开创港产城深度融合发展新局面

大亚湾开发区加快融深融湾，构建高效便捷交通路网。南方日报记者 梁维春 摄

大亚湾马鞭洲原油码头。受访单位供图

中海油惠州石化的产业工人在检查设备。     受访单位供图

    近日，惠州大亚湾经济技术开发区（下称“大亚湾开发区”）2026年工作会议暨“百千万工程”推进会召开。会议全面总结“十四五”时期及2025年工作，研究部署“十五五”时期重点任务及2026年工作。

    2026年是“十五五”规划的开局起步之年。大亚湾开发区将凝心聚力、攻坚克难，守正创新、苦干实干，不断开创港产城深度融合发展新局面，加快建成世界级绿色石化产业高地和国内一流开发区，为惠州打造广东高质量发展新增长极作出大亚湾贡献。

    南方日报记者 马发洲

    通讯员 惠湾新

    “十四五”跨越千亿

    综合实力显著提升

    回顾“十四五”，大亚湾开发区顶压奋进、迎难而上，有效应对各种冲击挑战，交出一份来之不易的成绩单：地区生产总值跨越千亿元，综合实力显著提升。

    重大项目构筑“强引擎”。近年来，埃克森美孚惠州乙烯一期、中海油惠州石化产品结构优化和质量升级、恒力PTA等项目顺利建成并投产运营，中海壳牌惠州三期、聚碳酸酯项目全面开工。五大项目总投资超1200亿元，“十四五”期间累计完成投资近900亿元。

    平台能级实现“大跃升”。大亚湾开发区加快建设世界级绿色石化产业高地，落户项目125宗，总投资3324亿元，南北区一体化发展格局初步构建，连续六年位列“中国化工园区30强”第一。新兴产业园产值近千亿元，坪山河科技创新走廊建设稳步推进。港口开发提速增效，新码头、新航线、新资质接连落地，年吞吐量突破8000万吨。

    产业集群激活“新动能”。全区规模以上“新智高”企业198家，总产值近千亿元。生产性服务业高质量发展，创新服务高地和物流贸易枢纽两大生产性服务业集聚区初步成型，整体营收规模超500亿元。香港理工大学大亚湾技术创新研究院成立，埃克森美孚大亚湾研发中心、中海壳牌产品创新中心建成使用。全区累计吸纳各类人才15万人。

    城乡面貌绽放“高颜值”。“两环八横十二纵”路网畅通城市血脉，白寿湾、狮子山等一批公园点缀宜居家园，森林覆盖率高达44.38%，天蓝水清成为常态。“百千万工程”深入实施，全部行政村集体经营收入超20万元，城镇化率达97.8%。

    民生福祉绘就“温暖色”。大亚湾开发区惠民生、办实事，新建扩建学校23所，新增优质学位超3万个；惠亚医院二期、西区社区卫生服务中心等医疗设施投用，区疾控中心启动建设。

    社会大局和谐稳定。大亚湾开发区持续深化“和美网格”治理实践，区、街道综治中心实现标准化、实体化运行全覆盖。社会治安形势持续好转，连续13年获评“平安建设”优秀县（区）。深入实施“新湾人计划”，让更多人安居乐业，“爱上这座城、恋上这个家”。

    “十五五”开局冲刺

    力争2030年GDP突破1700亿元

    展望“十五五”，大亚湾开发区将锚定建成世界级绿色石化产业高地、国内一流开发区的目标定位，坚持港产城深度融合发展，着力扩大内需、增强发展动能、保障和改善民生，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，2030年GDP突破1700亿元，常住人口超百万。

    今年是“十五五”规划的开局之年。大亚湾开发区经济增长预期目标6%左右，规上工业增加值增长7.5%，固定资产投资增长10%。

    聚焦“六个国际一流”，打造全球石化产业高地。今年，大亚湾开发区将守住石化产业基本盘，全力攻坚重大项目建设，推动埃克森美孚惠州树脂单体调配项目（ProxximaTM项目）动工建设，保障中海壳牌三期乙烯项目完成大件吊装，聚碳酸酯项目年内机械竣工。

    建设千亿级产业园，加快发展新兴产业。大亚湾开发区将提速19个潜力片区开发，构建“两横三纵”主干路网，加快建设科创人工智能科技园等四大平台。精准靶向招商，补强低空经济等产业链条，启动“低空+港口+海洋”融合应用场景建设。

    深化港口开发开放，畅通发展大动脉。大亚湾开发区深度参与港口开发建设，加快建设产业港贸易港开放5万吨级液化烃码头，推动中海壳牌三期等码头建设；完善港区内外路网，谋划建设跨海大桥，发展海铁联运业务。培育本地港航企业，以“组合港”模式推动外贸集装箱吞吐量增长。

    突出科技创新引领，塑造发展新优势。大亚湾开发区将深化与深圳坪山、惠阳联动，高标准规划建设坪山河科技创新走廊，打造一流科创走廊。加速科技技术创新成果转化，支持香港理工大学大亚湾技术创新研究院等科研机构发展壮大。引入“香港创新元素”，建设港澳青创基地，着力引进一批科技型总部项目，孵化一批科技型企业。抢抓人工智能风口，引进一批拥有核心知识产权、具备关键技术创新能力的企业，打造一批具有典型性、创新性、引领性的“人工智能+”示范应用场景。

    同时，大亚湾开发区将深化重点领域改革，完善国企现代公司治理体系，推动国企联动民企一体推进旧城改造、城市更新、城市运营。在区域协同联动发展方面，深化与深圳坪山区的基础设施、产业协作、社会治理等重点领域合作，深化拓展与大鹏新区结对共建。

    ■链接

    一图读懂大亚湾

    2026年工作会议

    “十四五”成绩单

    地区生产总值跨越千亿元

    大亚湾石化区落户项目125宗

    总投资3324亿元

    新兴产业园产值近千亿元

    港口年吞吐量超8000万吨

    国家专精特新“小巨人”企业达12家、

    省级专精特新中小企业达78家

    儿童公园、黄金海岸二期建成开放

    体育馆投入运营

    空气优良天数比例97%

    连续5年在惠州市河湖长制考核中获评优秀

    新建、扩建学校23所

    新增优质公办中小学位31320个

    城镇累计新增就业4.5万人

    连续13年获评“平安建设”优秀县（区）

    “十五五”发展目标

    2030年全区GDP突破1700亿元

    2030年石化产业总产值达4000亿元

    常住人口超百万

    “十五五”集中力量干好三件事

    打造全球石化产业高地

    建设优美滨海现代化城市

    投资未来提升可持续发展动能

    2026年预期目标

    地区生产总值增长6%左右

    规上工业增加值增长7.5%

    固定资产投资增长10%

    2026年重点工作任务

    聚焦向新向优，经济发展再上新台阶

    聚焦科技创新，因地制宜培育新质生产力

    聚焦改革开放，激活发展内生动力

    聚焦“五年显著变化”，抓紧抓实“百千万工程”

    聚焦品质提升，建设优美滨海城市

    聚焦民生实事，增强人民群众获得感幸福感

    聚焦和谐稳定，筑牢安全发展根基

    ■延伸

    建设优美滨海现代化城市

    经过30多年的高速发展，大亚湾开发区已经由单纯的经济功能区向城市发展转变。大亚湾开发区加快打造创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧城市，进一步增强市民群众的获得感、幸福感、安全感。

    工作会议提出，进一步完善公共服务配套，加快推进疏港大道立交改造等项目建设，建成龙山九路等市政道路，实施72公里村道提升改造。同时建成投用综合文化创意园、篮球馆、游泳馆，打造一批“口袋公园”“便民设施”等城市新空间。

    大亚湾开发区抓紧抓实“百千万工程”，打造强村富民新图景，提质建设澳头、西区、霞涌3条美丽乡村走廊建设，系统整合沿线村庄资源，大力发展特色产业与新兴业态，健全联农带农利益联结机制，拓宽村民增收渠道，推动滨海旅游与渔家民俗、渔业生产深度融合。

    民生是人民幸福之基。在教育发展方面，增加优质公办学位供给，加快洗马湖规划初中等学校建设，新增公办幼儿园1所，谋划第三所公办高中；在卫生事业方面，加快推进惠亚医院升级改造，开工建设澳头社区卫生服务中心，加快霞涌社区卫生服务中心扩建及升级，推动霞涌医养结合服务中心投入运营，开工建设区疾控中心。

    安全是发展的基础。大亚湾开发区将提升本质安全水平，持续开展安全生产治本攻坚三年行动，强化重点行业领域安全风险防范和隐患排查治理，不惜一切代价守住石化区安全生产底线；增强社会治理效能，推进“未来社区”建设，创新综治中心“流动工作站”模式，全面启动“新湾人”连心“三百工程”，打造“邻里共同体”。

    ■样本

    深耕大亚湾25年，在惠州投资总额超过千亿元

    中海壳牌产品创新中心启用

    1月28日，中海壳牌石油化工有限公司（下称“中海壳牌”）在大亚湾石化区举行产品创新中心开幕暨差异化产品品牌发布活动。这标志着中海壳牌在深化科技创新布局、推动高端化转型方面迈出关键一步，构建起覆盖生产、产品创新、销售的全链条产业生态。

    中海壳牌在大亚湾深耕25年，在惠州投资总额超过千亿元。中海壳牌构建起380万吨乙烯产能的规模优势，带动近500家上下游企业集聚。当前，高端化、差异化产品解决方案需求日益迫切，亟须打通“创意—转化—应用”的关键环节，突破技术瓶颈。“公司决定在工厂所在地投资建设产品创新中心，就是为了更加敏捷、高效地响应客户和市场对产品快速变化的需求。”中海壳牌副总裁黄仲锦表示。

    中海壳牌产品创新中心建筑面积约7000平方米，配备170多套国际先进的检测、小试及中试应用评价设备，并拥有国内首套熔融法聚碳酸酯小试合成装置，以及多套自主研发的聚醚多元醇实验室反应装置，覆盖材料合成、性能测试到应用评价全链条。该中心将聚焦特种聚醚多元醇、高端聚烯烃材料、差异化聚碳酸酯工程材料三大前沿领域，实现技术创新与市场需求同频共振。

    当天，中海壳牌差异化产品品牌发布活动举行。CS-Davance™、CS-Darizol™、CS-Danex™三大品牌同步亮相。这三大品牌分别聚焦聚烯烃、聚醚多元醇以及高碳烯烃及衍生物领域，以“高端化、差异化、产品系列全覆盖”为核心定位，精准对接高端制造、新能源、医疗健康等领域的高品质需求。

    中海壳牌总裁高宇表示，坚持科技创新和品牌建设“双轮驱动”，发挥中外合资的传统优势、产业链供应链协同的新兴优势，构建全产业链创新支撑平台，携手上下游合作伙伴共创共赢，为大湾区石化新材料产业高质量发展、惠州建设全球石化产业高地贡献力量。