创新策源地全域迸发新质生产力

深圳以战略敏锐抢占发展先机，奋力在打造更具全球影响力的经济中心城市上跑出加速度。鲁力 摄

深圳优必选人形机器人Walker S2演示自主换电功能。朱洪波 摄

假期，市民游客来到位于深圳的全球最大室内滑雪中心游玩。朱洪波 摄

    春潮涌动，万象更新。站在“十五五”开局的历史节点，深圳交出了一份沉甸甸的“十四五”答卷：地区生产总值（GDP）从2.83万亿元跃升至3.87万亿元，年均增长5.5%、增速居一线城市首位；规上工业总产值、工业增加值连续4年蝉联全国城市“双第一”；全社会研发投入强度达6.67%，跃居全国城市第一；商事主体总量突破465万户，稳居全国榜首……

    一组组“第一”“首位”的背后，是深圳牢记嘱托、砥砺前行的坚实足迹，更是中国式现代化深圳实践的生动注脚。

    迈入2026年，深圳迎来又一个高光时刻——亚太经合组织第三十三次领导人非正式会议将在这里举办。继上海、北京之后，深圳成为中国APEC第三城。以此为新起点，深圳将“十五五”发展蓝图细化为“施工图”：到2030年，GDP目标5万亿元；全社会研发投入强度超7%；战略性新兴产业增加值跃上2.5万亿元台阶；现代化产业体系国际竞争力显著跃升。

    在先行中增创新优势，于示范中实现新突破。深圳正以战略敏锐抢占发展先机，以长期主义厚培创新沃土，奋力在打造更具全球影响力的经济中心城市和现代化国际大都市征程上跑出加速度、干出新气象。

    ●崔璨

    迈向具有全球重要影响力的产业科技创新中心

    创新，是深圳最鲜明的城市基因，也是高质量发展的核心引擎。“十四五”期间，深圳全社会研发投入从1510.8亿元增至2453.1亿元，年均增长12.9%，企业研发投入占比超93%、总量稳居全国城市首位。

    持续高强度的“真金白银”浇灌，正加速转化为全球瞩目的创新硬实力。“深圳—香港—广州”创新集群跃居《全球创新指数》全球首位，PCT国际专利申请量连续22年、国内专利授权量连续8年居全国城市第一。国家超算深圳中心二期计算性能登顶全球第一，高端芯片、开源鸿蒙操作系统、全栈自主可控人工智能软硬件等领域关键核心技术加速突围。

    在基础研究领域，深圳坚持不低于30%的市级科技研发资金投向基础研究，构建起“鹏城国家实验室+14家全国重点实验室+4家广东省实验室+超4000家创新载体”的战略科技力量矩阵。

    在光明科学城，合成生物研究、脑解析与脑模拟、材料基因组三大科学设施已建成投用，鹏城云脑Ⅲ、自由电子激光等“国之重器”加快建设。在河套深港科技创新合作区，8所世界百强高校设立研究院，17名海内外院士领衔攻关，全球首款数据流AI芯片、国内唯一自主研发7T核磁共振成像系统等成果相继问世。

    源头创新的“最先一公里”与产业化的“最后一公里”，正在深圳特有的产学研融合生态中加速打通。

    华为原生鸿蒙操作系统正式发布，比亚迪成为全球首个达成第1000万辆新能源车下线的车企，大疆消费级无人机占据全球70%以上市场份额……这些都是深圳让企业的创新主体地位持续强化的生动例证。

    2025年，深圳新设民营企业超34万户，民营企业总量历史性突破283万家。华为、腾讯、比亚迪、顺丰进入世界500强，25家企业上榜中国民营企业500强，37家企业入选胡润全球独角兽榜单。全市国家高新技术企业突破2.5万家，国家级专精特新“小巨人”企业达1333家、总量跃居全国城市首位，形成“领军企业顶天立地、中小企业铺天盖地、创新企业抢占高地”的蓬勃生态。

    过去几年，深圳的人才“强磁场”效应持续放大，连续三年位居中国城市“95后”人才吸引力榜首。从“顶才汇”到“青才汇”，从“一张床、一间房、一套房”的多层次住房保障到“孔雀团队”优化实施，深圳正以最大诚意、最优政策打造全球创新人才向往之地。

    “十五五”开局，深圳将全社会研发投入强度目标锁定在7%以上，全面增强科技创新策源能力。2026年，深圳将开展集成电路、工业母机、高端仪器、基础软件等重点产业研发项目150个以上，推动“开源鸿蒙/第五代精简指令集芯片”在万物智联、智能家电、工业、建筑业等领域规模化应用，加快形成各类创新创业和产业投资基金数量超万家、总规模超万亿元的“双万”基金格局，以耐心资本、长期资本浇灌硬核科技。

    全域打造发展新质生产力的重要阵地

    新质生产力的浪潮，正在深圳全域铺开。“十四五”期间，深圳规上工业总产值五年跨过两个万亿元台阶，连续4年保持全国城市“双第一”。战略性新兴产业增加值从1.03万亿元增至1.67万亿元，智能终端集群规模迈上万亿元台阶，网络与通信、软件与信息服务、智能网联汽车3个集群规模均突破8000亿元。数字经济核心产业增加值连续3年破万亿元，集成电路、工业机器人、智能手机等39种工业产品产量占全国比重超10%。

    深圳新能源汽车产业正加速驰骋。2024年，深圳全市产量突破290万辆，继2023年摘得“中国新能源汽车第一城”后成功卫冕，并将“中国汽车第一城”的桂冠一并收入囊中。

    产业的底气来自厚实的“家底”。目前，深圳已集聚智能网联新能源汽车产业链企业超2700家，从整车制造到动力电池，从智能驾驶到充电设施，一条完整的、充满韧性的全产业链已然成型。

    低空经济正成为深圳蓄势腾飞的新引擎。获批建设国家低空经济产业综合示范区后，深圳载货无人机年飞行量首破百万架次，规模领跑全国。目前，深圳全市已布设起降设施483个，集聚无人机企业超1700家，全国半数以上的无人机核心零部件与整机都打上了“深圳造”的烙印。

    新赛道上，深圳已瞄准低空经济与空天、生物医药、高性能材料等产业，推动第六代移动通信、量子科技、生物制造、未来能源、脑机接口等未来产业加速从蓝图驶入实景。

    人工智能全域全时全场景应用加速落地。深圳现有人工智能企业超2600家，形成从芯片、大模型到运动控制、终端应用的全产业链生态。2026年，深圳将实施“鹏城满格 先锋领航”行动，新增5G-A基站2000个、万兆宽带网络覆盖小区2000个，新增物联感知终端150万个，加快打造全球“万物智联第一城”。

    现代服务业提质升级。“十四五”期间，深圳金融业增加值年均增长6.9%，占GDP比重在14%左右，成为深圳第一大服务业。以展促产，深圳全年举办“20+8”产业集群主题展会116场，实现产业集群全覆盖，数字创意、现代时尚、高端装备与仪器产业集群展会规模居前。以展为桥，深圳将113个境外重点展会纳入支持范围，全年共组织企业赴境外参展103场。物流业活力迸发，深圳机场旅客吞吐量迈上6000万人次新台阶，港口集装箱吞吐量稳居全球第四。

    “十五五”开局，深圳将制定实施“20+8”产业集群政策体系3.0版，巩固提升制造业领先优势，发展壮大新兴产业和未来产业，抢占人工智能产业科技制高点，推动服务业优质高效发展，全域打造发展新质生产力的重要阵地，加快构建具有深圳特点和深圳优势、具有更强国际竞争力的现代化产业体系。

    更好发挥核心引擎功能和辐射带动作用

    作为改革开放的重要窗口，深圳以综合改革试点牵引全面深化改革，以粤港澳大湾区建设拓展开放新空间。“十四五”期间，深圳综合改革试点48条创新经验举措全国推广，外贸进出口总额达4.55万亿元，连续2年保持全国城市首位，出口实现“33连冠”，前海累计105项制度创新成果全国复制推广，河套深圳园区落地6家国际性产业与标准组织、产出国际标准20项。

    前海是观察深圳改革开放的一扇窗口。自2021年《前海方案》发布实施，这片“特区中的特区”GDP从1755.7亿元增至3318.1亿元，年均增长9%以上，进出口额同步翻倍。全国首部区域性投资者保护条例在此落地，企业开办“双录签名”开了先河，26类港澳专业人士备案即可执业。深港青年梦工场累计孵化香港团队1183家，前海注册港企突破1.1万家，在这里工作生活的港人超过1.2万人。

    河套建设发展蒸蒸日上。国务院印发《河套深圳园区规划》后，8项省级事权下放，香港科学园深圳分园建成运营，200余个高端科研项目、440余家科技企业、1.6万余名科研人才加速集聚。

    从重大平台突破走向城市群协同，深圳都市圈同城化跑出加速度。“百县千镇万村高质量发展工程”（以下简称“百千万工程”）三年初见成效，深圳连续两年在全省考核中获评优秀等次第一。

    交通网越织越密。截至2025年底，都市圈高速公路通车里程达1735公里，城际轨道运营里程突破187公里。51条跨市公交线路日均运送跨市通勤客流超180万人次，“一小时生活圈”从愿景变为日常。

    科创“软联通”同步破壁。光明科学城与松山湖科学城携手组建大湾区综合性国家科学中心先行启动区科学联盟，338项高频政务服务实现“跨城通办”。

    练好内功，更要放眼全球。2026年，亚太经合组织第三十三次领导人非正式会议花落深圳。深圳将坚定扛起APEC会议举办城市责任，一体推进办会、营城、兴业、惠民，机场国际枢纽功能、港口全球辐射能级同步跃升，“买全球、卖全球”服务体系持续优化，离境退税店将新增500家以上。

    从经济特区到先行示范区，从大湾区核心引擎到全球创新版图重要一极，深圳正以“走在前、作示范、挑大梁”的使命担当，奋力在“十五五”新征程中书写高质量发展新篇章。

    南海之滨，春风又起。这座平均年龄只有32.5岁的青春之城，正以改革者、开放者、创新者的昂扬姿态，向着更加广阔的星辰大海劈波斩浪、全速前行。

    一线案例

    “十四五”期间每年跨越一个千亿台阶

    深圳战略性新兴产业迈上新高度

    深圳坪山比亚迪工业园的机械臂精准舞动，每60秒就有一辆新能源汽车驶下生产线；南山区“机器人谷”的实验室里，南方科技大学研发的双模态灵巧手技术15分钟完成企业转化——这一幕幕生动场景，正是深圳“十四五”期间战略性新兴产业跨越式发展的真实写照。深圳市发展改革委最新数据显示，2025年全市战新产业增加值达1.67万亿元，占GDP比重攀升至43%，实现2022至2025年连续四年每年跨越一个千亿级台阶的发展奇迹，为建设全球领先的先进制造业中心注入强劲动能。

    深圳发展的核心密码，在于坚持创新、开放、改革“三大动力”协同发力。以“四链融合”为抓手，深圳构建起“高校+研究院+企业”的协同创新生态，2024年规上工业企业研发机构覆盖率从“十三五”末的40%跃升至70%以上。

    在南山区“机器人谷”，7.4万余家相关企业集聚形成超2000亿元产值高地，南方科技大学的灵巧手技术快速送达优必选试用，彰显产学研协同的深圳速度。合成生物领域，柏垠生物依托重大科技基础设施实现技术突破；新材料赛道上，深圳大学与长盛科技联合攻关的超高性能碳纤维实现千吨级产业化，成功进入国产大飞机供应体系，填补高端材料自主可控空白。首台国产ECMO（体外膜肺氧合）设备、90GHz超高速示波器等硬核成果相继落地，印证着深圳在关键核心技术领域的硬核突围。

    深圳锚定“20+8”产业集群发展目标，2024年升级推出2.0版本政策体系，分类推进精准施策，推动五大集群入选国家先进制造业集群，八大集群跻身国家级中小企业特色产业集群。新能源汽车产业领跑全球，比亚迪海外销量突破百万辆，小漠国际物流港年出口新能源汽车超百万辆，覆盖六大洲主要经济体；人工智能领域发布近300个“城市+AI”应用场景，腾讯与迈瑞联合研发的重症大模型已服务全国多家医院；机器人产业年产工业机器人13.39万套、服务机器人711.29万套，优必选单笔订单刷新全球纪录。

    新兴增长极加速崛起，低空经济领域按“2025年产值破千亿”目标推进布局，集成电路全链条攻关持续突破，新型储能产业中心建设蹄疾步稳，形成“4个万亿级、4个五千亿级、一批千亿级”的产业集群发展蓝图。2025年数据显示，战新产业产值达1.67万亿元，占GDP比重升至43%，持续巩固经济增长“主引擎”地位。

    有效市场与有为政府的良性互动，为产业发展提供了关键支撑。深圳设立千亿级产业引导基金、百亿级天使母基金，推动私募股权创投基金管理规模超1.5万亿元，为企业创新保驾护航。20大先进制造业园区打造“上下楼就是上下游”的产业生态，128家概念验证中心加速技术转化，4000多家创新载体构筑起全链条创新网络。

    人才与平台建设齐头并进，鹏城国家实验室等国家级平台落地运营，集聚高层次人才超2.6万人；全市培育1333家专精特新“小巨人”企业、超2.5万家国家高新技术企业，均居全国城市首位，成为名副其实的“专精特新第一城”。医药和医疗器械、新能源汽车、人工智能三大产业专班正式运作，精准破解产业发展瓶颈，彰显政府服务产业发展的决心。

    “十四五”期间，以每年跨越一个千亿台阶的加速度，深圳正向着具有全球影响力的产业科技创新中心稳步迈进。站在“十五五”新起点，深圳将全力打造优质创新创业生态，加快培育新质生产力，为中国式现代化贡献特区力量。

    数读

    深圳“十四五”高质量发展成绩单

    ●“十四五”期间，GDP从2020年的2.83万亿元提高到2025年的3.87万亿元，年均增长5.5%、增速居一线城市首位

    ●规上工业总产值五年跨过两个万亿元台阶，规上工业总产值、工业增加值连续4年保持全国城市“双第一”

    ●外贸进出口总额达4.55万亿元，连续2年保持全国城市首位，五年增量1.5万亿元、占全国比重11.3%，出口实现“33连冠”

    ●生物创新药对外授权交易金额创历史新高，药械产品出口总额居全国城市首位

    ●全社会研发投入从2020年的1510.8亿元增至2024年的2453.1亿元、年均增长12.9%，研发投入强度达6.67%、跃居全国城市第一

    ●企业研发投入占全社会研发投入比重保持在93%以上，总量稳居全国城市首位

    ●PCT国际专利申请量连续22年、国内专利授权量连续8年居全国城市第一

    ●研究与试验发展人员全时当量47.4万人年、居全国城市首位

    ●商事主体五年净增106万户、总量突破465万户、稳居全国城市首位

    ●国家级专精特新“小巨人”企业达1333家、总量跃居全国城市首位

    ●36家外资企业入选增值电信业务扩大对外开放试点、数量居全国第一