粤将构建至少25个省级中医优势专科联盟，加大“西学中”力度
努力开创全省中医药高质量发展新局面
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实施好医疗卫生强基工程中医药行动；构建至少25个省级中医优势专科联盟；全面推进二级以上公立中医医院规范设置康复科；加大“西学中”力度，遴选培训100名全国“西学中”骨干人才；拍摄纪录电影《国医魂·邓铁涛》，编纂《岭南中医大系》《岭南医藏》等中医药典籍；统筹中医药产业与事业高质量发展；建强中医药科研创新矩阵，促进名老中医药专家学术经验传承和民间单验方的挖掘整理……
2月5日，全省中医药工作会议在广州召开。广东省中医药局表示，2026年是“十五五”规划的第一年，开好局、起好步意义重大。省中医药系统需抓紧抓实我省“十五五”中医药规划编制工作，以完善中医药传承创新发展机制为抓手，以科技创新和高素质人才队伍为支撑，推动人工智能与中医药各领域广泛深度融合，锻造长板优势、破除瓶颈堵点、补强短板弱项，全面提高中医药防病治病能力与学术水平，满足人民群众日益增长的中医药健康服务需求，加快推进中医药现代化、产业化，加快推动中医药走向世界，为建设健康中国、促进人口高质量发展、推进中国式现代化贡献更大的广东中医药力量。
全面推进二级以上公立中医医院规范设置康复科
我省是第一经济大省、第一人口大省，中医药基础稳、优势多、韧性强、潜能大，拥有粤港澳大湾区中医药高地建设、国家中医药综合改革示范区建设等国家重大战略叠加的政策优势，可实现更高质量和更持续的发展。
国家中医药综合改革示范区建设是新时期广东中医药的重要任务。广东提出，要全面完成示范区建设各项目标任务，创造更多中医药综合改革的广东经验、广东模式。深圳、佛山、中山3个国家中医药传承创新发展试验区城市和11个示范区建设试点地市，充分发挥对中医药不同领域改革的探索突破作用。实施好第一批、第二批中医药传承创新发展示范项目，中山市继续巩固现有工作成效和优势项目，力争在国家终期评估中成为“示范”；广州市聚焦“四个加快促进”，力争在示范城市建设上出新出彩。同时，要推广三明医改促进中医药传承创新发展经验做法。持续深化以公益性为导向的公立中医医院改革，更好地体现技术劳务价值，推进中医医院更好发挥中医药特色优势、可持续运行发展。
为了更好满足基层人民群众对高质量中医药服务的需求，会议明确要实施好医疗卫生强基工程中医药行动，持续推动优质医疗资源提质下沉。
县域活，则全域兴。今年，广东既要全面推进城市三级医院医疗卫生人员紧密型“组团式”对口帮扶县级医院，又要鼓励有条件的县级中医医院牵头组建县域医共体，将县级中医医院真正建设成为农村中医药服务体系龙头，真正做到在家门口给老百姓提供优质中医药服务。
临床专科能力建设是医院建设发展的根本任务，也是医疗机构服务患者的重要基础。今年，广东将加快推进国家和省级中医优势专科建设，构建至少25个省级中医优势专科联盟，探索构建跨区域、高水平的中医优势专科联合体，加快把中医药防病治病的特色优势转化为中医医院的发展动能。
今年，全国卫生健康工作会议提出，要落实好康复护理扩容提升工程。广东表示，将加快建设中医康复服务网络，充分发挥中医康复中心的区域示范引领作用，全面推进二级以上公立中医医院规范设置康复科。
加快中医药深度融入全生命周期健康管理。会议提出，一方面要大力实施中医药医养结合行动，推进老年中医药健康中心建设；另一方面深入推进儿童青少年近视、肥胖、脊柱侧弯中医药干预试点工作，开展眼健康、脑健康、骨健康、心理健康等领域特色防治工作试点，建设好区域中医治未病中心，创新中医药健康管理前沿模式。
实施综合医院中西医协同能力提升行动
当前我国医疗卫生工作正从“以疾病为中心”转向“以健康为中心”，而中西医并重是维护人民健康的重要方式。不过在多数西医主导的综合医院中，中医科往往较为“低调”，如何真正实现中西医深度融合，成为医院管理者要回答的命题。
为了推进中西医并重部署，广东提出，要建立中西医协同长效机制。用好促进中西医结合的政策机制，在预防、治疗、康复、健康管理全过程各环节实现中西医结合相互融合发展。落实将中西医结合制度写入综合医院章程，完善综合医院中医临床科室设置，实施综合医院中西医协同能力提升行动。
这两年，南方医科大学南方医院、广东药科大学附属第一医院、中山大学附属第一医院等3家综合医院纳入国家中西医协同“旗舰”医院试点单位。全省38个科室入选国家中西医协同“旗舰”科室建设（含培育）项目，总体数量居全国第三。
中西医人才是推动中西医协同的关键力量。广东提出要加大“西学中”力度。推进西医学习中医优秀人才研修项目，遴选培训100名全国“西学中”骨干人才。依托高水平中医药院校、三级中医医院和中西医协同“旗舰”医院建设单位，开展不同层级西医学习中医培训，培养一大批兼具西医临床技能与中医思维的复合型人才。规范“西学中”备案管理，提升培训主体的基础条件、教学课程、师资队伍等基本配置，确保整体培训质量。
推出中医药人才培养一系列创新举措
2026年1月，广东省委人才工作领导小组印发《关于加快我省中医药人才队伍高质量发展的若干措施》，聚焦中医药人才培养、引进、使用、评价、激励等关键环节，有针对性地研究提出一系列创新举措，提供人才支撑。
广东作为中医药重要发源地和传承地，拥有深厚的中医药文化积淀和坚实的产业基础。全省中医类别执业（助理）医师数6.7万人，建成41个国家中医药局重点学科、19个入选高水平中医药重点学科。拥有“两院”院士2人、国医大师4位、全国名中医8位，以师承方式培养1300名优秀青年骨干人才，全省中医药专业在读硕士6988人、博士1524人，已形成了多层次多维度的中医药人才培养模式。
此次《若干措施》的出台，更是精准对接广东中医药发展的现实需求，破解人才培养结构性矛盾、高层次创新人才不足、基层人才质量不高等痛点难点。
新的一年，广东提出一方面要健全中医药行业表彰奖励长效机制。按照国家中医药局的统一部署，今年将开展新一届国医大师、全国名中医遴选推荐工作；另一方面推进教育科技人才一体发展，积极推动优化学科专业结构，协调扩大中医学、中西医结合专业长学制培养规模，总结推广教改实验班、创新班的成功经验，强化中医经典教学与临床实践能力的早期、全程、深度融合。
推动广州建设省级医疗机构制剂研发转化服务平台
中药产业是广东省的优势产业，也是建设广东中医药强省的重要组成部分。医疗机构制剂是中药新药开发的宝库，空间巨大，前景广阔。今年，广东明确要做强院内制剂产业，强化医工合作、院企协同，推动广州建设省级医疗机构制剂研发转化服务平台和中试平台，研发一批特色院内制剂。配合省药监局、医保局优化院内制剂备案、审批流程，推动更多“岭南名方”及特色院内制剂纳入医保支付范围。
把中医药疗效说清楚，是现代中医人的使命。新一年，广东将建强中医药科研创新矩阵，深化“二室四院一中心”等中医药科研机构和科研平台建设，加强省级中医循证医学平台、中医药防治传染病重点研究室等建设，聚焦中医药重大科学问题和临床难题加强攻关，力争在作用机理、方药筛选、疗效评价体系、新药创制等方面取得一批突破性成果。
人工智能是新一轮科技革命的代表，广东将推进中医药与人工智能、大数据等现代信息技术深度融合，持续推进智慧中医医院试点建设，构建覆盖诊疗、管理、服务各环节的数字化生态，以数字化、智能化驱动中医药服务模式与管理方式变革。
中药产业链条长、环节多，如何推动产业链上下游协同发展？广东提出加强跨部门协同，推动构建覆盖广陈皮、化橘红等岭南中药材保护主要品种的全过程追溯体系；打造林下南药种植示范基地，加强南药种业创新和中药材产业化基地培育建设，支持国家级、省级南药现代农业产业园提质增效；推广岭南药膳养生菜式，推动中医药与养老、旅游、文化、药膳等产业深度融合。
首部中医人物纪录电影
预计今年上映
“纪录电影《国医魂·邓铁涛》，开机大吉！”1月10日，纪念国医大师邓铁涛诞辰110周年系列活动启动暨纪录电影《国医魂·邓铁涛》开机仪式在广州举行。这部承载着广东中医界共同夙愿的影像作品将于今年内正式上映。
邓铁涛是全国首届国医大师，行医御药70多年，邓老一直精心研究中医理论，极力主张“伤寒”“温病”统一辨证论治，为中医诊断学的内涵建设提出了新的见解。
邓铁涛是2009年全国首届国医大师，他集临床大家、教育家、科学家、思想家、战略家于一身，以“铁杆中医”的铮铮风骨名垂医史。他的一生，是中医药从濒危走向复兴的百年缩影，是为中医“呐喊”、为中医“把脉”、为中医“铸魂”的一生。
广东提出，今年将整合资源开展中医药大宣传。遴选新一批省级中医药文化宣传教育基地，定期举办系列新闻发布会，组织“岭南道地药材展示”“岭南中医药非遗项目展示”“国家级文化宣传基地展示”“岭南中医名家、名科推介”等系列活动，深入开展“国医大讲堂”“中医名家走基层”系列科普活动，编纂《岭南中医大系》《岭南医藏》等中医药典籍，推动常态化开展中医药文化进校园、中医药文化夜市等文化惠民活动。
广东省卫生健康委员会副主任、省中医药局党组书记、局长邱亚洪表示，各地、各单位要树立和强化中医药系统“一盘棋”思想，按照省的统一部署，共同参与、形成合力，集中力量开展大宣传、打造大品牌、营造大氛围。
撰文：黄锦辉 粤杏林