重点项目攻坚的“连州策”

2025年，连州的省、市重点项目投资完成率达183.8％，稳居清远第一，实现了“三连冠”。黄津 摄

    投资35亿元的连州顺盈商业广场，自2024年9月破土动工，至2025年12月27日开业，这个重点项目用时不过15个月，创造了令人瞩目的“连州速度”。“项目从规划、建设到开业，连州市委、市政府始终以强烈的服务意识，提供了全方位、高效率的保障，以精准的政策和有力的举措为项目推进破解了诸多难题。”顺盈集团董事长杨坚勇说。企业家的点赞，道出了连州重点项目建设何以能跑出“加速度”。

    紧扣“项目为王、产业强市”战略，连州去年通过系统谋划、要素赋能、服务提效，系统构建项目全周期攻坚体系，为县域经济高质量发展注入强劲动能。2023年至2025年，连州的省、市重点项目投资完成率分别达158.9%、175.3%、183.8%，连续三年列清远第一。一批投资规模大、带动能力强的产业项目纷纷落地，为连州在区域竞争中赢得了主动、积攒了后劲，加快向一座“有希望、有支撑、有特色、有温度的粤湘桂交界区域中心城市”迈进。

    ●黄津 王璐 马晓欣

    “谋”字策

    邀请知名热心人士、行业专家等担任招商大使，组建本土企业家顾问团、重点产业链联盟，利用异地商会设立招商联络处……2025年新年伊始，连州就立马开展产业项目谋划，以开年冲刺跑拼取全年发展“加速度”。

    凡事预则立，不预则废。深谙此理的连州，坚持“谋在先、储在前”，以产业链思维和创新方法构建起“近期实施、中期储备、长期谋划”三级动态项目库，确保发展动能接续不断、底盘稳固。

    锚定方向。连州市委、市政府主要领导牵头开展产业链深度调研，围绕电子信息、新能源等“六大百亿级产业”精准绘制招商图谱，实施“飞地招商+链式攻坚”模式。组建3支由市领导带队的驻外招商队伍，常驻粤港澳大湾区核心城市开展精准招商，成功引进粤实电子铜箔、海腾机械智能等重大产业项目33个，总投资95.48亿元，为产业转型升级注入源头活水。

    抢占先机。实时跟踪国家专项债、超长期国债等政策动向，连州通过专题培训、上门辅导，推动各镇乡、部门精准谋划、包装项目。2023—2025年年均储备基础设施及民生项目超70个，储备投资规模超300亿元，项目成熟度与申报成功率显著提升。

    连州还实行“一项一策”清单化管理，安排专项资金支持项目前期工作，确保项目滚动发展、可持续推进。目前，“十五五”规划重大项目储备库规模已突破850亿元，形成了“谋划一批、开工一批、投产一批”的良性循环格局。

    以前瞻视野和系统思维，连州下好了项目谋划“先手棋”，构筑了支撑长远发展的根基，为高质量发展蓄足了磅礴后劲。2025年，连州的省、市重点项目投资完成率达183.8%，稳居清远第一，实现了“三连冠”。

    “保”字策

    2025年3月28日，总投资63.5亿元的清远市粤实电子信息材料项目在连州正式动工。这个规划面积240亩的项目，从拿地到动工历时仅仅1个月。“连州政策支持精准有力、审批流程高效透明、服务团队专业贴心，让我们对项目未来充满信心。”该公司董事长徐静的感慨，道出了众多企业的共同心声。

    项目从“纸上”落到“地上”，常面临土地、资金、审批等要素制约。连州坚持“要素跟着项目走”，以改革破题、用创新开路，全力打通项目落地建设的“最后一公里”。

    审批改革上，连州全面推行“三段式”极简审批：前期“预服务”、中期“并联审”、后期“承诺制”。2025年以来，连州市“容缺受理”项目97个，平均节省审批时间60%，如清虚观扩建项目在递交核心材料并通过预审后，即时获得备案证，有效避免因材料细节暂缺导致的进度延误；青春春家居项目实现48小时双证齐发，审批时效压缩3个月。

    如今在连州，企业投资项目备案实现“零跑腿、全流程网办”“即报即办”，促成企业投资项目数及投资额分别同比增长24%、118%。

    在资源供给方面，连州创新“土地指标跟着项目走”机制，通过“增减挂钩”“低效用地再开发”盘活存量土地。东陂镇改造7.29亩低效工业用地建设腊味产业园，保安镇将旧粮所升级为高端酒店，瑶安乡利用闲置地打造温泉酒店……一个个鲜活事例，见证了当地实现土地存量转化为发展增量。

    同时，连州积极向上争取专项债、超长期国债等资金59亿元，并依托小微企业融资协调机制，高效落地各类融资业务90笔，满足企业融资需求2.6亿元，有效保障了项目推进的资金需求。

    过去一年来，连州以精准务实的要素保障，破除瓶颈制约，变“项目等地、钱”为“地、钱等项目”，为重大项目快速推进提供了坚实支撑，彰显了“连州效率”。

    “服”字策

    占地55亩的连州市雷铸重工有限公司项目去年在清远民族工业园破土动工。该项目专注高端装备制造和精密铸造，年产值2亿元，将与海腾机械智能园区一起成为连州智能装备制造工业新地标。“这里有着优越的地理位置、丰富的自然资源、良好的生态环境，特别是政府部门的服务意识高效优质。这些都让我坚信，连州是雷铸重工有限公司发展的理想之地。”该公司董事长雷玉王说。

    环境就是生产力，服务即是竞争力。项目能否留得住、发展好，关键在于营商环境这片“土壤”。连州秉持“营商即赢商”理念，推动服务从“管理者”向“合伙人”深度转变，致力于打造“近者悦、远者来”的一流营商发展生态圈。

    一方面，连州创新实施市四套班子领导“挂钩联系”和分管领导“双挂点”制度，配套“市领导+工作专班”落地责任制。成立重点项目并联审批工作专班，形成“高位推动、专业协同、问题就地解决”的推进机制。创新线上线下“双线晾晒”机制，线上动态公开进度，线下实行市委常委会月调度，通过公开化压力传导营造“比学赶超”氛围，确保任务刚性落实。

    其次，出台帮办代办服务机制改革方案，创建“服务专班+服务专员”团队，提供从洽谈、进驻到投产的“一站式”跟踪服务。在清远民族工业园推行“一次评估、全域通用”改革，由政府统一完成7项共性评估并免费共享成果，园区内项目无需重复评估，累计为50个项目节省了大量时间和成本。构建惠企政策“精准识别—直达快享”闭环，2023年至今为企业直接减税降费及退税超11亿元。

    更有温度的人文关怀润物无声。连州建立企业家“早餐会”“下午茶”常态化沟通机制，市主要领导定期面对面倾听企业心声。建成人才公寓168套，落实高层次人才子女入学政策，创新开通“连州—广州”双向通勤专车，用心用情解决人才后顾之忧。

    水深则鱼悦，城强则贾兴。连州通过机制护航、改革提效、情感留人，营造了“亲清有为、办事无忧”的营商环境，让企业投资放心、创业安心、发展顺心。新一年，连州将继续以重大项目攻坚为引擎，持续推动产业集聚与绿色发展，实现“十五五”开好局、起好步，谱写高质量发展新篇章。