从会场走向现场 从旁观变为共建

“机关＋村＋企业”三方党建共建，为乡村添绿。通讯员供图

经开区联合辖区医院组织义诊团队开展便民服务。通讯员供图

    “陈叔，门口这堆废旧泡沫箱和矿泉水瓶先清出去，后面那条排水沟也得顺手掏一掏，积水一留，蚊虫就跟着来。”一个工作日的下午，阳光铺在村道上。湛江经开区某机关党组织党员干部走进农户家门口，边讲解卫生健康知识，边带着村民一起清理房前屋后杂物垃圾。

    这是经开区以“主题党日活动”发动群众参与“万村清洁”行动的一个现场缩影。近年来，为充分激发基层群众参与“百千万工程”的“主人翁”精神，湛江经开区立足实际，推出“一三五工作法”——以主题党日活动为“一个载体”、推行“机关+村+企业”三方共建模式、压实党员“五大职责”，搭建多元参与平台，切实将群众力量汇聚到“百千万工程”建设当中。

    ●罗鑫 唐少连 吴欣霖

    村口开起“现场会”

    在东山街道的“广场谈话会”上，湛江经开区机关党组织的党员干部与村民们围坐一圈，促膝交谈。一位干部亲切问道：“最近日子过得怎么样？有什么需要帮忙的，尽管跟我们说。”

    这时，现场有人反映：“东山街道调逻村与北边村连片的445亩稻田，因为灌溉水源不足，禾苗都枯死了，农田几乎绝收。”挂点机关单位和东山街道迅速响应，组织骨干实地踏勘地形、分析水文地质数据，很快为农户打出一口灌溉井，解决了这片良田的“渴”，还为群众挽回了40余万元的经济损失。

    这场“广场谈话会”正是湛江经开区开展“主题党日活动”的一环，也是其“一三五工作法”中“一”和“五”的生动体现。经开区机关党组织以“主题党日活动”为“一个载体”，每月开展一次，并融入“小院拉家常”“广场谈话会”等接地气的形式。党员干部与群众面对面交流，倾听心声、直接回应需求。同时，通过压实“五大职责”——政策宣传、走访调研、共建共享、关爱帮扶、参与治理，推动在职党员在“百千万工程”中主动亮身份、作表率。

    工作中，党员干部严格遵循“走访—反馈—落实”闭环机制，通过入户走访、田间交流等方式，全面收集群众的疑问与诉求。能当场解释的及时答疑，能立即解决的现场落实；需要协调的，则由村党组织提交上级党工委研究，并建立“问题清单+整改时限+责任人”台账，定期向群众反馈进展。

    同时摒弃单一说教，以群众喜闻乐见的方式开展宣传，将典型村建设、人居环境整治等政策内容融入其中。并借助微信公众号、抖音等平台，发布政策解读短视频、身边建设故事等，用身边事教育身边人。

    此外，湛江经开区机关党组织持续推动在职党员干部下村入户。如不久前，区民政卫健局主要负责同志带领在职党员前往硇洲津前社区开展主题党日活动。党员干部在社区广场设立宣传点，通过发放手册、现场答疑等方式，向群众详细讲解2026年度城乡居民医保的参保缴费标准、渠道、报销流程及门诊慢特病认定等热点问题，有效提高了群众对医保政策的知晓率和参保积极性。

    不仅如此，经开区还联动辖区医院组织义诊团队，为老人、儿童及行动不便的村民提供免费体检、血压测量、用药指导等暖心服务，让主题党日从“会场”走向“现场”，切实打通服务群众的“最后一米”。

    多方共建形成合力

    在蔚葎村后海小学，一场植树活动热火朝天：经开区规划自然资源局联合蔚葎村和湛江农商银行开展“党旗引领聚合力，金融赋能绿美行”党建共建主题党日活动，机关党员、村民代表、企业职工踊跃参与，挥锹培土、浇水护苗。

    这是“一三五工作法”中“三”的生动注脚——经开区推行“机关+村+企业”三方党建共建新模式，由机关党组织统筹政策与资源，村党组织发挥贴近群众优势动员参与，企业以资金、技术、岗位等资源助力发展，形成“组织联合建、资源联合用、发展联合促”的协同格局。

    据统计，近年来，经开区通过“三方共建”机制，推动多家企业与民安街道、东山街道、东简街道、硇洲镇等镇街建立帮扶对接，投入资金实施乡村产业、乡村文化等帮扶项目108个。比如，中科炼化定向捐赠80万元建设硇洲镇火龙果种植基地配套冷库及相关项目，助力打造集种植、分拣、冷藏、打包于一体的产业基地；宝钢湛江钢铁有限公司向东简街道、硇洲镇捐赠1713万元，支持公益助学、老弱慰问、危房改造、环境整治、设施提升等项目，对口帮扶的硇洲镇宋皇村、南港村率先成为广东省第一批、第二批“百千万工程”典型村。

    在各方的推动下，群众参与的热情也被进一步点燃。硇洲镇宋皇村委会动员村干部、青年团员、民兵及普通村民组建志愿服务队，围绕景区秩序维护、交通疏导等开展专项服务；升级志愿队伍建设，组建“党员先锋队+银发志愿队+返乡青年服务队”三支特色队伍，配备统一标识与工具包，常态化开展“每周清洁日”，成为乡村清洁的“流动风景线”。

    硇洲镇南港村委会推广“积分制”经验，全年70人次参与积分兑换；落实村级事务“四议两公开”制度；推行“门前三包”责任制，1423户农户全部落实责任，发动群众参与“万村清洁”600余次，组织集中清洁26次，让人居环境整治从“干部干、群众看”变为“大家干、一起美”。

    接下来，湛江经开区将持续用好“一三五工作法”，让群众从“旁观者”转变为“参与者”“受益者”，为“百千万工程”提供坚实的群众保障，推动工程各项任务的顺利推进。

    █名词解释

    一三五工作法

    一：以“主题党日活动”为“一个载体”

    三：“机关+村+企业”三方党建共建

    五：压实政策宣传、走访调研、共建共享、关爱帮扶、参与治理“五大职责”

    █数读

    依托“主题党日活动”载体，累计发动干部群众91779人次参与“万村清洁”行动；清理垃圾9321吨；整治乱堆放14358处、禽舍2693处；拆除乱搭建2729处；同步开展志愿服务活动1200余场、服务群众15万人次。

    通过“三方共建”机制，已推动155家企业与4个镇街建立帮扶对接，累计投入资金3690万元建设帮扶项目108个；发动党员干部群众参与植树130727株、营造红树林1000亩。