福祉温度
民生改善映照千亿县人文底色
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广州大学附属中学博罗实验学校动工建设。 |
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徐田村围屋前,少年武术队在排练。 |
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博罗县在全省率先推进全域农村电影公益放映室内固定放映点建设。 |
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横河镇以畬乡村晚唤醒民族文化记忆。 |
2026年伊始,一个好消息传来:博罗县2025年经济总量突破1000亿元,成为广东首个千亿县。
这个在统计表上很醒目的数字,对于博罗130多万人民来说,体现在日常生活的变化中:孩子上学更近了,看病选择更多了,文化活动也走进了村镇日常。
“十四五”时期,特别是“百县千镇万村高质量发展工程”实施以来,博罗在产业升级中优化公共服务供给,使经济增长转化为对教育、医疗、文化等领域的持续投入。
以产聚人兴城,以城留人促产。民生改善,成为连接产业、城市与人的关键一环;产城并举、城乡并重的发展路径,正在为博罗产城人融合打开更大的想象空间。
采写:南方日报记者 徐安童
摄影:南方日报记者 梁维春 王昌辉
服务升级 千亿体量中的民生温度
人是发展的原动力,“以人为本”也是发展的价值坐标。对一个突破千亿GDP的县域而言,发展的成色,更要看公共资源是否向人的需求倾斜,是否转化为可知可感的生活改善。
过去三年,博罗把不少精力投向了医疗、教育、文化这样的“慢变量”。
在博罗县人民医院,来自中山大学附属第一医院的专家与本地医生形成了相对稳定的协作团队,探索“固定班底+流动智囊”的模式,根据专科需求灵活调整支援力量。类似的合作共建,也在广东省中医院与博罗县中医医院的帮扶中“复制”,让更多优质医疗资源流向县域。
教育领域同样迎来关键突破。总投资约7亿元、可提供4500个学位的广州大学附属中学博罗实验学校,将于今年9月迎来首批学子。通过引入成熟的教育品牌和管理体系,本地学生无需远行,即可在家门口享受到与粤港澳大湾区一流水平接轨的教育资源,从“有学上”迈向“上好学”,为县域发展夯实人才基础。
公共文化服务正持续下沉。目前,博罗县389个农家书屋实现村社全覆盖,年均借阅量超10万册、举办各类阅读活动500余场,数字化阅读覆盖95%的行政村。同时,博罗在全省率先推进全域农村电影公益放映室内固定放映点建设,依托新时代文明实践中心、党群服务中心等现有设施,创新“群众点片制”,打通公共文化服务的“最后一公里”。
民生改善的成效,在产城人融合的实践中不断显现。
“百千万工程”实施以来,一个更符合“小城市标准”的城镇生活圈在县域副中心逐渐成形:多所幼儿园顺利开园招生,县第八人民医院即将封顶启用……在园洲镇刘屋村、下南村等地,长者饭堂每天准点开灶,两荤一素只要3元。
在博罗,经济发展的“体量”,正不断沉淀为百姓生活的“质量”。
人文高地 文化资源激活发展新动能
“罗浮山下四时春,卢橘杨梅次第新。”千百年来,罗浮山以自然与人文交融的气质,滋养着这片土地。当博罗迈向千亿量级,如何让经济增长孕育文化新机,使人文资源转化为发展动能?
文化资源沉睡、转化效率不高、品牌影响力不足,是县域新型城镇化面临的普遍问题。博罗的探索,并未止步于文化符号的展示,而是立足生态本底和历史积淀,挖掘打造“岭南人文新高地”的时代内涵,推动文化、旅游、康养、体育等要素协同发力、深度融合。
中医药文化,是博罗极具辨识度的人文资源之一。罗浮山一带药用植物多达1600余种,自葛洪在此采药行医、著书立说以来,岭南医药文脉延续千年。
上世纪80年代,罗浮山下“一县五药厂”闻名全国。始建于1969年的罗浮山国药,拥有罗浮山百草油、罗浮山风湿膏药等非遗产品,又通过中医药科技创新,成为一家现代高科技制药企业。近年来,罗浮山成为中医科学大会永久会址,中医药传承创新的影响力持续扩大。
依托这一独特优势,博罗打造“冬养罗浮”康养品牌,挖掘“罗浮八有”复合型文旅资源,构建集中医诊疗、药膳调理、康养研学于一体的康养服务体系。建设成为“世界级中医药文旅康养目的地”,指日可待。
更外延的变化,发生在山水之间。随着环南昆山—罗浮山引领区加快推进,218最美旅游公路全面通车,沿线驿站、民宿和乡村酒店渐次集聚,乡村休闲与户外运动协同发展。在长宁镇山下村、徐田村等地,通过古村落活态保护与整村运营,古宅变身特色酒店,非遗体验、中医药养生、乡村研学等新业态涌现,不断激发乡村发展潜力。
沉睡的文化遗存亦在苏醒。近年来,博罗加大对缚娄古国等历史文化研究与活化力度,通过考古、展览、科技赋能,描绘出先秦岭南的文明轨迹。
通过打造具有辨识度的县域文化IP和文旅品牌,文化开始成为博罗县域高质量发展和共富共享的重要力量。
精神“共同体” 文明实践凝聚人心
如果说文化提供的是精神根基,那么文明实践,则决定了这种根基能否转化为共同经验。
走进东江纵队纪念馆里,红领巾讲解员的声音在展厅回荡;在埔筏村新时代文明实践站中,孩子们学唱客家童谣、体验非遗剪纸;在浮生六季生态园内,学生下田劳作、感悟自然……在博罗,文明实践不再是墙上的标语,而是与成长、记忆和土地相连的鲜活场景。
作为全国新时代文明实践首批试点、全国十个先行试验、重点联系县之一,博罗在制度设计上做了不少探索:设立新时代文明实践基金、成立实体化运作机构和新时代文明实践联合会,实现中心(所、站)全覆盖……一系列“博罗首创”,为文明实践提供了稳定运行的制度底盘。
以县新时代文明实践综合体为圆心,以罗阳、龙溪新时代文明实践所为支点,观背村、江南社区、莲湖村等站点星罗棋布。通过整合原本分散的阵地,打造新时代文明实践示范带,一个“15分钟文明实践服务圈”逐步成形。
在这张网络中,各级阵地各有侧重、各尽其能。县级综合体汇聚图书馆、好人馆、心理辅导和志愿服务培训等资源,是群众愿意走进的“精神会客厅”;街道实践所发挥枢纽作用,把资源精准送到基层;社区和乡村站点则紧贴生活。
为了让群众真正参与进来,博罗把抓手放在“一村系列”活动上。横河镇以畬乡村晚唤醒民族文化记忆,园洲镇用曲艺村晚聚拢邻里人气,石湾镇的“丰收杯”乒乓球赛以体育精神激发乡村活力。一村一史、一村一赛、一村一晚……村民从观众走向主角,文明实践由此成为连接乡情、凝聚人心的纽带。
公共服务补短板、文化资源再盘活、文明实践聚人心,在博罗,更多发展成果正在为群众所享。
正是这些变化,才让发展有了温度。千亿GDP之外,一座县城的人文底色,在人民群众更加幸福的日常里慢慢显现。
■一线故事
博罗徐田村整村运营盘活“沉睡资源”
古村落长成未来社区
清晨的罗浮山下,薄雾还没散尽,位于博罗县长宁镇的徐田村已经热闹起来。
五经魁围屋前,有游客举着手机拍照;不远处的徐田驿市,村民把刚挖的沙葛摆上摊位。三百余年的古村落,在这个周末显得格外有生气。
不久前,徐田村入选《广东省未来社区(完整社区)建设试点项目名单(2025年)》。这个消息,让不少人意识到,发生在博罗乡村大地的这些变化,不只是一阵热闹。
过去几年,依托古建筑保护和艺术改造,徐田村逐渐走红。人气来了,问题也随之而来:节假日车多路窄,经营各自为战,村干部忙得脚不沾地。
“光是修得漂亮不够,村子要有人管、有章法、有长期收益。”徐田村党总支书记徐广权说,这是村庄转型过程中,绕不开的现实课题。
转折出现在2025年初。博罗县将徐田村纳入“罗浮山下四时春”典型村片区,由县属国企博罗县罗浮山文化旅游投资集团有限公司(以下简称“博罗文旅投”),启动整村运营。
国企并未直接下场做生意,而是先立机制、定规则:公共空间怎么用,项目收益怎么分,村民参与到哪一步。“我们更像一台‘发动机’,先把机制建好,把台子搭稳。”博罗文旅投董事长吕耀龙形容道。
五经魁围屋的改造,是整村运营的起点。老宅子不再只是参观景点,而被设计成武将文化体验空间。声光影技术加入后,历史变得可看、可玩,也为研学团队提供了稳定内容。
围屋之外,闲置办学点被改造成共享空间,游客能歇脚,老人能下棋,孩子有阅读区,青年旅舍也一并嵌入。未来社区融入了日常生活,成了“谁都能用得上”的公共空间。
长期运营,关键在于聚拢民心。
单就徐田驿市来说,十多户村民就各有各的想法。为此,徐田村成立“乡村发展协商委员会”,由镇政府牵头,村委、村民代表、运营方共同参与。收益分配、经营规则、空间使用提前写进制度:愿意出租的,稳收租金;想自己经营的,有专业指导;还在观望的,可以先低成本试水。村里还设立“村民共富基金”,让发展红利也能反哺公共事务。
变化很快体现在人气上。2025年国庆假期,徐田村接待游客近4万人次,却没有再现往年的拥堵场面。新增停车位、分区引流方案提前到位,热闹依旧,秩序井然。
更重要的,是村民的心气被带动起来。
在外跑运输的徐庭回村卖煲仔饭;原本只是游客的胡柳红,在村里租下老屋做起文创和咖啡;老农家乐开始升级改造,开始接待团队客源……“不是谁抢谁的生意,而是一起把盘子做大。”徐田村运营团队相关负责人陈凯表示。
如今的徐田村,文旅不再只是“看点”,而被当作一项长期产业来经营。围绕研学、公共服务、生活配套,村里的业态开始分区生长,避免同质化竞争。
在人气之外,村集体收入也在稳步增长:从2023年的60多万元到如今突破120万元,接近翻番。
当古村落“长成”未来社区,徐田村正在形成一套更为清晰、持久的运营逻辑。游客带着期待而来,带着称赞离开;村民愿意留下来、参与其中。这样的村庄,才算真正走进了未来。
■链接
博罗县近五年民生事业成果
广州大学附属中学博罗实验学校动工建设
新建成中洲实验学校、城东学校、佳兆业学校、龙溪新二中等
广州理工学院惠州博罗校区建成启用
与中山大学附属第一医院合作共建县人民医院、县域副中心新医院
博罗县中医医院成为广东省中医院协作医院
获评“广东省健康县”
县人民医院、县中医医院新院等建成投用
全县14家基层医疗机构达到“优质服务基层行”国家推荐标准
县长者安养中心投入运营
镇街综合养老服务中心、长者饭堂逐步铺开
创新打造新时代文明实践示范带
率先成立新时代文明实践联合会
县城古城改造取得阶段性突破
滨江西路全线通车
惠博大道博罗段全线“焕新”
粮食产量连年增收
成功打造户外运动小镇、未来乡村
东江纵队纪念馆焕新升级
“一村一歌”获评年度全国基层公共文化服务高质量发展典型案例
全省首个畲族文化传承馆启用
顺利通过全国文明城市、全国文明村镇复查确认




