南方日报专访阳西县委书记张秀洁：
加快打造全国海洋经济强县和健康食品名城
 |
|
阳西培优做强以调味品为核心的大健康食品产业集群。许王荣 摄 |
 |
|
阳西已建成730万千瓦海上风电项目，着力打造全国县域最大的海上新能源基地。任浩沿 摄 |
 |
|
阳西大力发展深海网箱等渔业养殖。任浩沿 摄 |
 |
|
阳西在推动城乡融合高质量发展中推进乡村全面振兴。图为县城西湖公园夜景。许王荣 摄 |
 |
|
阳西推动农文旅融合发展。图为程村镇红光村。许王荣 摄 |
蔚蓝色的大海是大自然赋予人类的“资源宝库”。地处南海之滨的阳江市阳西县，海域面积5668平方公里，海岸线长174公里，有着得天独厚的丰富海洋资源。
省委十三届八次全会提出，全面开拓县域、开发海洋。市委八届九次全会提出，要构建以海陵湾新区为核心、阳东阳西为两翼的“一核两翼、多点联动”海洋经济发展格局。
在“十五五”开局起步的关键节点，阳西县委书记张秀洁在接受南方日报专访时表示，阳西将抓住海洋经济这个增长点持续发力突破，以实施“百县千镇万村高质量发展工程”为总牵引，一体推进“融湾入圈”和产业发展，加快打造全国海洋经济强县和健康食品名城，为推动阳江综合实力加快实现新跃升作出新的更大贡献。
策划：南小渭 统筹：黄韬炜
撰文：南方日报记者 赫鹏翀
坚持“四向”发力 打造西海岸融湾重要节点
南方日报：作为阳江向海发展的重要阵地和县域经济的关键增长极，阳西在全市“十五五”发展大局中承担着怎样的新任务？核心发展目标和关键突破方向有哪些？
张秀洁：“十四五”期间，阳西着力写好“海的文章”，注重全产业链开发，做大做强海洋相关产业，推动一二三产业融合发展，强化科技、金融支撑，加快人才培养和引进，着力做强做优海洋经济。2026年是“十五五”开局之年，阳西将抓住海洋经济这个增长点持续发力突破。
一是落实“融湾入圈工程”。以全市打造深度融湾先行区为契机，全面融入粤港澳大湾区和珠江口西岸都市圈发展大局，强化交通互联互通、要素对接流通、产业协作融通，打造西海岸融湾重要节点。
二是加快打造海上新阳西。依托5668平方公里海域面积，深化海洋管理体制机制改革，做大做强做优现代海洋产业，大力发展港口经济、海洋牧场、海产品加工、海上风电、滨海旅游等重大产业和配套建设，加快形成500亿元海洋产业集群。
三是加快建设现代化产业体系。围绕市“4+4+X”产业布局，发展壮大绿色能源与新型储能和健康食品、临港工业、现代农业以及若干个新兴产业的“1+3+X”特色产业集群。
四是深入实施“百千万工程”。深化县镇村联动，一体推进兴业、强县、富民。扎实推进新型城镇化试点建设，优化县城“一带四片区”布局，以全域建成典型镇为基础，推动沙扒镇加快向小城市标准规划发展，坚持分类施策推进上洋镇、儒洞镇、塘口镇、新墟镇建成专业镇、特色镇，建设现代化的宜居和美乡村，加快实现“五年显著变化”、朝着“十年根本变化”目标挺进，争当全省城乡融合发展排头兵。
擦亮阳西特色 提升现代海洋产业体系竞争力
南方日报：“十五五”期间，阳西将如何深化“粤海粮仓+蓝色能源”建设，推动海洋经济从“大”向“强”转变？
张秀洁：阳西将认真落实省委关于全面开发海洋的部署要求，以阳江建设特色型海洋城市为契机，坚持经略海洋、向海图强，加快建设具有阳西特色、竞争力强的现代海洋产业体系。
一是推动海洋牧场全产业链发展。落实《阳西县现代化海洋牧场及全产业链建设总体规划（2023—2035年）》，扎实推进国家级海洋牧场示范区和国家级沿海渔港经济区试点建设，加快海水种苗省级“补改投”项目和1150公顷“标准海”项目建设，布局更多大型深海养殖围栏、桁架式养殖平台和深水网箱，推广“阳西一号”等深远海综合养殖平台，加快建设海洋牧场专用码头和水产品交易物流中心，推动海洋牧场全产业链发展。
二是壮大海洋新能源产业。在建成730万千瓦海上风电项目的基础上，我们将推动阳江三山岛风电项目加快启动建设，谋划建设海上风电运维母港，着力打造全国县域最大的海上新能源基地。
三是积极培育海洋新兴产业。探索发展海洋装备制造、海洋药物生物制品和海洋氢能等新兴产业，有序发展海岛旅游、水上运动、海洋研学等高品质消费业态。
省委全会提出，构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系。在加快发展海洋经济的过程中，阳西将坚持实体经济为本、制造业当家，做深“四链”融合，推动县域特色产业成链成群发展，为阳江“4+4+X”特色现代化产业体系提质升级注入阳西动能。
一是重点发展绿色能源与新型储能产业，加快建设千万千瓦级海上风电基地，发展绿氢制备和氢氨醇产业，推动阳西电厂7、8号机组和鼎睿储能等项目加快建设，强化建绿、造绿、用绿贯通协同。
二是推动健康食品产业与现代农业聚链成群发展，做好“粮头食尾、农头工尾”文章，持续做大调味品产业，引进大型中央厨房食品加工企业，培育壮大农渔产品深加工、高端水产品、粮油深加工、预制菜、适老食品等产业，推动形成涵盖生产、加工、流通、服务等环节的健康食品与现代农业全产业链。
三是大力发展临港工业，加快凤凰岭矿区和丰头港泊位建设，完善临港产业园设施配套，与阳江滨海新区联动发展绿色建材、海洋装备等产业。
做优园区经济 全力推进产业延链补链强链
南方日报：“十五五”期间，阳西在园区平台提能扩容方面有何新规划，如何通过优化营商环境吸引更多大项目、大品牌入驻阳西？
张秀洁：省委全会提出，建强县域产业园区，培育一批主导产业产值超百亿元的县，打造一批经济总量超千亿元的县。阳西将聚焦加强“一园四片区”产业主平台建设，全面优化县域园区平台的规划、建设和运营水平，加快建设与大湾区“同标高、零距离”的营商环境，推动园区产业集聚效应与服务能级同步提升，带动经济总量持续增长。
一是完善基础设施配套。深化“管委会+公司”管理改革，2026年推动园区新增土地储备2200亩，加快总投资3亿元的园区四期、五期等基础设施项目建设，高效推进“十一通一平”，建强产业主平台。
二是全力推进产业延链补链强链。支持卡夫亨氏、厨邦、致美斋等链主企业做大做强，发挥链主企业带动作用，大力引进龙头企业和上下游企业，培优做强以调味品为核心的大健康食品产业集群。同时，大力发展预制菜、食品检测、冷链物流、包装配套等上下游产业，推动产业链纵深发展。
三是持续优化营商环境。完善“1+3+N”优化营商环境工作机制，对标先进地区优化提升政务服务流程，深化县领导挂点联系服务企业机制，主动对接园区企业发展需求，优化政务服务，以政府服务的高效率促进企业的高效益。
在推动传统产业实现高端化、智能化、绿色化转型方面，阳西将紧扣高质量发展首要任务，立足阳西县资源禀赋和产业基础，全面推动产业科技互促双强，加快培育壮大新质生产力，为县域经济高质量发展注入全新动能。
一是布局发展新兴产业。围绕市新兴产业规划布局，强化新赛道新领域制度供给，探索发展低空经济，以丰头岛片区纳入阳江绿能示范产业园为契机，谋划发展绿色智算和绿氢制备、氢氨醇等产业。
二是谋划建设一批具有牵引带动作用的重大项目。紧盯国家、省、市政策投向和资金安排，聚焦产业发展和民生需求，初步谋划“十五五”时期重大项目152项，总投资超3000亿元。
三是积极推动传统产业转型升级。鼓励刀剪帽袋等传统企业加强技术改造、品牌建设与研发创新，推动产业模式、产品体系焕新变革，把品种搞丰富、把品质提上去、把品牌立起来。同时，进一步优化专业园区规划，力促帽袋产业入园，努力打造全国知名刀剪帽袋生产基地。
短板变潜力板 推动农文旅融合发展
南方日报：“十五五”时期，阳西如何推进乡村全面振兴，更好地擦亮“中国蚝乡”“中国长寿之乡”等城市品牌，进一步推动农文旅融合发展？
张秀洁：省委全会指出，城乡区域发展不平衡不协调是广东发展的“老大难”问题。阳西将努力把发展的短板变为潜力板，深入实施“百千万工程”，在推动城乡融合高质量发展中推进乡村全面振兴。
一是推动镇村片区组团发展。以“牧海耕田”“中国蚝乡”“丹江文化”“生态富硒”等四条乡村振兴示范带建设运营为带动，以典型镇、典型村为核心节点，推动周边地理相邻、产业相融、资源互补的镇村片区化组团式发展，连线成片推动乡村风貌焕新，串珠成链打造美丽乡村走廊，集中连片做大乡村特色产业，打造现代化的宜居宜业和美乡村，推动“美丽环境”向“美丽经济”“美丽生活”转化。
二是大力发展乡村经济。做好国家地理标志产品程村蚝、广东十大名茶东水山茶等“土特产”文章，抓好省级现代农业产业园“补改投”试点项目建设，推动富硒产业标准化、规模化、品牌化发展，推动程村蚝、荔枝、西瓜、东水山茶、富硒农产品等特色农业产业集群化发展。健全乡村运营机制，培育乡村民宿、休闲农业、农村电商、数字农业等多元业态，推动农村一二三产业融合发展。
三是推动农文旅融合发展。以市“一区一带”布局为总抓手，总结好程村镇红光村、新墟镇东水村等农文旅融合发展的成功案例，实施整村运营，整合好“五湾四泉三山”和特色农业等资源，依托“中国蚝乡”和“中国长寿之乡”两大核心品牌，持续办好程村蚝美食文化宣传周，努力建设滨海旅游康养胜地。
本期统筹：梁远红 黄超颖 黄韬炜 赫鹏翀