清远佛冈
产业兴城开新局 融湾先行闯新路
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佛冈入选省第二批以县城为重要载体的新型城镇化建设试点县。曾亮超 摄 |
透过航拍镜头俯视106国道清远佛冈段，才发现这段车水马龙的“工业大动脉”已悄然发生变化。雅迪华南基地二期拔地而起，撑起百亿产值的智造脊梁；万洋众创城连片成园，链接着百企集聚的产业新城初见规模……
过去一年，清远市佛冈县成功创建全国县级文明城市，入选省第二批以县城为重要载体的新型城镇化建设试点县，成为全省首批“百千万工程”三年初见成效表现较好的15个县（市、区）之一。
“十五五”规划开局起步的关键之年，佛冈县乘势而上、接续发力，锚定工业立县、产业兴县初心不动摇，紧扣融湾入圈发展主线不松劲，加快推进交通基建升级、新型城镇化建设，推动工业经济再提速、融湾发展再深化、城市品质再提升。
●罗沅琪 贺欢
产业跃升
累计投入40亿打造三大万亩园区
驾车驶出汕湛高速龙山出口，新年归家过节的村民欣喜发现，曾经熟悉的家乡荒野山头正蜕，取而代之的佛冈产业园龙山片区已初具新城模样。
回顾“十四五”，佛冈的制造业根基得到夯实，工业强县实现跨越发展。“抓经济必须抓园区”成了贯穿县域经济工作的昂扬曲线。“园区建设攻坚年”“项目落地促投年”“营商环境提升年”等行动持续展开。
一组数据可以透视“十四五”佛冈开足马力拼经济的有力行动：累计投入40亿元打造三大万亩园区，新增发展空间27.76平方公里，实现“马路经济”向“园区经济”的重大转变。
久久为功，终见成效。佛冈产业园入选省重点支持的五大承接产业转移主平台，荣获省推动产业有序转移、省产业园区高质量发展考核“双优秀”，连续多年招商引资考核、产业园区综合考核排全市前列。
重要经济社会发展成果的取得，离不开深层次的营商环境优化。“十四五”以来，佛冈县委、县政府以更鲜明、更开放的态度尊重企业家、服务企业投资扩产。这份真诚与务实，正转化为企业的投资信心与实际行动。
链主企业广东雅迪机车有限公司以“二次投资”向佛冈县投下“信任票”。2025年5月，雅迪华南基地二期全面投产，助力佛冈产业园获评省特色产业园区（助动车）。佛冈电动车制造全产业链产值三年实现翻番、突破80亿元。
今天的投资就是明天的产业。2025年，佛冈县引进优质项目49个，计划总投资91.73亿元，超额完成清远市下达的招商任务，其中制造业项目占比达87.8%。
本土企业深耕沃土，坚定信心持续投入；外部企业慕名而至，落地生根贡献新力，这正是县域经济高质量发展的理想图景。
新年伊始的县委全会和两会上，佛冈坚持“产业第一、企业为大”，强调坚持工业立县、产业兴县的决心和恒心，加快构建具有佛冈特色的现代化产业体系。
具体行动上，推进产业园区标准化建设的同时，构建“人人都是招商人、人人都是营商环境”的大招商格局，深化产业链招商，加快中大医学创新园等重大平台建设，承接更多新质生产力项目。
融湾提速
招商引资项目近八成来自大湾区
阳光洒满潖江，京港澳高速佛冈段上车流如织，载着货物与旅人穿梭不息，10车道扩建工程正移山开路加速施工；佛冈县中医院里患者有序就医，来自广州市天河中学的教育托管帮扶团队驻点佛冈县第一中学，开展结对帮扶，湾区优质公共服务正润物无声地融入佛冈人的日常生活。
回顾佛冈的“十四五”，广清一体化全面提速、融湾发展成果丰硕。
凭借与广州紧挨相依的地理优势基础，佛冈全域纳入广州都市圈发展规划。交通设施也在加快互联互通，广连高速佛冈段建成通车，京港澳高速改扩建工程、汕湛高速龙山出口连接线稳步推进，佛冈与湾区城市连接更顺畅。
产业协同共建深化，佛冈积极承接省内产业有序转移，累计引进产业项目约160个，近八成项目来自大湾区中心城市。在广州建立清远市首个县域“反向飞地”佛冈—黄埔协同创享中心，高水平共建广佛（佛冈）产业园，短短几年实现“黄土荒地”到“产业新城”的蝶变，规上工业产值超15亿元。
优质公共资源向佛冈延伸，佛冈引入广州城建学院、广州涉外学院来佛办学。在省纪委监委机关、广州黄埔区等支持帮扶下，与29所广州学校、4家省级医疗机构建立帮扶关系，湾区服务更加可感可及。
展望“十五五”，佛冈将坚定不移推进“融湾入圈”，深化产业共建、交通互联、环境互融、服务共享，大力承接大湾区产业转移，打造清远融湾“桥头堡”。
加快营商环境广清一体化。扩大广清“跨城同办”覆盖范围，打造一体化市场准入制度，实现两地政务服务有效衔接。全面落实减税降费、融资支持等措施，推广“标准地”供应、“拿地即开工”，降低企业水电气网、用工用地、融资物流等综合成本，塑造“小城成本、湾区服务”的比较优势。
大力推进以县城为重要载体的新型城镇化。深入实施县城基础设施高质量发展三年行动，高水平规划建设龙凤新区、城西片区，推动“龙凤鲤”公园综合体、工人文化宫、数字城市建设等项目建成落地，提升县城功能品质和产城融合水平。坚持投资于物与投资于人相结合，加大教育、医疗、养老等公共服务领域投资。
一线案例
金融“活水”
力撑制造业当家
近年来，清远佛冈县精准引导金融资源向实体经济重点领域、关键环节集聚，通过产品创新、改革攻坚协同推进，实现金融“活水”向县域发展精准滴灌。2025年，全县各项贷款余额256.70亿元，同比增长13.01%；其中，制造业贷款余额49.39亿元，同比增长26.12%，金融支撑作用显著增强。
金融精准服务实体经济
为服务最大家底、家当的制造业，佛冈引导各银行机构持续优化信贷结构，不遗余力引导金融“活水”流向制造业领域，推动金融资源与产业发展深度对接。
强化制造业金融支持，引导银行机构与产业园开展深度合作，推动7家银行与广佛（佛冈）产业园签订总额100亿元的“整园授信”协议，为园区生物医药、新材料、智能制造等产业集群提供全生命周期金融服务，助力产业集群发展。
深化科技金融融合，针对高新技术企业及“专精特新”中小企业，创新推出“高新企业贷”“科技贷”“科技e贷”等专属产品。金融资源重点投向高端装备制造、新材料、电子信息等战略性新兴产业。
完善普惠金融服务体系，全面推行“整村授信”，覆盖78个行政村，预授信总额达57.81亿元；创新“美丽乡村贷”“乡村振兴—政银担”等特色产品，有力支持乡村建设和特色产业发展。
金融服务向绿色、科创领域延伸
佛冈以改革创新破解企业融资瓶颈，推动金融服务向绿色、科创、小微等重点领域延伸。
加快绿色金融实践创新，加强对清洁能源项目的金融支持，为农光互补、光伏电站等项目提供专项授信。成功落地清远市首笔碳排放权质押贷款350万元，相关案例获评省级优秀，形成可推广的绿色金融样板。
拓宽企业多元化融资渠道，积极推广知识产权质押融资，破解科技型、创新型企业“轻资产、融资难”问题，全县累计完成知识产权质押融资登记23笔、金额超8亿元。
健全“政银担”风险共担机制，深化政府、银行、担保机构三方协作，完善政府性融资担保机制，为小微企业增信分险，已累计发放相关贷款44笔、共计5823万元，有效助力小微企业纾困发展。