潮州
打造中小城市美而强的典范
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潮州努力建设联湾拓海的现代化特色精品城市。林文强 摄 |
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市民游客观看非遗展演,打卡潮州古城热门景点。陈锦煌 摄 |
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潮州全力推动智能卫浴产业高质量发展。纪金娜 摄 |
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潮州积极发展现代化海洋牧场。 黄品 摄 |
韩江重现国家一级保护动物鼋的身影，见证潮州生态之变；全国每10件卫生陶瓷中有4件、每3台智能马桶中就有1台是“潮州制造”，彰显产业跃升之势；古城里，“世界美食之都”的烟火气与“非遗生活之城”的韵味交织，文旅热度持续攀升。“十四五”时期，城乡融合、产业兴盛、文旅繁荣的潮州高质量发展画卷全面铺展。
立足新起点，潮州正锚定“十五五”蓝图，以品质产业之城、非遗生活之城、殷实秀美之城、联湾拓海门户为定位，建设联湾拓海的现代化特色精品城市，打造中小城市美而强的典范，在新起点上把潮州建设得更加繁荣美丽，奋力谱写中国式现代化潮州新篇章。
●叶彤
兴城乡 纵深推进“百千万工程”，着力建设宜居宜业和美城乡
清晨的潮安区凤塘镇，整洁的村道旁，“美丽庭院”花木扶疏；镇域内众多陶瓷、不锈钢等制造企业车间里机器轰鸣，生产线繁忙运转。这座以特色产业立镇的工业强镇，如今跻身全国千强镇，成为潮州推进“百千万工程”的生动缩影。
一镇的蝶变，何以映照一域的跨越？2025年底的评估给出了答案：潮州市“百县千镇万村高质量发展工程”顺利通过“三年初见成效”评估，实现了从“后队变前队”的历史性跨越。这一根本性转变，源于过去五年刀刃向内的深层变革。潮州以破解土地“登记难”、国资整合、国企评级“三大战役”破局开路，累计化解历史遗留问题2万余宗，整合市县国资平台资产超430亿元，推动县域国企全部迈入AA信用评级行列，为高质量发展清除了障碍、注入了强劲动能。城市品牌影响力持续跃升，再次入选全国地级市品牌指数百强且排名大幅前进，彩塘、枫溪、凤塘等镇跻身全国千强镇，彰显出强劲的综合实力。
变革之力，深刻重塑了城乡面貌。在城市，广东“东大门”提升工程让门户道路与沿线景观焕然一新，近200个老旧小区完成改造，数十个城市公园和数千个“美丽庭院”将精致美学融入市民日常。在乡村，全域整治人居环境，完成数万户农房“微改造”，所有镇实现美丽圩镇“七个一”全覆盖，潮安水系连通及水美乡村建设获评全国优秀。
而在柘林湾海域，3万格传统木质渔排被新型塑胶网箱和重力式深水网箱取代，全省首个花鲈良种场成功攻克种苗产业化关键技术……向海图强，潮州积极发展现代化海洋牧场，深入实施“粤强种芯”工程。随着全省首个花鲈良种场的建设与种苗产业化关键技术攻克，花鲈鱼种苗成功填补省内空白，海洋产业正成为新的增长极。
成绩背后，是政府、市场与社会多元共建的合力。潮州创新构建“央企助力、民企包干、群众参与”的多元格局：与中国铁建合作推进总投资近200亿元的480多个项目，高铁新城核心区提升工程成为省级范例；近300家工商联会员企业与46个镇街全覆盖结对，形成“重点企业分片包干”模式；发动社会力量参与840多个项目，总投资近30亿元，并通过“星级文明户”“乡村积分制”等机制，激发群众“自己的家园自己建”的主人翁意识。
站在新起点，潮州蓝图已然绘就。根据2026年潮州市政府工作报告部署，潮州将锚定“五年显著变化”“十年根本改变”目标，突出强县域、拓海洋，以集群、园区为抓手，成链成群壮大县域特色产业，多措并举做大做强海洋经济，不断夯实县域发展的产业根基。统筹推进以县城为重要载体的城镇化建设和乡村全面振兴，加快国家级、省级新型城镇化试点建设，协同推动以产兴城与产城融合，探索镇村片区组团发展路径，着力建设宜居宜业和美城乡。
强产业 打造以先进制造为骨干的现代化产业体系
在广东恒洁卫浴有限公司的生产车间里，AGV搬运机器人沿着既定路线灵活穿梭，机械臂平稳抓取陶瓷坯体，精准移送至流水线。工人紧随其后，专注地进行着查釉、修坯等精细工序。自动化设备与人工经验在这里高效协同，一道道工序紧密衔接，智能卫浴产品源源不断下线。这条忙碌而有序的生产线，正是潮州传统制造业加快向智能化、高端化转型的真实体现。
智能卫浴产业的蓬勃发展，折射出潮州加力攻坚产业升级、构建现代化产业体系的坚定步伐。五年来，潮州陶瓷、食品等传统支柱产业“老树发新枝”。如今，潮州已成为全国最大的智能卫浴产区，卫生陶瓷出口量领先全国，广式凉果、盐焗鸡等特色食品销量也位居全国首位。
与此同时，新质生产力成形成势——光通信用陶瓷插芯、半导体封装基座产销量全球领先；国内首个商业化300千瓦固体氧化物燃料电池发电项目落地；粤东最大渔光互补光伏电站并网发电。一批高技术、高附加值产业正构筑新增长极。
企业梯队持续壮大。“专精特新”中小企业数量五年增长9倍，高新技术企业增长近2.7倍，创新主体日益活跃。具体而言：全市现有规上工业企业1174家、国家高新技术企业达到318家、省级“专精特新”中小企业154家、省级创新型中小企业190家，形成大中小企业协同发展的良好格局。潮安陶瓷产业集群入选省级特色产业集群，“世界美食之都”品牌影响力持续提升。家门口举办的“潮食会”、智能卫浴产业大会等专业展会，有效推动了产业集群化、市场化发展。
企业是产业的基石。潮州大力实施“优大强”企业培育计划，78家重点企业成为工业经济的“压舱石”。通过梯度培育，全市规模以上工业企业超过1100家，构建起大中小企业协同共生的良好生态。潮安陶瓷产业集群入选省级特色产业集群，“世界美食之都”的品牌影响力持续扩大。每年在家门口举办的“潮食会”、智能卫浴产业大会等专业展会，有效推动了产业集群化、市场化发展。
坚实的产业需要广阔的平台承载。潮州高标准规划了超过100平方公里的工业发展空间，聚力打造深潮产业合作园区、新材料产业园等核心平台。潮州港经济开发区成功入选省级特色产业园区，全市实现省级产业园区县区全覆盖，项目落地和企业发展的土壤愈发肥沃。
创新是产业升级的核心驱动。潮州连续五年新增省博士工作站数量领跑粤东西北地区，韩江实验室等高端科研平台考核评估位居前列。尤其值得一提的是，潮州有效发明专利十年以上维持率排名全省第一，科技创新成果的“生命力”强劲。
面向未来，2026年潮州市政府工作报告进一步明确，将坚持制造业当家，做深做实现代化产业体系文章。下大力气升级中低端、抢占制高点、制胜新赛道。实施传统产业高质量发展行动，走好“实体经济+人工智能”发展路子，创建人工智能全面赋能传统产业提质升级试点市。布局新能源、新材料、生物医药、大风电、新型储能、低空经济等战略性新兴产业，系统构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系。
融文旅 以文化赋能激活千年古城新活力
今年新春，游客漫步牌坊街、打卡广济桥灯光秀、体验木雕潮绣等非遗手作、品味地道工夫茶与潮州菜，在“半城烟火半城诗”的氛围中沉浸式感受了一场有戏、有韵、有味、有乐的新春盛宴。
这场丰富而深度的节日体验，得益于潮州日前正式发布的“三生有幸 相遇潮州”2026年新春旅游线路。该线路以“食、养、美、福”四大主题为脉络，有机串联牌坊街、广济桥、龙湖古寨、凤凰茶山等核心文旅地标，巧妙融合明星同款打卡点、非遗工坊、工夫茶品鉴空间、轻工业旅游体验及康养度假营地。
这场文旅盛宴，是潮州致力推动文旅深度融合、激发文化创新创造活力的一个缩影。“十四五”以来，潮州成功打造“世界美食之都”“非遗生活之城”双IP，并以此为支点，撬动文旅产业跨越式发展。潮州古城相继跻身国家文物保护利用示范区创建名单和国家级夜间文旅消费集聚区，牌坊街获评国家级旅游休闲街区。湘桥、潮安、饶平均成为省级全域旅游示范区，文旅品牌声量日益响亮。
市场热度是最好的证明。2024年潮州旅游收入比2021年增长超170%。2025年，全市住宿设施接待海内外游客超528万人次，接近翻倍增长。文旅产业正成为潮州高质量发展的强劲新引擎。
文化是潮州的根与魂。潮州坚持保护与活化并重，让文化遗产“活”起来。“十四五”时期，潮州新增省级文物保护单位12处，国家级非遗项目2项、省级9项，国家级传承人9人（数量位列全省第一）、省级7人，潮州工夫茶艺成功晋级人类非遗。广济桥、笔架山潮州窑遗址等一批文物活化利用项目入选省级典型案例。《大潮归来·入梦潮州》等非遗沉浸式演出，让古老技艺绽放新光彩。
业态创新是激发活力的关键。潮州大力推进“文旅+”融合，完成镇海楼续建工程，打造世界潮人历史文化展示中心、百花台民俗文化综合体、潮人公园等重点项目，打造“博物馆之城”系列馆近百家。举办潮州半程马拉松、第二十三届国际潮团联谊年会古城沉浸式体验等活动，“体育+文旅+消费”模式成效显著。
面向未来，潮州路径清晰。2026年潮州市政府工作报告明确提出，潮州将擦亮“世界美食之都”“中国工艺美术之都”金字招牌，围绕“三生有幸，相遇潮州”主题，聚焦“国际范、年轻态、国潮韵、烟火气”等维度，实施“文旅+”融合发展行动，坚持底盘做好、场景创新、营销做旺联动发力，打造“吃住行游娱购”全链条消费生态。
一线案例
潮州智能卫浴提质增效
以科技与标准引领产业突围
步入广东樱井科技有限公司位于潮州的生产车间，智能马桶底座在自动化生产线上有序流转，多台智能检测设备依次完成安规、功能等核心测试。昔日传统陶瓷工厂常见的粉尘与杂乱早已不见踪影，取而代之的是整洁高效的现代智造场景，处处透出浓厚的“科技感”。
“唯有依靠技术创新，才能跳出产业低价竞争的困局。”公司董事长黄洽明表示。为夯实这一路径，樱井在潮州与厦门组建了一支40余人的研发团队，覆盖软硬件、结构、注塑到装配全流程，全面实现从“制造”向“智造”转型的自主开发链条。
依托稳定的产品品质和不断优化的用户体验，樱井不仅持续获得国内知名品牌的长期合作订单，也在海外市场稳步拓展。“只有牢牢掌握自主研发能力，才能快速迭代产品、精准对接市场需求。”黄洽明补充道。
作为全国智能卫浴产业的核心产区，潮州虽拥有举足轻重的产业规模，却一度困于“大而不强”的发展瓶颈。为破解这一难题，当地明确提出全力打造“品质产业之城”的目标，并以建设人工智能全面赋能传统产业试点市为牵引，系统构建高品质现代化产业体系。2025年9月，《潮州市智能卫浴产业提质增效三年行动方案》正式出台，明确将潮州打造为全国领先的智能卫浴先进制造基地的战略蓝图。
在这一战略框架下，潮州智能卫浴产业生态建设正稳步向前推进。日前，潮州智能卫浴质量追溯平台正式上线，成为国内该行业首个产区级追溯平台。每一件产品自此都被赋予一张专属的“品质身份证”，消费者只需扫码，便能轻松实现全流程溯源。这一步，不仅标志着数字技术在产业中的深度应用，更是构建“链长组织、链主引领”发展模式的标志性一步。
以标准引领推动质量提升，已成为潮州智能卫浴产业转型升级的关键抓手。先后制定并发布多项团体标准，技术要求均高于国家标准，并率先在行业内推动智能坐便器“湾区认证”落地实施，助力本地企业成功获得全国首张认证证书，实现从“跟跑标准”到“制定标准”的跨越。
2026年潮州市政府工作报告进一步明确，将深入开展智能卫浴提质增效三年行动。依托深潮产业协同发展联盟和质量追溯平台，潮州将打好3C强制认证、质量追溯体系、产品检验检测、团体标准建设、公共品牌建设等“组合拳”，构建涵盖智能盖板、陶瓷桶体以及周边配套的智能卫浴产业生态。
建设者说
潮人公园项目现场工作人员黄桂生：
让公园成为潮州文化的展示窗口
每逢周末，韩江之畔的潮人公园便游人如织。金凤广场上，孩子们追逐嬉戏；花果山下，父母举着手机为孩子定格“齐天大圣”的合影——这座由今年1月3日正式开园的市民公园，正成为广大市民和游客争相打卡的热门目的地。
就在几年前，潮人公园所在的仙洲岛还是另一番光景。这座静卧韩江之心的江心绿洲，虽坐拥一江两岸的绝佳视野，却被建筑垃圾与杂乱设施占据，近在咫尺，却难成市民驻足之地。近年来，潮州以全域风貌提升为笔，在滨水生态修复、环岛设施焕新与潮式文化地标的勾勒中，让小岛彻底告别旧日容颜。潮人公园，正是这场蝶变中一个看得见的成果。
占地400亩的潮人公园，由潮州市三环慈善会出资兴建并无偿捐赠给市政府，是粤东首个全天候沉浸式文化潮玩主题公园。自2025年启动试运营以来，园内28个特色项目已全部开放，涵盖自然景观、文化展示、亲子互动与休闲娱乐。据统计，试运营期间单日最高接待量近5万人次，人气持续攀升。
“潮人公园建设的初衷，就是为了传承潮州的历史文化，结合地域特色，打造一个永久性、公益性的公园，为市民提供一个休闲娱乐的好去处。”项目现场工作人员黄桂生介绍。
金凤广场上，那只历时3年打磨而成的瓷凤凰在阳光下熠熠生辉——3500片手工釉中彩陶片拼接出凤凰展翅的姿态，设计灵感正来自“凤城”与“瓷都”的双重意象。瓷凤凰设计负责人杨双节曾解读：“釉中彩陶瓷温润耐候，正如潮州文脉，经得起岁月端详。”
像这样的“潮元素”在园中俯拾皆是。陶瓷茶花绽于枝头、陶瓷柑树果实累累，潮式古建的飞檐嵌瓷诉说非遗记忆，1904年复刻的“潮州车站”则让百年铁轨于此重生。黄桂生说：“我们希望通过这些设计，让潮人公园成为潮州文化生动的展示窗口，让更多人了解到潮州的独特魅力。”
他以潮州大桥为界，介绍公园布局：桥北区主打潮式庭院、花果山、步行街、聚贤居、花海，适合慢生活；桥南区从瓷凤凰、潮韵广场起步，盆景山、水晶楼、鲸鱼隧道、植物迷宫、阳光大草坪、无边泳池、儿童乐园、长者休闲区依次排开。整体建设充分考虑了各年龄段市民、游客的休闲游玩需求。