业、千亿集群，力争今年烟厂产值破百亿元、新上一批十亿级企业、“四上”企业净增200家以上。

    “选择蕉岭，不仅是因为这里有适配产业发展的厂房，更打动我们的是当地全方位的服务保障和浓厚的发展氛围。”梅州鑫岭新材料科技有限公司经理李希江表示，作为广梅产业园蕉岭飞地园区首个落户项目，县里始终主动上门对接，在用地、用工、物流等方面给予全方位支持，让企业能够安心生产、全力发展。2025年投产当年便实现工业产值12亿元。

    鑫岭新材的快速发展，正是梅州聚焦制造强基、优化营商环境、厚植产业沃土的生动缩影。

    “2026年，全市工信系统将紧扣高质量发展首要任务，奋力推动工业稳增长、扩大有效投资、园区提质增效、制造服务融合，加快构建‘制造+服务’协同发展格局。”梅州市工业和信息化局局长袁勇华为新年工业发展定下新目标——力争全年规上工业增加值增长9%。

    以服务业之优增进制造业之强，梅州聚焦服务赋能，梅州狠抓现代服务业，深化两业协同赋能。

    一方面，出台实施《关于推动梅州市现代服务业高质量发展的实施意见》，大力发展生产性服务业和生活性服务业，布局发展循环回收利用等新兴服务业，塑造产业新体系。

    另一方面，深入落实《梅州市优化营商环境条例》，深入实施“免费梅州”政策，更大力度推行免费创业、免费生产、免费办公、免费展销、免费住宿，吸引更多创新团队和人才来梅创新创业。

    “将紧扣梅州产业发展定位，聚焦先进材料、新一代电子信息、低空经济等重点领域，以更实举措、更优服务，全方位赋能梅州制造业高质量发展。”广东省科学院梅州产业技术研究院院长林建兴表示，新的一年，研究院将全力推动科研优势转化为产业优势、创新成果转化为发展实效，当好梅州制造业高质量发展的“科技服务员”。

    数读

    2025年

    梅州经济增速位居全省第一

    地区生产总值达1583.23亿元

    规上工业总产值首次突破千亿元

    8个县（市、区）增速全部高于全省平均

    “百千万工程”省考核优秀、典型数量居全省前列

    绿美生态建设多项指标领跑全省

    可对比的2708项涉企涉居民事项

    全部达到全国最优最快水平

    县域聚力向高行

    梅江区

    奋力实现“GDP增长5.5%、规上工业增加值增长6%、固投增长8%、社消零增长4.5%、进出口总额增长5%、地方一般公共预算收入增长2%”的年度目标

    梅县区

    确保地区生产总值增长6%，重点做好五项工作，聚力构建现代化产业体系、聚力建强产业发展平台、聚力推进强县促镇带村、聚力抓改革优服务、聚力抓党建促发展

    兴宁市

    力争实现地区生产总值增长6%、规上工业增加值增长10%、固定资产投资额增长7%、社会消费品零售总额增长4.5%、一般公共预算收入增长3%

    平远县

    GDP增长6%左右、规上工业增加值增长12%、固投增长7%、一般公共预算收入增长6%

    蕉岭县

    按照窗口意识、标准意识全力打造“世界长寿乡·蕉岭版丽江”，力争GDP增长6%、规上工业增加值增长10%

    大埔县

    力争全年GDP增长6%、规上工业增加值增长41%、社会消费品零售总额增长5%、一般公共预算收入增长2%

    丰顺县

    经济发展目标为GDP增长5.5%以上、规上工业增加值增长10%、固定资产投资增长7.5%、社会消费品零售总额增长4.5%、进出口总额增长4%、一般公共预算收入增长2%

    五华县

    力争完成GDP增长5.5%、规上工业增加值增长9%、固投增长7%的目标任务

    声音

    梅州经开区管委会副主任杨等新：

    制造筑基 服务提能

    一是制造筑基，推动7个项目开工、在建项目提速，确保重点项目投产达效，培育龙头企业带动配套集聚；支持企业技改数转，建设公共服务平台，培育科创企业；推进园区标准化建设。二是服务提能，升级“经开圩日”为常态化服务平台，深化“标准地+承诺制”改革，优化网格化服务和政务审批。三是精准招商，围绕主导产业和新赛道开展靶向招商，聚焦大湾区驻点招商，完善项目闭环管理。

    广东嘉元科技股份有限公司总裁杨剑文：

    双轮驱动策略

    构建多元发展格局

    一方面强化新能源主业优势，提升锂电铜箔竞争力，完善固态电池铜箔技术，推动业务延伸至固态电池锂金属负极材料领域；另一方面通过外延式并购打开新局面，快速切入光模块、高端PCB等AI产业新领域，把握AI算力产业的发展机遇。嘉元科技采取“新能源+AI”双轮驱动策略，构建多元化发展格局，推动制造业与服务业协同发展。

    兴宁市奥浦合金工业有限公司总经理陆嘉斌：

    科技蝶变赋能智造

    坚持以技术立企，推进数智转型，全面引入ERP系统实现全流程数字化管控，率先应用CAE模拟浇铸软件提升工艺与良品率。继续“深耕存量、拓展增量”，深化与现有国际巨头的战略合作，从单一零件向组件化供应延伸。同时，依托省级工程中心，拓展核电装备、海水淡化等国家战略新兴领域。

    广东盈华电子材料有限公司经理吴茂彬：

    打造新一代智慧工厂

    黑灯工厂

    计划投入6000万元以上研发经费、投资中试线一条，用于技术攻关和前沿高端产品布局，力争实现目前行业最热门、最高端的AI服务器用M9级高速覆铜板产品的突破。推进智慧工厂建设，引入AI、大数据、边缘计算等技术，提升生产效率、显著降低用工成本，打造集智能诊断、智能决策为一体的新一代智慧工厂、黑灯工厂，发挥“制造+服务”两业协同效益。

    广东塔牌集团股份有限公司总经理赖宏飞：

    打造生态主导型

    “头雁”企业

    企业将践行打造生态主导型“头雁”企业的理念，争当深耕主业的“尖兵”企业，聚焦深耕绿色低碳发展、攻坚智能工厂建设、加快多元业务发展、把握融合发展机遇四大方面，在产业转型升级、多元业务发展、农文旅融合等领域加强对接、务实推进，不断打造政企协同、共赢发展的典范。

    中国建设银行大埔支行行长林岳龙：

    为高质量发展

    注入强劲金融动能

    建行大埔支行持续深化政银企合作，以“三强化”助推县域高质量发展再上新台阶。一要强化服务实体经济，主动对接各类项目，实行全周期金融支持。二要强化普惠金融，支持大埔特色农业产业发展，推广“善新贷”“乡村振兴贷”，加强对企业的金融支持。三要强化分类精准施策，针对不同企业需求实施差异化金融服务。

    丰顺县电声行业商会会长黄天生：

    守好“中国电声之都”

    金字招牌

    一是坚守实业、做强主业，持续完善产业链，企业抱团发展、协同配套，稳住生产、稳住就业、稳住市场。二是勇于创新、加快转型，从“贴牌代工”向自主研发、自主品牌跨越，赢得新市场。三是抱团出海、擦亮品牌，拓市场、抢订单，巩固传统市场，开拓新兴市场。同时加强行业自律，维护“丰顺电声”好口碑、好形象。四是担当作为、回报家乡，参与乡村振兴、公益慈善、稳岗就业，践行绿色发展。

    广东力创智能装备制造有限公司董事长张剑华：

    提升五华制造业

    整体竞争力

    当前，制造业竞争已转向产业链的比拼。力创将充分发挥自身在轨交、新能源装备制造领域的牵引作用，带动更多五华籍企业家回乡考察、回乡投资，带动上下游配套企业落户五华，助力家乡产业链逐步完善，推动形成特色鲜明的先进制造产业集聚区。同时，加强与县内企业的对接合作，促进资源共享、优势互补，共同提升五华制造业的整体竞争力。