仲恺高新区召开2026年工作会议,总结“十四五”谋划“十五五”
奋勇争先向“2000亿俱乐部”进军
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潼湖生态智慧区。南方日报记者 梁维春 摄 |
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仲恺高新区一家扫地机器人企业的生产车间。企业供图 |
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岁序更迭,华章日新。1月28日,惠州仲恺高新区2026年工作会议暨全区“百千万工程”现场会召开。会议不仅生动展现了过去五年经济社会“量质齐升”的蓬勃图景,更清晰勾勒出今后一段时期的发展蓝图。
站在“十五五”的新起点,仲恺高新区确立未来五年奋斗目标:地区生产总值突破2000亿元,规上工业总产值达6500亿元,以主人翁精神打造产城人融合现代化新城。
这一目标背后,彰显着仲恺高新区的坚定决心与奋勇担当。
当前,惠州正在打造广东高质量发展新增长极,仲恺肩负着在产业发展中“挑大梁”、在科技创新中“担大任”的历史使命;置身全省乃至全国的经济版图,其作为国家高新区,又承载着打造创新驱动发展示范区、新质生产力引领区、高质量发展先行区的功能定位。
奋勇争先走在前,实干担当挑大梁——仲恺高新区义不容辞、责无旁贷。
只不过,面对内外部环境日趋复杂、不确定难预料因素增多,经济总量要再跨千亿级台阶绝非易事。起步之初就吹响“奋进2000亿”的号角,仲恺为什么敢?建设产城人融合现代化新城,又当何为?
●南方日报记者 于蕾
进阶的底气
现代化产业体系更具核心竞争力
经济大区要实现能级跃迁,离不开现代化产业体系的支撑。
“十四五”时期,仲恺高新区接连跨过3个百亿级台阶,跻身千亿GDP行列,正是得益于制造业的“强筋健骨”。过去五年,仲恺高新区工业经济顶压前行、拼出逆势上扬曲线:规上工业企业“朋友圈”扩大至1144家,存量翻了一番;规上工业总产值从2020年达2325.9亿元,2022年迈过3000亿大关,到2025年突破4000亿元……
这一串串数字里,藏着仲恺高新区高质量发展的底气与韧性。
放眼这片345平方公里的产业热土,“制造业当家”的根基愈发牢固。聚焦智能终端、超高清视频显示、能源电子支柱产业,三大千亿级产业集群加速形成;培育人工智能、低空经济、现代服务业等新兴和未来产业,现代化产业体系欣欣向荣。
产业平台承载能力持续增强。优质资源要素向园区集聚,重点产业项目在园区落地,以园聚产、集聚成势;潼湖生态智慧区、广东(仲恺)人工智能产业园势头强劲,东江科技园、惠南科技园提质增效,四大园区2025年规上工业总产值、增加值全部实现两位数增长。
展望“十五五”,仲恺高新区剑指经济总量突破2000亿元,这几乎相当于要再造一个新仲恺。这样的勇气从何而来?
实际上,规上工业总产值刚跨越4000亿的仲恺,已经清晰勾勒出一条奔向6500亿的发展路径——主导产业迭代升级,稳固基本盘;新兴产业聚链成群、未来产业布局有力,抢滩新赛道。
“仲恺靠制造业起家,也要靠制造业走向未来。”诚如仲恺高新区党工委书记、管委会主任陈东照所言,要统筹做好“开源、挖潜、提质、增效、赋能”五篇文章,全力构筑“B保、软件工厂、低空天路、数据算力”四大底座,构建以高端化产品、智能化生产、绿色化模式为特征的现代化产业体系。
开局就要冲刺,全年全域发力。支柱产业要做大规模、做强技术、做优标准、做响品牌,实现从“制造”到“智造”的价值链攀升。探索“AI+产业集群”模式,打造AI示范场景,培育智慧工厂、无人产线、无人汽车等人工智能产业链;提速建设低空经济制造基地和数据服务基地,推动形成新的经济增长点。
奋进“十五五”,仲恺高新区选择再次起跑,加速从“仲恺制造”迈向“仲恺智造”“仲恺创造”。
发展的动能
全要素创新支撑体系加快构建
对高新区而言,创新是高质量发展的灵魂。仲恺高新区对未来的定义与想象,必须依靠科技创新的驱动。
将时间的指针往回拨,和不少国家高新区一样,仲恺高新区34年的攀“高”逐“新”之路,实则始于创新资源的“先天不足”。
国家高新区建设之初,有着在智力密集区建设科技园区,充分利用高校和科研院所知识、人才溢出优势,以此支撑高新技术产业发展的构想。然而,由于周边鲜有高校院所,仲恺高新区早期靠产业起家,走的是产业园区的发展路径。
虽然没有含着“金钥匙”出生,但创新的使命是刻在基因里的。一路走来,仲恺高新区不断注入科创活力,向着科技园区的内涵回归。
从2019年到2023年,R&D投入强度实现了质的飞跃:5.47%、6.57%、7.73%、7.81%、8.31%。可以说,仲恺高新区在“和自己比”的过程中,正逐步从规模扩张向创新驱动转变。
近年来,仲恺高新区更是主动跳出传统路径依赖,向科技创新、产业创新要答案。一场立足科技、产品、品牌、人才、场景创新,对创新生态的系统性重塑正在进行中。
前瞻性布局打造“一平台双中心”,试图打通从“实验室”到“应用场”的全链条路径,努力跨越科技成果转化的“死亡之谷”。
其中,“一平台”是指仲恺工业云数字创新平台,自从去年11月揭牌成立,找配套、去库存、拓客源等核心环节的数字化转型有了平台支撑,企业的降本增效、转型升级有了利器驱动。
“双中心”是指仲恺iCenter未来产业能力中心和“仲力磁场”仲恺未来产业场景创新验证中心。仲恺iCenter在清华大学iCenter技术赋能下打造,是创新资源的“蓄水池”。这里将与顶尖科研院所建立紧密合作,打造成集技术研发、产业孵化、人才培养于一体的综合性平台。
“仲力磁场”正依观洞森林公园而建,是技术落地的“试验场”。这里巧妙利用户外空间,让技术创新与真实场景深度耦合,从而加快创新落地和产业化进程。
在科技创新体系的加持下,一个与发展新质生产力更相适应的创新生态正在形成。
“十五五”时期,是新旧动能转换的关键阶段。如何推动“大而不够强”的制造业,向新向优发展?仲恺高新区的答案是:想方设法把创新落到产业上、企业上、发展上。
实施全链条企业梯度培育,建立“以贡献论英雄”的人才政策体系;发挥“一平台双中心”的转化枢纽作用,为企业提供“首试首用”场景;借助科技金融,破解从技术到市场的“最后一公里”难题……
按照设想,仲恺高新区将构建多层次、全要素的创新支撑体系。这也是其敢为人先、挺膺担当的关键所在。
■延伸
以久久为功的韧性推动产城人融合
发展的出发点是人,落脚点也是人。
面向“十五五”,仲恺高新区不仅锚定“晋级两千亿高新区行列”的目标,还将聚力打造产城人融合的现代化新城。这意味着,经济增长不再是唯一目的,更多在于发展成果共享的广度与温度。
对仲恺高新区而言,推动产城人融合,从来不是新课题。面对发展不平衡,“百千万工程”是破题关键。
过去三年,“百千万工程”初见成效,兴业、强区、富民一体推进,“城不城、乡不乡”的旧面貌已悄然褪去。
园区带动镇街、联动村居,镇村发展焕发新活力。陈江工业总量、惠环经济总量领跑全市,沥林、潼侨、潼湖工业总量均突破200亿元;全部行政村集体经营性收入达“20万+”,15个村达“100万+”。
两条美丽乡村走廊基本建成,乡村振兴版图重塑。通过串珠成链、聚链成群,推动一二三产融合发展,“由绿及美、由美及富”的美好愿景正在照进现实。
基础设施全面升级,民生短板不断补齐。坚持将七成以上新增财力投入民生,新建、改扩建一批学校,医疗资源从“有”向“优”转变,外联内畅立体化交通格局更加完善,城乡居民人均可支配收入比缩小至1.66……
回望来时路,仲恺高新区深知,产城人融合水平关乎未来发展的上限。只有在久久为功的积累中,才能达成产业发展、城乡建设与民生福祉的有机统一,才能实现城与人的双向奔赴。
知来路,方知去路。眺望新征程,如何将产城人融合的宏大叙事,书写到每一寸生机勃勃的土地上?仲恺高新区已经找到了方向。
——根本在于“产业旺”。要坚持以经济建设为中心,因地制宜、实事求是抓经济、旺产业,塑造经济发展新优势。
——关键在于“城市兴”。要深入践行人民城市理念,以“百千万工程”为抓手,推动区域协调和城乡融合同向发力,建设宜居宜业新家园。
——核心在于“人安好”。要坚持人民至上,推动投资于物和投资于人紧密结合,绘就民生幸福新图景。
“十五五”已经起航,仲恺正向着新的奋斗目标,全力奔跑!



