“四维聚力”打造和谐劳动关系

清远高新区合意氟塑电线项目建设现场。陈伟毅 摄

清远智慧人才超市办事大厅。 朱梓恒 摄

    1月5日，广东省人力资源和社会保障厅发布《关于省市共建和谐劳动关系综合试验区的通报》，清远高新区凭借扎实有效的创建成效，与省内其他5个地区一同圆满完成省市共建和谐劳动关系综合试验区建设任务，获官方通报表彰。

    自2022年启动该项工作以来，清远高新区锚定劳动关系治理体系和治理能力现代化目标，以机制、服务、数字、品牌“四维聚力”为核心路径，持续深化探索与实践，推动和谐劳动关系创建从“达标完成”向“标杆引领”跨越，走出了一条具有高新特色的和谐发展之路。

    筑牢创建组织根基▶▷

    健全“党建引导、多方推动”机制

    清远高新区将机制创新作为创建工作的核心引擎，构建起“党建引导、政企协同、多方推动、共建共享”的劳动关系治理新格局。通过组建协调劳动关系三方委员会，有效整合人社、工会、企业代表组织等多方资源，形成治理合力；同步建强和谐劳动关系保障队伍，与高新区安监中队合署办公，并联合清城区劳动保障监察综合执法大队开展联合检查，显著提升风险防控与应急处置能力。

    以“12345”工作法为核心路径，清远高新区将创建工作深度融入党工委、管委会工作要点及党建工作要点，通过坚持“一条主线”、实施“两大行动”、搭建“三个平台”、完善“四项机制”、打造“五大品牌”，层层压实责任、步步推进落实，确保创建工作走深走实、落地见效，为和谐劳动关系建设筑牢组织根基。

    凝聚创建合力▶▷

    构建“党建赋能+群团联动+社会协同”模式

    党建引领是构建和谐劳动关系的关键抓手。清远高新区创新实施“双培养”计划，将优秀劳动关系协调员培养成党员、把党员骨干培养成劳动关系协调员，累计培育专业协调员215名，打造了一支政治过硬、业务精通的骨干队伍。

    同时，举办“两新”组织竞争性扶持党建项目路演比赛，并专门设置“和谐劳动关系赛道”，以党建赋能企业发展，实现“党建强、发展强、关系谐”的良性循环。

    在强化组织保障方面，清远高新区成立“两新”组织党委，同步健全群团工作体系，组建高新区工会工作委员会、高新区妇女联合会，以群团纽带凝聚创建合力。深化社会协同参与，一方面成立清远市就业和劳动关系服务协会、企业家联谊会等社会组织，为企业提供人才输送、招聘对接等精准服务；另一方面搭建多元交流展示平台，成功举办“清远高新区和谐劳动关系建设推进会暨和谐企业经验交流会”和“高新杯”劳动关系协调师（二级）职业技能竞赛等活动，营造出“人人关心、人人参与”的浓厚创建氛围。

    打通服务堵点▶▷

    构建“平台支撑+服务下沉+数字赋能”体系

    清远高新区聚焦企业发展实际和职工需求痛点，成立清远智慧人才超市，搭建招聘服务平台。截至2025年10月，累计举办公益招聘会82场，服务企业2064家次；“清远智慧人才超市”微信小程序常态化更新零工岗位信息，2025年以来累计接收求职者简历18190份，有效破解企业用工难题和劳动者就业困境。

    高新区着力打造“家门口”一站式服务阵地，开设劳动用工、调解仲裁、医社保办理、法律咨询等服务窗口，实现“企业需求就近办”。

    设立全市产业园区首个“五星级”劳动人事争议仲裁派驻庭，2023年以来累计受理案件271件，结案235件（其中调解175件），调解率达74.5%。

    高标准建设高新区公共法律服务中心，安排专业律师驻点提供法律咨询服务，开展“法律体检”“普法大课堂”等服务。建立广州知识产权法院清远巡回审判法庭，降低企业维权成本。

    在数字化赋能上，高新区推动“清易签”电子劳动合同业务信息系统的开发和推广，实现劳动合同签署管理数字化、规范化，目前有注册企业245家，发起合同签署2021份。

    营造和谐发展氛围▶▷

    打造“品牌示范+文化浸润”生态

    清远高新区围绕打造“五大品牌”（党建引领示范品牌、协调员培训示范品牌、人才引育示范品牌、人文关怀示范品牌、营商环境优化品牌），探索形成一批可复制可推广的特色经验，推动创建工作从“有成效”向“有标杆”升级。

    着力培育“标杆型”示范企业，制定《清远高新区劳动关系和谐企业评审管理办法》，累计培育9家区级和谐劳动关系企业。标杆建设成果丰硕，广东嘉博制药有限公司、广东世腾智慧科技有限公司获评“全国就业与社会保障先进民营企业”。

    强化和谐文化体系建设，建设清远高新区和谐劳动关系主题公园，打造集宣传、教育、休闲于一体的和谐文化阵地；举办“和谐服务月”“和谐劳动关系音乐思政课”，打造人文关怀示范品牌。

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    清远高新区合意氟塑电线项目全力冲刺年中投产

    预计投产首年

    产值可达2.5亿元

    塔吊林立、车辆穿梭，1月13日的清远高新区电子信息产业园内，一派繁忙建设景象。位于园内的清远市合意氟塑电线有限公司项目建设现场，厂房主体已全面封顶，工人们正紧张进行内外墙及生产车间装修。企业以“开局即冲刺”的姿态抢抓工期，朝着2026年年中投产的目标稳步迈进。

    该项目专注于高性能环保含氟制品及氟塑电线的研发、制造与销售，是清远高新区重点培育的“新材料”战略性新兴产业项目。项目总投资1亿元，占地30亩，总建筑面积达42075平方米。全面建成达产后，可形成年产8000吨高性能环保含氟制品及电线的产能，预计投产后首年产值即可实现2.5亿元，并有望在三年内提升至3.5亿—5亿元，为区域经济高质量发展注入新动能。

    项目自落地以来推进迅速，目前累计完成投资已超6000万元。其中，1号楼与4号楼已完成封顶及外立面装修，计划近期开展主体验收，随后将全面转入内部装修与设备安装阶段。

    项目高效推进的背后，离不开高新区精准、扎实的服务支撑。为全力推动项目“早开工、早投产、早见效”，高新区持续优化营商环境：一方面，园区基础设施配套日益完善，截至目前，电子信息产业园基础设施建设项目已进入收尾阶段，整体进度达99%，为企业顺利建设提供良好“硬条件”；另一方面，高新区管委会积极推行“拿地即开工”“窗口无否决权”等改革举措，大幅压缩审批时间，以创新机制打通建设“快车道”。此外，管委会负责人定期深入一线调研，现场协调解决困难，确保企业心无旁骛抓建设、促发展。

    这种“全过程、全方位”的服务保障，与企业“赶工期、抢进度”的决心同频共振，形成了推动项目的合力。清远市合意氟塑电线有限公司负责人表示，公司将紧盯2026年6—7月投产目标，全力推动项目早日建成、早日达产，助力壮大清远新材料产业集群，为地方经济发展增添动力。

    撰文：陈立楷 钟盛祺 彭博