新会
乘势而上 提质发展
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新会正以更高标准营造产业版营商环境。 |
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新会正着力打造珠江口西岸现代化强区、江门市陆海门户枢纽。 |
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新会近三年引进长三角项目12个、投资额超257亿元。图为中创新航江门基地项目。 |
1月15日，中国共产党江门市新会区第十四届委员会第十次全体会议暨区委经济工作会议召开，直面当前经济动能有待增强、产业平台建设不够完善、改革劲头不足等问题短板，同时锚定“奋力打造珠江口西岸现代化强区、江门市陆海门户枢纽”的总体目标。
站在新的历史起点上，新会正处于提质发展的攻坚期、关键期。这一目标，既是对区域发展格局的主动重塑，又意味着新会在新一轮发展中，必须把握形势规律，在大局大势中找准现代化建设的发力点和突破口，以历史主动精神抢先机、开新局。
撰文：黄绍侦 潘晓晨
摄影：南方日报记者 杨兴乐
挑经济发展大梁
五年看头年，开局最关键。新会区经济总量占全市四分之一，是当之无愧的主引擎、火车头。这既是荣耀，更是压力——必须顶压而上，为全市经济发展作出更大贡献。设定今年力争实现5.5%左右的经济增长预期目标，新会需要解决的不仅是速度问题，更是动能转换和质量提升的问题。
新会拥有扎实的产业家底和活跃的经营主体，全区经营主体总量已突破40万户，这是经济韧性的重要基础。深中通道通车带来的“大桥经济”效应初显，深江铁路、珠肇高铁等重大交通设施的推进，正将新会的区位优势从潜在变为现实。这些构成了新会“挑大梁”的底气。
而目标设定体现了新会的担当——略高于全市平均水平的增速要求，旨在为全市稳增长提供坚实支撑。其核心在于，不仅要完成量的增长，更要在扩大内需、稳定投资、优化结构上取得实质性突破，确保经济大盘既稳且进。
落实的关键在于激活存量与拓展增量并举。
一方面，新会主动加强政策研究和向上争取，密切关注中央“两重”“两新”等宏观政策导向，力争把更多政策红利转化为提质发展的动能。坚持扩大内需，推动消费与投资相互促进、服务业与制造业深度融合，加快打造业态多元、服务高效的活力之城。另一方面，围绕加强与深圳、广州、东莞等城市联动合作，提前做好交通连接、产业对接、配套衔接，把更多交通红利转化为发展红利。
新会更将招商引资视为区域发展的核心引擎，提出坚持“一切盯着项目干、一切围绕项目转”，强化“一把手招商”“管行业就要管招商”，构建“部门+镇街+国企+招商公司”联动招商网络，优化服务推动项目快动工、快建设、快投产。
深究其中，新会正着力构建闭环体系：确立“项目为王”的战略导向，集中所有资源服务项目；通过“一把手”攻坚，破解关键决策与资源瓶颈；最后聚焦优化服务，推动项目快速落地投产，确保外部投资高效转化为本地生产力和增长实效，从而实现高质量发展。
担产业建设重任
产业是新会的立区之本、强区之基。
会议明确，要坚定不移走“工业立区、制造强区”之路，加快建设更高水平的工业强区，为全市构建“13815”现代化产业体系打牢基础。这要求新会在巩固现有工业优势的同时，必须直面产业结构需优化、平台建设待完善的挑战。
新会拥有超过800家规上工业企业，规上工业总产值占全市四分之一，大型产业集聚区占据全市近半，制造业底盘稳固。这是其担当产业建设重任的坚实依托。
建设“更高水平的工业强区”，其内涵包括产业结构的优化、科技创新能力的提升、产业链韧性的增强，以及产业与城市、人口的协同发展。最终指向是推动传统产业“老树发新芽”，培育壮大新兴产业，形成更具竞争力的现代化产业体系。
新会的探索路径多维并进。
锚定大湾区“一点两地”全新定位，全面落实《粤港澳大湾区发展规划纲要》，加快打造畅联大湾区、服务港澳的枢纽之城。积极承接大湾区核心城市的创新资源和产业溢出，在区域产业链分工中占据更有利位置。
同时，坚持实体经济为本、制造业当家，以科技创新推动产业创新，加快打造实体筑基、科创引领的智造之城。聚焦平台能级提升，进一步完善大型产业集聚区等平台的基础设施和配套服务，提升其承载力和吸引力。
优化营商环境则是持久动力。新会牢固树立“一切为了企业、一切为了投资者”的服务理念，深入实施优化营商环境工程，以更高标准营造产业版营商环境。此外，通过高效政府服务降低制度性交易成本，保障企业心无旁骛谋发展。
新会以区域协同与内生驱动为双核心路径，优化平台承载力，为营商环境提供基础支撑，指向是通过承接溢出、自主创新与生态优化，推动产业体系从规模扩张转向结构优化、韧性增强与竞争力提升的质变，实现区域发展能级的整体跃迁。
当改革攻坚示范
身处“提质发展的攻坚期”，因循守旧无法破局。
新会提出要勇当改革攻坚示范，这既是自我革新的需要，又是为区域发展探路的重任——坚持向改革要动力、要空间、要资源，以更多新会样板，为江门现代化建设闯新路、开新局。
新会在园镇融合、国资国企改革等领域已有探索，13项省级以上改革试点出新出彩，积累了一定的改革经验和勇气。较早的发展历程使其对体制机制障碍有更深的体会，改革的内在需求更为迫切。
既然目标是成为改革的“示范”，新会的改革就不能停留在零敲碎打、浅尝辄止的层面，而必须坚持系统集成、直面深层矛盾，重点破解要素配置、城乡融合、民生保障、政府效能等关键领域的体制机制障碍。
聚焦要素市场化配置，新会正大力推进相关综合改革试点，推出更多创造型、引领型改革和“小切口、大变化”举措。尤其是着力破除土地、资本、数据等要素自由流动的壁垒，提高资源配置效率。
统筹城乡与经济社会发展，新会锚定“五年显著变化”“十年根本改变”目标，一体推进强区、强镇、兴村、富民，加快打造镇强业兴、村美民富的融合之城。改革需破解城乡二元结构，推动公共服务均等化，坚持“物的全面丰富”和“人的全面发展”相统筹，打造气质独特、缤纷多彩的崇文之城及宜居宜业、宜乐宜游的幸福之城。
改革需精准发力、持续深化，更需在安全稳定的前提下推进。新会着力统筹好发展与安全，以“时时放心不下”的责任感，有效防范化解各领域风险隐患，加快打造强基固本、平安稳定的和谐之城。
以关键领域的制度性破冰为抓手，新会协调推进经济、社会、文化、安全等多维度发展，力求将制度优势转化为区域全面协调发展的综合胜势，从而真正达成“示范”所要求的深刻性和可复制性。
跑好“十五五”关键一程，必须拿出开局即决战、起步即冲刺的拼劲，以较高增速做大总量、做厚家底，以1年带5年、促10年。带着这份拼劲，新会正于招商引资的奔波中、产业升级的攻坚里、改革深水区的探索中，奋力打造珠江口西岸现代化强区、江门市陆海门户枢纽。
■特写
新会招商团3天辗转长三角3省市结对7项目
“奔跑招商”释放强烈信号
大项目大发展，小项目小发展，没项目没发展。
新年伊始，江门市新会区委书记陈钊率招商团开启“奔跑模式”：短短3天，辗转长三角3省（市），密集对接7个项目。从中国科学院宁波材料技术与工程研究所、赞宇科技集团，到靖江亚泰船用物资有限公司、金鹰企业管理（中国）有限公司，再到山鹰国际控股有限公司、李锦记集团（上海总部）……行程表上的紧凑足迹，是新会争当招商引资行动派与实干家的真实写照。
精准，是这场招商行动的显著特征。
从新会近三年引进长三角项目12个、投资额超257亿元的质量和数量来看，其指向是明确的产业链招商。这要求地方必须深入研究产业，形成清晰的产业地图与招商图谱。不管是过去引进的中创新航、福斯特、创富、思凯瑞等项目，还是此番瞄准的新材料、海工装备、机器人、造纸、健康食品等领域，新会均围绕自身“2+2+N”现代化产业体系，力求精准匹配本地发展需求与长三角产业优势。
“链式招商”目标明确，是与企业进行专业对话的基础，也是提升项目存活率与成长性的前提。
在这一过程中，领导干部的“带头招商”，发挥着关键作用。重大项目的引进，涉及战略决策与资源协调，企业也看重地方主政者的决心与诚意。主要领导出面，传递的是最高程度的重视，能高效推动关键问题解决。
从“管行业就要管招商”到“打好招商引资的硬仗”，都是要求将招商从部门职能提升为新会全区的中心任务。领导带头，既是压力传导，又是推动协同示范，旨在带动形成“部门+县区+园区+国企+招商公司”联动招商网络，改变力量分散的局面。
无论是精准的谋划，还是领导的表率，最终都需要一支勤勉执行的干部队伍来落实。
开局就要冲刺，全年都要加力。新会开年就启动“奔跑招商”，正是“勤”的生动体现。“勤”之于招商，包含多重含义：一是“腿勤”，主动“上门招商”“敲门招商”，摒弃“等项目上门”的思维。二是“脑勤”，深入研究产业与企业需求，使每次对接都有的放矢。三是“手勤”，提升项目从对接、审批到落地、建设的全流程服务效率，营造产业版营商环境，让企业感受到高效与可靠。以勤为炬、以勤促能，干中学、学中干，只有不断投身到招商实践中，才能实现专业能力的有效提升。
精准发力、勤勉务实，新会“奔跑招商”跑出了新气象。
■样本
新会万洋众创城政银校企产业交流会举行
共塑产业版营商环境
1月16日，“赋能发展·资源链接”新会万洋众创城政银校企产业交流会在江门新会举行。活动以“赋能”为使命，以“链接”为桥梁，以“共赢”为目标，搭建起政府、银行、院校、企业四方联动的合作平台。
目前，万洋集团新会事业部投资建设的三大园区已汇聚超过150家企业，形成涵盖智能制造、电子信息、新能源等多领域的产业集聚生态。新会区工业园区管委会相关负责人表示，联合管委会将继续与万洋集团新会事业部携手，践行“替投资者着想、为投资者服务、帮投资者成功、助投资者发展”理念，为来江门、来园区的企业提供全周期、全流程的高效便捷服务。
这种承诺并非空谈，而是建立在新会区多年来持续优化营商环境的基础之上。新会区着力打造的“无事不扰、有求必应”服务模式和“会商服务、模拟审批”服务措施，已在实践中有效压减政务审批时间与企业奔走次数，降低企业落户的“软成本”。
此次交流会的务实性，体现在多个具体措施的落地上，这与近日江门市委全会、新会区委全会提出的“以更高标准营造产业版营商环境”一脉相承。
会上，“24365产业赋能工作组”正式揭牌，承诺向各入园企业提供“24小时服务、3分钟内快速识别回复、6小时内给出处理方案、5天内解决问题并回访”的标准化服务。这种机制化的“全天候”服务响应，是对企业实际诉求的针对性回应，旨在实现“政府贴心服务、企业无忧发展”。
人才支撑方面，“万洋众创城园区技校”在会上揭牌成立。新会区人力资源和社会保障局、江门市技师学院、广东南方职业技术学院、江门市新会技师学院、智通人才集团共同参与，旨在构建从人才培养、技能实训到就业输送的一体化平台，解决园区企业“招工难、用工难”的痛点。
此举试图打通产教融合的“最后一公里”，建立从校园到产业园的直通路径，为企业提供更匹配、更稳定的人才供给。
金融支持亦有实质进展。广州银行江门分行向万洋集团新会事业部授予总额5亿元的“产业链融合专项扶持基金”额度，为园区企业扩大生产、升级技术提供专项金融支撑。定向的金融服务，将有助于缓解制造业中小企业普遍面临的融资约束。
活动期间还专门安排了供需对接环节，通过梳理并集中呈现新会万洋三大园区入园企业的上下游供需清单，切实推动“上下楼即上下游、产业园即产业链”的理念落地。此举聚焦于打通产业链与供应链的堵点、连接供需断点，是一次促进资源与市场需求精准匹配的有益尝试。