共谋振兴策 同绘发展图

陈宏海

闫恩虎

阮劲松

魏锋

郭月清

    梅州2026年两会期间，市人大代表和政协委员聚焦梅州高质量发展大局、民生福祉改善、产业提质升级等关键领域，积极建言献策、履职发声，把基层的声音、发展的需求、群众的期盼带到两会，以务实建议为老区苏区振兴发展贡献力量。

    梅州市政协常委陈宏海：

    打造若干百亿级产业，构建现代化产业体系

    2月3日，政协第八届梅州市委员会第五次会议开幕。会上，梅州市政协常委、市政协港澳台侨外事委副主任、广东华银医药科技有限公司董事长、梅州市工商联合会副主席陈宏海代表发言，聚焦打造若干百亿级产业、着力构建现代化产业体系，为梅州苏区振兴发展和融湾先行区建设献良策、出实招。

    陈宏海表示，当前，梅州打造百亿级产业、构建现代化产业体系已具备良好的政策、产业和平台基础，通过强化政策保障、创新驱动、融湾合作三大支撑，破解要素制约、人才短缺、开放不足三大难题，构建具有梅州特色的现代化产业体系。

    陈宏海认为，当前梅州产业发展仍存在短板，体现在产业规模仍显不足，百亿级集群数量偏少；创新驱动能力薄弱，人才支撑严重不足；要素保障存在制约，发展环境仍需优化；融湾对接深度不够，开放合作水平有待提升，这些问题制约着现代化产业体系建设步伐。

    针对上述问题，陈宏海结合梅州实际，提出五大对策建议，助力梅州打造百亿级产业、构建现代化产业体系。

    一是聚焦核心产业，培育壮大百亿级集群。做强工业，推动烟草、电子信息（铜箔、电路板）及机电装备（汽车零部件、智能装备）产业产值破百亿；依托综保区发展储能完善产业链、做大生物医药与健康产业、壮大林草产业；打造园区，加速梅县产业园破百亿，提升融湾、丰顺、梅江园区效能。

    二是强化创新驱动，提升产业核心竞争力。完善创新平台体系，支持企业申报省级实验室、工程技术研究中心，深化产学研合作促进成果转化；推动企业技改与数字化转型，提升产业智能化绿色化水平；壮大高新技术企业、科技型中小企业群体，依托“三院一基地”强化基础研究。

    三是优化政策保障，强化要素支撑能力。专项扶持百亿级产业项目，深化政银企合作解决融资难。加强人才引育，用好“1+N”政策引进产业领军、急需紧缺人才，联合职校订单式培养高技能人才。完善基础设施，加快大埔电厂、五华抽水蓄能等能源项目建设，保障用电，推进物流园区网络化布局，合作提升物流效率降低成本。

    四是深化融湾合作，拓展产业发展空间。精准承接大湾区电子信息、生物医药等产业转移，完善产业链；推进区域协同创新，与大湾区共建创新平台和科技成果转化基地，推动低空旅游等合作；加快综保区建设，优化通关，组织企业参展，培育外贸新业态扩大出口。

    五是健全工作机制，压实产业发展责任。成立百亿级产业培育工作领导小组统筹推进项目建设、政策落实等工作，完善市县联动机制，明确县域产业发展重点；建立百亿级产业发展监测指标体系，定期跟踪产业产值、投资等指标；优化营商环境，深化“放管服”改革，简化审批，落实减税降费，全面落实“免费梅州”政策。

    南方日报记者 汪思婷 陈萍

    梅州市政协委员闫恩虎：

    加快发展新型农民专业合作组织

    在梅州市政协八届五次会议期间，梅州市政协委员，嘉应学院县域经济研究所所长，嘉应学院“客商”研究所所长、教授闫恩虎带着一份《关于加快发展我市新型农民专业合作组织的提案》参会，围绕破解山区农业发展瓶颈、推动农民专业合作组织提质增效建言献策。

    “梅州是广东农业大市，但山区的区位特点导致耕地碎片化问题突出，农业分散经营与统一大市场的矛盾亟待解决。”闫恩虎认为，发展新型农民专业合作组织，是推动梅州农业现代化的关键抓手。

    他介绍，近年来梅州新型农民合作组织发展成效显著。全省省级农民合作示范社中，梅州占比近10%，居于全省前列。合作领域从传统种植、养殖，拓展到农机、水电、科技、销售、金融服务等多个板块。不少组织打破行政区域界限，实现跨区域合作，服务链条延伸至产前、产中、产后全过程。

    “成绩值得肯定，但对照农业高质量发展要求，仍有不少短板亟待补齐。”闫恩虎细数当前存在的问题，合作组织覆盖率较低，带动作用未能充分发挥；部分组织规模小、市场竞争力弱，持续发展潜力不足；组织化水平不高、运行机制不健全、管理不规范等问题客观存在；法律地位不明确、多头管理的现状，制约着组织规范化发展等。

    针对这些痛点，闫恩虎提出了一套“组合拳”建议。

    闫恩虎建议，要推广产业融合型、领办公司型和三位一体型等模式，整合生产、加工、供销、信用服务等环节。围绕梅州金柚、丝苗米、客家娘酒、嘉应茗茶等名特农产品，以品牌建设为核心，延伸精深加工产业链。为组织成员提供从统一采购生产资料、技术指导、标准化生产，到加工储藏、产品销售、资金互助的一站式服务，覆盖耕、种、管、收、烘、储、加、销全流程。

    “人才是发展的核心动力，必须全面提升合作组织经营主体的专业素质。”闫恩虎表示，农业主管部门要加大培训力度，重点开展经营管理、品牌塑造、农文旅融合运营等培训。组织经营主体赴先进园区考察学习，借鉴品牌打造经验。围绕绿色农业与设施农业技术开展实操培训，推广物联网监测等数字化系统应用，开展无人机及智能农机具操作培训，提升精准种植养殖能力。他特别提到，要顺应新媒体营销趋势，开展农民手机应用培训，让手机成为连接市场的“新农具”，助力山区特色农产品走向国内外市场。

    闫恩虎提出，要以“万企兴万村”行动为抓手，鼓励龙头企业通过订单带动、利润返还、股份合作、共设风险保障金等方式，带动农民合作组织共享发展红利。鼓励有条件的村选聘“农村职业经理人”，强化合作组织与龙头企业的对接。深化农村集体产权制度改革，推广“服务主体+新型农民合作组织+农户”组织形式，完善收益分配机制，实现各主体利益共享。

    针对合作组织融资难、风险化解难等问题，闫恩虎建议，政府主管部门和金融机构要开展精准化涉农金融服务，重点解决小额贷款、风险化解、授信服务等问题，助力合作组织实现规模化、规范化发展，更好地适应大市场竞争。

    南方日报记者 张柳青

    梅州市人大代表阮劲松：

    激活侨博效能，搭建全球客属联络枢纽

    梅州作为“世界客都”和著名侨乡，承载着数千万客家儿女的乡愁记忆，联结着遍布全球100多个国家和地区的客属侨胞与侨社资源。近年来，梅州在客家文化传承方面成效显著，已构建起“系统保护、活态传承”的成熟体系，拥有丰富的客家文化遗产与侨史资源，但对标“打造全球客家文化传播推广中心”的战略目标，仍存在诸多亟待破解的难题。

    梅州市人大代表阮劲松聚焦梅州客家文化传承与侨乡资源活化，围绕梅州市华侨博物馆活化利用、世界客属社团联络总部设立、全球客家文化交流合作枢纽打造等议题提出专项建议。

    “当前，博物馆建设要‘突出特色、活化利用’，要‘更好地弘扬中华优秀传统文化，更好地服务经济社会发展’，文旅融合与数字化转型为客家文化传播带来新机遇。”阮劲松在接受采访时表示，活化现有资源、构建全球性合作枢纽，是将梅州侨乡优势转化为发展动能的关键。

    谈及当前梅州面临的挑战，阮劲松直言四大痛点，其一，核心场馆枢纽功能未充分发挥；其二，全球客属资源整合度不足；其三，新生代文化认同感有待加强；其四，文化资源向产业动能转化不足。针对这些问题，阮劲松结合梅州实际，提出三大方面具体建议，为打造全球客家文化交流合作枢纽指明路径。

    在多维活化梅州市华侨博物馆方面，阮劲松建议，推动场馆从“静态展示”向“动态交互”转变，打造“可感可参与”的侨文化地标。“可由政府职能部门牵头筹划并争取财政资金支持，由客家博物馆具体负责，运用数字扫描、三维重建、VR/AR等先进技术，深挖华侨下南洋、侨胞爱国爱乡等独特史料，复原历史场景，打造特色专题展厅。”

    在高标准建设世界客属社团联络总部方面，阮劲松认为应明确定位、完善机制，构建全球客属联络枢纽。他建议，在梅州市华侨博物馆划定专门区域设立世界客属社团联络总部（海外侨团社团联络总部），定位为“全球客属的精神家园、联络服务的中心平台、交流合作的桥梁纽带”，设置联络服务、合作洽谈、会议会展等功能区域。同时，由市委、市政府相关职能部门牵头指导，建立规范化运行机制，吸引全球客属社团加入，整合侨团、侨领、侨商资源，实现信息互通、资源共享。

    在系统打造全球客家文化交流合作枢纽、赋能高质量发展方面，阮劲松提出要构建“文化+经贸+旅游”融合发展体系，强化青年文化传承，完善配套保障。他建议以客家博物馆、华侨博物馆及联络总部为核心，串联客家古村落、名人故居等资源，打造寻根文化旅游线路，定期举办客家文化节、侨乡美食节等活动，推动海外资本、技术与梅州产业资源对接。针对青年群体，可策划“全球客家青少年文化嘉年华”“客家文化全球创意大赛”等品牌活动，延续海外华裔青少年“寻根之旅”。

    南方日报记者 陈萍

    梅州市人大代表魏锋：

    打造“中国米香白酒之都”核心IP

    作为在酒行业深耕多年的从业者，梅州市人大代表、广东省酒协常务副会长兼梅州市酒协会长、广东长乐烧酒业股份有限公司总经理魏锋不仅致力于产业实践，更通过自媒体“阿魏的酒厂日记”，以生活化视角分享米香型白酒的文化与故事，让酒文化走进大众视野。

    此次参加梅州两会，魏锋聚焦产业发展，提出聚力打造“中国米香白酒之都（梅州）”核心IP，推动这一产业融入苏区融湾先行区建设，打造兼具客家特色与市场竞争力的优势产业，并带来了涵盖六大核心思路的完整建议，为梅州酒产业发展擘画清晰蓝图。

    梅州是中国米香型白酒的重要发源地，2024年被授予“中国米香白酒之都”称号。当前，梅州酒类企业达384家，数量居全省第一；酒类产品产量、产值均居全省第二。酒企拥有中华老字号2个、广东省著名商标3个，长乐烧酒是国家地理标志保护产品、其制作工艺被列入省非遗代表性项目名录。梅州米香酒已形成从稻米种植到产品研发、从品牌塑造到市场拓展的完整产业链，“中国米香白酒之都”的影响力、知名度日益提升。

    “在白酒产业呈现优势品牌、优势企业、优势产区集中的趋势背景下，梅州白酒品牌需要进一步讲好‘中国米香白酒之都’的品质优势和独特文化优势故事，要让这块金字招牌亮起来、活起来。”在品牌IP塑造方面，魏锋建议，在梅州城市核心区域布局酒文化打卡点，以具有代表性的酒企为根据点，将米香型白酒元素与城市空间深度融合，强化文化标识，创新沉浸式白酒消费体验场景，让市民与游客在日常场景中感受酒文化魅力。

    同时要系统梳理与提炼梅州米香白酒在工艺传承、风味特性、客家文化底蕴及产区生态方面的独特性，形成一套清晰、有力且易于传播的价值话语体系，通过广泛宣传，认真讲好“中国米香白酒之都”故事，强化品牌叙事，进一步提升品牌知名度。

    随着梅龙高铁开通运营、苏区融湾先行区的加快建设，魏锋更看重“走出去”与“请进来”的双向联动。“我们既要借交通与政策东风，让梅州米香型白酒走出梅州、走向全省全国乃至全球，也要主动引进外地优质经销商、流通领域龙头企业，为本土产品拓宽市场渠道，激活产业发展活力。”魏锋说，充分利用高铁经济带的辐射效应，打造全方位传播矩阵，例如组织“高铁沿线梅州美酒品鉴会”等活动，让梅州的美酒精准触达沿线消费人群。

    当前，广东正全面开展“广货行天下”春季行动，魏锋希望借助这一优质平台，展示梅州米香型白酒的品质优势与文化底蕴，让更多消费者了解、认可这一特色品类，助力长乐烧等本土酒企打响品牌知名度，推动整个梅州米香型白酒产业集群高质量发展。

    南方日报记者 汪思婷

    梅州市人大代表郭月清：

    支持大埔县高陂镇防洪工程建设

    在梅州市第八届人民代表大会第六次会议期间，围绕韩江治理工程，人大代表积极建言献策。梅州市、大埔县、高陂镇三级人大代表郭月清带着一份《关于大力支持韩江治理工程——大埔县高陂镇防洪工程建设的建议》参会，围绕进一步开展韩江治理工程，破解大埔县高陂镇洪水灾害等问题建言献策。

    “大埔县高陂镇位于韩江中下游，镇区60%地面高程低于多年平均洪水水位，且处于不设防状态，导致每年汛期来临时，镇区都会受到洪水的淹浸，对群众的生命财产安全造成了很大的威胁。”作为高陂镇本地人，郭月清深知解决水患问题迫在眉睫，“在流经高陂镇的韩江两岸，建起一道防御洪水的城墙，是我们高陂群众期盼已久的大事。”

    目前，高陂镇防洪工程项目已列入国家重大建设项目库、广东省“十五五”规划、《广东省2026年重点建设预备项目》《广东省堤防达标加固三年攻坚行动实施方案（2024—2026年）》，项目建设正一步步提上日程。

    对此，郭月清建议，梅州要继续争取上级相关部门支持，将高陂镇防洪工程项目建设项目列入超长期国债资金支持范围；同时也列入广东省防汛补短板项目，按照不设防镇防洪工程项目补助标准给予资金支持，推动项目早日落实落地。

    “项目的实施，将有效帮助高陂镇防范洪水灾害、河道淤塞影响行洪等突出问题，还能改善沿江（河）两岸生态环境、提升河道过流能力以及提升救灾效率，更好地满足高陂镇经济社会需要，保障人民群众的生命财产安全。”她说。

    高陂镇防洪工程项目的加速，是梅州抓普惠、夯基础，让民生福祉更加殷实的新一步动作。近年来，梅州积极争取上级相关部门支持，以“百县千镇万村高质量发展工程”为总抓手，全力支持大埔县解决水患难题，其中，最具代表性的当属茶阳防洪工程。从2023年开工到2025年完工，6.07亿元资金汇入大埔县茶阳镇，化为汛期守护全镇的“铜墙铁壁”，一举解决大埔县北部百年水患难题。如今，随着高陂镇防洪工程项目稳步推进，一张彻底告别水患的蓝图正在大埔群众面前徐徐展开。

    南方日报记者 李佳桦