副中心提速 高质量进位

广湛高铁阳春东站。范绍恒 摄

以漠阳江为主轴的山水画廊示范带。李宗阳 摄

岗美镇岗侨驿站。李嘉辉 摄

阳春市立体交通体系加速成形。龙敏 摄

    岁末年初，春潮涌动。1月23日，中共阳春市第十四届委员会第九次全体会议暨市委经济工作会议如期召开，这场承载着全市人民期盼的会议，不仅总结了过往发展的坚实成效，更锚定了“阳江城市副中心”建设的新坐标。立足省委“1310”具体部署与阳江市委“433”工作安排，这座山水名城又将如何以“345”工作法破局突围、开创新局？读懂这次全会的深层逻辑，便读懂了阳春高质量发展的未来方向。

    ●巫雅柠

    答卷亮眼 主要经济指标位居前列

    回望2025年，阳春交出了一份分量十足的成绩单，为“十五五”开局奠定了坚实基础。数据是最好的佐证：预计2025年全市地区生产总值突破400亿元大关、一般公共预算收入超20亿元，主要经济指标位居阳江市各县（市、区）前列，稳中有进的发展态势愈发稳固。

    交通瓶颈的打破成为鲜明的突破。随着广湛高铁阳春东站、阳信高速的顺利通车，阳春正式迈入“高铁时代”，全面融入粤港澳大湾区“1小时经济生活圈”，“机场+高铁+高快速路网”立体交通体系加速成形。这一系列变化不仅加速了资本、人才、信息等要素流动，更让阳春的区位优势实现质的飞跃。

    产业与民生领域的成效同样可圈可点。现代化产业体系加快构建，新型建材、装备制造等主导产业入选省县域特色产业目录，成功举办2025中国（阳江・阳春）第二届工业母机产业高质量发展大会暨机床供需对接会；创新能力持续提升，7家企业通过高新技术企业认定，43家企业入库全国科技型中小企业信息库，9家企业被认定为创新型中小企业。招商引资成果丰硕，组建招商引资、企业筹建、企业服务“三支团队”，新签约32个协议项目。广东汉霸智能装备高端机床、阳春市保力新能源储能电站等12个项目竣工投产，阳春新钢铁高速线材生产线及连铸机配套改扩建等13个项目加快建设。

    民生福祉不断增进，河西污水处理厂及配套管网投入运行，城乡教育共同体实现全覆盖，河朗学校入选全国青少年校园足球特色学校，推行广东省首批“3+4”七年一体化中本贯通培养试点，成为阳江各县（市、区）唯一试点；医疗服务水平显著提升，市中医院迁建项目稳步推进，市口腔医院“党建+流动医疗”获国家级荣誉，春湾卫生院被授予“全国标杆乡镇卫生院”称号。文化名片持续焕新，春砂仁入选“广东三宝”，春砂仁、阳春白鹅入选“阳江八宝”，全年预计接待游客总人数230万人次，实现旅游总收入24亿元，分别同比增长19%、18%，农文商旅体融合发展焕发蓬勃生机。

    蓝图绘就 做实做优副中心功能

    全会的核心要义，在于精准把握发展大势、科学定位自身角色。阳江市委赋予阳春“阳江城市副中心”的重要定位，这既是沉甸甸的信任，更是基于区域发展格局的战略考量。全会明确提出“以1年带5年、促10年”的发展思路，正是要以开局即冲刺的劲头，做实做优副中心功能，在阳江高质量发展大局中扛起阳春担当。

    “融湾入圈”成为贯穿发展的主线。全会提出打造“深度融湾先行区”，从营商环境“软联通”、基础设施“硬联通”、产业发展“链联通”到内需市场“内联通”，构建起全方位、多层次的融湾体系。这一部署直指核心：过去阳春与大湾区的对接多停留在单个项目合作层面，缺乏系统性、机制性衔接；如今以“湾区一员”的定位主动融入，就是要打破行政壁垒，实现资源要素的自由流动与高效配置。在基础设施方面，将推动深圳至南宁高速公路阳春段等重大项目建设，谋划发展漠阳江内河航运，深入推进数字阳春建设，提升“数字融湾”能力；在产业协同方面，将主动承接大湾区产业转移，开展“总部+基地”“研发+生产”等协作，构建“湾区研发，阳春生产”科技成果转化新模式，用好“阳春・香洲数字制造创新服务中心”等平台，深化对口帮扶协作。

    “345”工作法成为经济发展的核心抓手。全会明确以“三色增辉”“四产融合”“五线共美”的“345”工作法破解发展难题、激发内生动力。“三色增辉”聚焦文化与生态赋能，传承红色基因，串点成线打造红色文旅精品线路；夯实绿色本底，深入实施绿美阳春生态建设，推动森林质量精准提升与林业产业融合发展；彰显古色韵味，加强漠阳文化整理，规划建设石望铸钱遗址公园，做好独石仔洞穴遗址保护工作。“四产融合”着力构建现代化产业体系，推动新型工业化提质升级，打造新型建材、装备制造等五大百亿级工业产业集群，培育壮大春砂仁、阳春坚果等八大精新特优农业产业，同时做强生态旅游业与康养业，擦亮“岭南生态康养胜地”名片。“五线共美”则聚焦城乡风貌提升，优化天际线、山际线、空域线、水岸线、路域线，打造“产城融合、景城融合、人城融合”的山水名城。

    城乡协调与改革创新成为重要支撑。全会紧扣“百县千镇万村高质量发展工程”，提出“一体推进兴业、强县、富民”，重点打造以漠阳江为主轴的山水画廊示范带，支持春湾镇、潭水镇等中心镇向小城市标准规划建设，打造一批工业重镇、商贸强镇、文旅名镇、农业大镇等专业镇；推进乡村全面振兴，用好“拆、种、建、管、育”五字诀，加快风貌示范带建设，串珠成链打造美丽乡村走廊。在改革创新方面，将深化国企投融资机制改革，建强“一基金三中心”，有序推进农村集体经营性建设用地入市，推广“点状供地”模式；强化科技创新，加快建设省级以上实验室等高水平创新平台，引导企业向高新技术企业、专精特新“小巨人”企业迈进；培养特色青年科技创新人才，为发展注入持久动力。

    实招落地 聚焦关键领域精准发力

    蓝图已经绘就，关键在于落实。全会部署的目标任务，最终要靠基层一线的实干担当来实现。如何立足自身禀赋承接使命？如何以具体举措推动全会精神落地生根？答案唯有“实招”二字，需聚焦关键领域精准发力。

    在产业升级上锚定集群化发展，筑牢经济“压舱石”。立足资源禀赋与产业基础，避免同质化竞争，推动“2+3+N”阳春特色现代化产业体系提质升级，要深入实施工业母机产业发展三年行动，加强与大湾区龙头企业协作补链强链延链，推动阳春新钢铁相关改扩建项目建设，助力打造“阳春机床”区域品牌和华南地区重要工业母机产业基地；新型建材产业方面，要支持企业与科研院所合作，开发高端绿色建材产品，打造华南地区重要新型建材产业基地。农业主导型镇域，则聚焦春砂仁、阳春坚果、鳜鱼等八大精新特优产业，扩大春砂仁种植规模并深化加工，以“销售促加工、加工促种植”做大阳春坚果产业，实施鳜鱼“211”工程，推动生猪养殖、屠宰、加工、配送、销售一体化发展，助力五大百亿级农业产业集群成形。文旅资源丰富的镇域，着力推动凌霄岩等景区提质升级，推进马兰国家级旅游度假区谋划建设，办好各类特色赛事，打造影视拍摄外景基地，做强生态旅游与康养业，擦亮“岭南生态康养胜地”名片。同时，主动融入产业园区“一园五区”建设，承接新能源、新材料、低空经济等新兴产业布局。

    在城乡融合上聚焦示范带建设，激活乡村振兴新动能。以山水画廊示范带为核心抓手，整合辖区旅游、产业、文化资源，主动融入五大项目组团建设，加速推进岭南生态康养谷项目，促进春砂仁一二三产深度融合；春州大桥东南侧及周边全力推进新型城镇化建设，配合加快酒店、图书馆等配套设施建设，打造城市会客厅；重点推进合水平北至春湾那星精品段项目，建设中国科学院伏羲农场、乡村民宿等，打造消费新场景；稳步推进凌霄岩峰林农文旅产业项目，以喀斯特地貌“山、水、田、村”立体画卷为基底，打造特色旅游示范区。此外，普通镇参照典型镇标准培育，推动由“镇”向“城”转型，大力发展乡村民宿、农村电商等新业态；深化农村“三块地”改革，推广“点状供地”模式，推进全域土地综合整治，打造未来乡村发展试验区。

    在民生改善上坚持普惠性导向，提升群众获得感幸福感。将全会部署的民生任务分解为具体实事，建立台账、明确时限。就业方面，针对重点群体开展职业技能培训与专场招聘会，依托就业驿站拓宽渠道；教育方面，深化集团化办学与城乡教育共同体建设，配合推进学校项目建设，扩大“3+4”中本贯通培养规模，强化校企合作。医疗方面，参与紧密型县域医共体建设，推进市中医院迁建等项目，提升基层医疗卫生服务能力。社会保障方面，健全多层次医疗保障体系，推行长期护理保险制度，发展普惠托育服务。生态环境方面，协同推进降碳减污扩绿增长，落实河长制，开展生态环境问题排查整治。安全治理方面，常态化开展扫黑除恶和禁毒斗争，强化安全生产监管，完善社会治安防控体系，保障群众生命财产安全。

    潮涌漠阳江，奋进正当时。今天的阳春正以“湾区一员”的自觉、“副中心担当”的气魄，阔步迈向“十五五”新征程。放眼未来，一个产业更强、城乡更美、民生更优、发展更可持续的山水名城清晰可见。

    ■春州时评

    以实干之笔

    绘就崛起新图景

    漠阳江畔潮声急，奋楫扬帆启新程。阳春市委十四届九次全会中，给人最强烈的感受是这座山水名城干事创业的澎湃激情与务实笃行的鲜明底色。从广湛高铁开通带来的“高铁时代”红利，到经济能级的坚实跨越，从“阳江城市副中心”的战略定位到“345”工作法的精准破局，阳春的发展蓝图始终紧扣时代脉搏，既立足当下破解发展难题，更着眼长远厚植发展根基。

    全会现场，没有空泛的口号堆砌，唯有清晰的目标锚定与扎实的路径铺陈，每一项部署都精准回应着发展所需、群众所盼。新型建材、装备制造等五大百亿级产业集群的培育，不是简单的规模扩张，而是以科技创新推动产业提质增效；山水画廊示范带的建设，并非单一的景观打造，而是通过五大项目组团串联起“农文旅+”融合发展的产业链，让生态优势转化为发展胜势；“融湾入圈”的四维联通体系，让承接产业转移、吸纳优质资源的底气愈发充足。

    尤为可贵的是，阳春始终坚守“生态优先、绿色发展”的初心。“三色增辉”让红色基因、绿色本底、古色韵味相得益彰，“五线共美”让天际线、山际线、水岸线等景观和谐共生，春砂仁、阳春坚果等特色产业的壮大，既鼓起了农民腰包，又守护了绿水青山。这种“发展与保护并重”的理念，让高质量发展既有速度更有温度。

    潮涌漠阳江，奋进正当时。相信随着全会精神的落地生根，这座兼具生态之美、产业之兴、民生之暖的山水名城，必将在“十五五”新征程上跑出加速度。

    统筹：黄韬炜 罗超静 巫雅柠