“美丽产业”领跑全国

广州美妆出海加速

中国美都总部集聚区远景。资料图片

图为樊文花公司员工在数字化生产车间进行生产操作。受访者供图

    日前，《海关支持广州市“国际美湾”进出口化妆品产业高质量发展九条措施》（下称“国际美湾”九条措施）获海关总署批复同意。其中“批次检验”改革、“支持在市场采购贸易试点市场出口化妆品”“优化小批量出口化妆品的取样送检要求”等举措在全国范围是首次实施。

    1月29日，2026年广州“国际美湾”化妆品产业高质量发展新闻发布会透露，近年来，广州市化妆品年产值超千亿元，是中国美妆产业的领军城市。2025年，广州继续保持全国第一大美妆洗护用品出口城市的地位，出口产品覆盖六大洲的170多个国家和地区。

    广州印发的《推动化妆品产业高质量发展的实施意见》提出，到2035年，把广州建设成为全球化妆品制造中心、消费中心，打造享誉全球的“国际美湾”。从“千亿产业集群”走向“全球美妆高地”，广州通过制度创新与政策供给护航美妆出海，持续擦亮“广州制造”的美丽印象。

    ●南方日报记者 李鹏程

    “白名单”企业通关时间

    压缩70%以上

    “‘国际美湾’九条措施是广州市产业版营商环境在化妆品领域的一次具体体现，也是小切口大变化的生动实践。”广州海关党委委员、副关长黄斌介绍，九条措施落地实施后，预期将为广州市化妆品产业发展带来三大利好。

    第一，通关效率进一步提升。新措施实施后，通关环节监管更加集约高效、科学精准。地方政府推荐的获得海关AEO认证的企业可被列入“白名单”。“白名单”企业可以“随报随出”，出口时间可预期，预计通关时间压缩70%以上，检测成本降低30%以上。

    第二，全贸易业态出口方式更加丰富。有利于广州进一步集聚美妆产业的多种贸易形态，形成进出口化妆品产业多模式、多业态发展格局。2025年8月1日，华南地区首票市场采购贸易出口化妆品业务落地广州。截至目前，通过市场采购这一新通道，上百种化妆品已出口至26个国家和地区。

    第三，企业国际竞争力进一步增强。九条措施的实施，将有助于促进化妆品企业进一步提升产品质量安全水平。例如，广州海关明确小规格出口化妆品半成品的取样策略；探索出口化妆品“批次检验”改革等举措，有助于推动广州市进出口化妆品产业实现整体质量和品牌提升，行稳致远。

    系列措施针对小规格产品、半成品及展会物资等特殊场景的优化检验策略，以及对符合条件进口半成品实施目的国标准检测的便利，直接减少了重复检测的频次与损耗。广州诗妃生物科技有限公司董事长张申俊认为，这对于企业开展高附加值产品创新、拓展国际市场及参与国际展会，具有立竿见影的成本节约与效率提升效果。

    广州化妆品产业规模超千亿元

    全国居首

    化妆品产业是满足人民美好生活需要的“美丽产业”，是广州长期以来的特色优势产业。“十四五”期间，广州市化妆品产业实现了跨越式发展，产业规模领跑全国。

    在产业规模上，广州拥有全省68%、全国30%的化妆品注册人备案人，全省60%、全国30%的化妆品生产企业，产业规模已超千亿元，居全国首位。

    在产业链条上，广州形成了涵盖研发、生产、原料供应、包装、批发、零售、电商等环节的完整产业链，拥有美博城、白云美湾广场等多个大型化妆品及原料集中交易批发市场。

    在集聚载体上，广州打造了白云区“白云美湾”、花都区“中国美都”、黄埔区“南方美谷”、从化区“湾区美谷”等多个差异化协同发展区域。

    “可以说，广州化妆品产业已形成‘规模领先、链条完整、创新活跃’的发展格局，核心竞争力近年来持续提升，为打造‘国际美湾’奠定了坚实基础。”广州市工业和信息化局副局长邓谦表示。

    一直以来，广州始终把美妆产业作为传统优势产业培育，涌现出一大批驰名中外的本土优秀企业，助力卡姿兰、韩熙贞等品牌凭借特色产品在东南亚走红，完美日记、诗妃等则通过社媒营销在欧美持续提升热度。

    “我们将发挥广州国际商贸中心城市功能，推动构建广州美妆产业国内国际双循环市场格局。”广州市商务局副局长吴伟华介绍，近年来，广州对企业在境外的媒体发行费、广告宣传费用给予不超过50%的补贴；在全市培育打造5—10个美妆选品中心；落地华南首单市场采购贸易方式出口化妆品，为广州中小美妆企业走向全球市场提供了便捷通道。

    此外，市场监管部门聚焦标准引领、监管提质、产业提级，引领产业高质量发展。广州市市场监管局副局长万众介绍，广州建立了国内先进的化妆品风险物质筛查数据库，可对1300余种风险物质进行筛查；积极构建适配产业模式的创新包容审慎监管机制，全力守住全市化妆品产业安全风险防线；连续3年举办“广州国际美妆周”活动、发布《广州化妆品产业白皮书》等。

    ■案例

    政策托底让美妆企业

    “走出去”底气更足

    “这次发布的‘国际美湾’九条措施特别及时！”发布会现场，广州樊文花化妆品有限公司董事长樊文花听闻政策利好后表示，“我们当初认准花都、留在花都，主要是因为花都有‘3个特别’。”

    首先，这里的区位优势特别显著，“空铁水路”立体交通网完善，企业进口原材料、产品发货都特别高效，无论是做国内市场或者是往东南亚、欧洲出口，都能迅速响应市场变化。

    其次，营商环境特别优渥。在得知广州樊文花化妆品有限公司有扩产用地需求时，当地政府第一时间主动对接，提供了50亩工业用地，现在已经建成了近10万方的现代智造园区。“在我们提出业务需求时，他们积极上门服务，为产品质量问诊把脉，指导我们开展知识产权管理体系培育和线上合规经营，更好适应新市场新业态。”樊文花谈道。

    “近年来，市场采购贸易试点、花都港的启运港退税政策等利好不断释放，有这些政策托底，我们‘走出去’的底气更足！”樊文花表示，这些实打实的支持，让旗下三家企业2025年产值（营收）合计超10亿元。