龙华召开区二届五次党代会谋划部署“十五五”
全面开启“数智化” 开创一个新龙华
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龙华区山环水润，产业兴旺，是创新创业的沃土。受访单位供图 |
时序更迭，华章日新。1月21日，龙华区召开区二届五次党代会，总结“十四五”时期及过去一年工作，谋划部署“十五五”时期经济社会发展和2026年主要任务。
“十四五”时期，是龙华行政区成立以来第一个完整的五年规划周期。五年来，全区上下牢牢把握高质量发展这个首要任务，系统谋划、全面推进数字经济、数字城区、数字治理“三位一体”的“数字龙华”建设，辖区综合实力显著增强，全区GDP站稳3000亿元规模、保持年均5%左右的稳定增长，规上工业总产值突破7200亿元、社会消费品零售总额预计达1434亿元，分别增长37%、28.4%，固定资产投资总量达5138.6亿元，增长37.4%，接连斩获全国影响力城区、活力城区等国家级荣誉，强势跻身全国区县第一梯队。
当前，站在“十五五”新的起跑线上，龙华区自觉对标广东“走在前、作示范、挑大梁”的使命要求，全面迈向数智化发展新阶段，加快建设创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的现代化人民城市标杆城区。
本次党代会作为承前启后的重要会议，正旨在赓续弘扬改革开放精神和特区精神，以更大的决心、更实的举措谋划部署“十五五”，全力以赴干出一番新气象、开创一个新龙华，为深圳在推进中国式现代化的伟大实践中走在前列、勇当尖兵作出新的更大贡献。
撰文：吴永奎
从“功能完备”到“品质卓越”
“两个6000亿”开创新龙华
高质量发展是一个从量变到质变的过程，总量稳方能大局稳。
“十四五”时期，龙华在保持稳定发展、经济总量站稳3000亿元大关的同时，积累了大量好企业、好项目，将在“十五五”集中进入动能爆发期，谋划的304个重大项目也将在未来陆续开工，发展后劲强大。
基于此，龙华区委立足实际，鲜明提出要大干五年，力争到“十五五”末GDP翻一番达到6000亿元，固定资产投资总额达到6000亿元，全力开创一个新龙华，实现龙华发展历史上的第四次飞跃，充分彰显龙华服务国家和省市大局、回应群众殷切期盼的坚定决心。
显然，“两个6000亿”是开创一个新龙华在规模体量上的具象要求，为龙华发展跃升提供物质基础。但开创一个新龙华不仅仅是经济体量上的“新龙华”，“两个6000亿”也不是标识“新龙华”的单一标准。
中央城市工作会议明确提出建设创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的现代化人民城市目标，谋划系统、站位高远。
据此，本次党代会报告提出，“新龙华”之“新”，“新”在上述六个方面都更具成色、形成标杆、堪称典范，成为现代化人民城市的标杆城区，从而在“质”的维度上标定开创一个新龙华要达到的高度。
“必须拿出更高的标准、更强烈的精品意识，大力推动从‘功能完备’向‘品质卓越’的深度转型，全力将‘新龙华’打造成为发展更有活力、城市更有质感、民生更有温度的人民城市标杆城区”，龙华区委主要负责人表示。
从“数字化”到“数智化”
“三个必须”勾勒主路径
落地到实践层面，“两个6000亿”如何成行，“品质卓越”的新龙华路径何在？
中央“十五五”规划建议反复部署“数智化发展”，体现出党和国家顺应数字化转型和智能化发展趋势，以及体系化推进人工智能产业创新和赋能应用的决心，这也是对龙华的巨大利好、巨大鼓舞。
过去五年，龙华区推进全域数字化发展，形成了大量的数据资源、场景资源、市场资源、企业资源、技术资源，数智化发展有着非常肥沃的土壤，亦为抢抓人工智能这一重大机遇做足了前瞻准备，由“数字化”向“数智化”迈进其势已成。龙华区委提出，在“数字龙华”基础上，全面开启建设“数智龙华”新征程，以此作为开创一个新龙华的主路径、主战略、主抓手，二者既一脉相承又与时俱进。
开启“数智龙华”，龙华区委提出“三个必须”：
其一，必须全面抢抓人工智能发展这一重大战略机遇，巩固和放大已有的资源优势，乃至在细分领域实现颠覆性突破、跳跃式增长，为干出“两个6000亿”、开创一个新龙华提供有力支撑。
其二，必须深化探索数字化、智能化两大发力方向。
“数智化是数字化和智能化的有机融合，数字化是基础前提，智能化是进阶跃升，数字底座之上才有AI，共同构成数智化发展的完整内涵”，本次党代会报告明确，“数智龙华”核心是在延续数字化发展基本理念的基础上，更加注重发挥人工智能的创新牵引和动能重塑作用，全面强化数智赋能在提高全要素生产率和促进新质生产力发展中的核心驱动力量，不断提高产业竞争力、创新策源力、开放辐射力、城区承载力、治理协同力。
其三，必须全力打造特色鲜明的三大支撑体系，即以数据赋能为特色的要素体系、以全域全时为特色的场景体系、以智能终端为特色的智造体系。
十二大领域全力部署
增创新优势迎“第四次飞跃”
站在“十五五”新的起跑线上，龙华区从现代化产业体系建设、新质生产力培育、抢占人工智能制高点、推进高水平开放等十二大领域重点部署，奋力增创新优势、实现新突破、再造一个新龙华。
其中，最值得关注之处在于：
其一，深耕人工智能，特别是推动产业链细分实现颠覆性突破，大力发展人工智能手机和电脑、智能机器人、智能家居、智能穿戴以及智能网联汽车等新一代消费级智能终端产品，打造全球消费级人工智能终端产品产销首选地。
其二，锚定建设一流营商环境，持续推进“免申即享”改革，扩大事项覆盖范围，完善政策兑现流程，优化“政策AI计算器”，推动政策更好直达快享。
其三，深度参与全球产业协作，特别是健全龙华企业出海综合服务体系，充分发挥产业出海联盟作用，持续优化“黄金二十六条”出海服务清单，扩大企业出海全球服务点布局，推动企业从“产品出海”向“技术出海”“品牌出海”转变。
其四，以“双中心”规划牵引城区品质迭代。其中，南中心突出数智驱动、产业引领、窗口示范，以高水平建设数字经济核心区为重点，打造展示高质量发展成效和现代化城区风貌的都市核心区；北中心突出研用融合、文化赋能、生态转化，重点推进龙华中心区规划建设，与平湖共建世界级半导体产业科技中心，加快打造引领新质生产力发展的深圳新一代中心区。
纷繁世事多元应，击鼓催征稳驭舟。五载衔枚奋进，龙华这片热土已然发生深刻改变，实现了继功能新区成立、行政区正式揭牌之后，纳入深圳都市核心区的第三次历史性飞跃。可以预见，未来5年，“开创一个新龙华”接续奋斗，龙华将迎来发展历史上的第四次飞跃。