开局即冲刺 奋进十五五

横陂镇超群村的乡村新画卷。     张荣华 摄

位于五华郭田镇的百岁山矿泉水生产基地。张忠宏 摄

    新年第一周，五华以奔跑的姿态拉开了新一年的发展序幕。

    短短五天，从企业车间到会议现场，从一线调研到战略谋划，五华以“开局即冲刺”的劲头，铺开一系列谋发展、抓发展的务实举措。去年五华也传来发展捷报，刚刚过去的2025年，五华一般公共预算收入16.2亿元、总量跃居全市第一，为全县新一年的发展注入了强劲底气。

    从“十四五”的跟跑追赶，到收官之年的领跑，五华用一场财税逆袭，印证了“发展是解决一切问题的关键”。记者在走访中感受到，开年的密集行动，既是五华对“产业强县、服务暖企”成功经验的延续深化，更是对“十五五”高质量发展的全面动员与系统部署，五华正在高质量发展和现代化建设道路上奋勇前进、再创佳绩。

    南方日报记者 汪思婷

    通讯员 周扬 

    破局跃升

    16.2亿元背后的奋进步伐

    1月4日，一则“2025年五华县一般公共预算收入总量全市第一”的消息，在开年之初显得格外令人振奋。

    数字背后，是一段奋进的追赶轨迹：2019年五华一般公共预算收入突破10亿元大关；2021年收入12.16亿元，总量跻身全市第二。此后，五华不断追赶，至2024年，收入增至13.91亿元，同比增长5.4%；2025年收入达16.2亿元，总量居全市第一，五年时间完成从跟跑到领跑的逆袭。

    这份含金量十足的财税答卷，背后是五华迈出了三重奋进步伐。这些步伐，在开年的企业走访中便可见端倪。

    1月4日，五华县委书记钟秀堂带队深入梅州沃泰电子科技有限公司、梅州市弘杰盛科技有限公司、广东金特变压器有限公司等企业一线，进车间、听诉求、解难题。“要坚持实体经济为本、制造业当家，精准对接企业发展需求，主动靠前服务，持续优化营商环境。”钟秀堂在调研中表示。

    这调研的背后，蕴藏的是五华县奋进的第一个步伐——对“产业强县”的坚持。

    五华立足资源禀赋与产业定位精准发力，产业发展结出硕果。全县积极发展生态产业、新能源等支柱产业，如百岁山矿泉水、新型储能、梅蓄项目等，不断壮大制造业税源“基本盘”；与此同时，深耕文旅、体育等现代服务业，激活第三产业增收新引擎，并延伸产业链条，让五华鱼生、五华菩米等“土特产”变成富民强县的“金元宝”，多产业协同发力构筑起财税增长的坚实支撑。

    该县的第二个奋进步伐，是“乡亲赋能”的引力聚合。

    五华以乡情为纽带，开展“找老乡、回故乡、建家乡”系列活动，组织企业家座谈会、招商推介会等系列活动，吸引一批优秀企业家带着资金、技术、项目来到五华。2025年8月，五华（苏州）专场招商推介会在江苏成功举办，会上推出的“固定资产投资最高奖8%、最长3年免费厂房”等政策大礼包，让现场企业家深切感受到了五华招商引资的诚意与决心，最终成功签约项目16个，总投资达23.2亿元。

    第三个奋进步伐，是“精细管财”的内功修炼。

    发展既要开源，更要节流。该县统筹推进税费与非税收入协同征管，加强重点税源动态监控；盘活闲置资产资源，规范国有资产收益管理，让每一笔资产都发挥最大效益。同时，深化财政体制改革，理顺县镇财政关系，激发基层增收积极性；落实减税降费政策，优化营商环境，助力市场主体轻装上阵、提质增效。

    五华的财税逆袭，本质上是县域经济高质量发展的生动实践。五华牢牢锚定“百千万工程”三年见成效目标，既向内挖潜夯实发展基础，又向外借力广聚发展动能。这份坚实的经济基础，让五华在编制“十五五”规划时有了更足的底气，为后续发展提供了充足的资金保障和宝贵的经验借鉴。

    开门问策

    密集会商谋定“十五五”路径

    1月6日至8日，短短三天时间里，五华县委工作务虚会、县委理论学习中心组专题学习会、县“十五五”规划建议征求意见座谈会、县委常委会会议接连召开，密度之大、节奏之快，体现了该县谋定而后动、谋深而致远的紧迫感与责任感。

    这一系列会议始终贯穿“务实高效、直奔主题”的原则。县领导、部门负责人、乡镇党委书记与企业家代表围坐一堂，围绕五华发展的短板弱项、面临的机遇挑战、未来的发展路径深入研讨，在思想的碰撞中凝聚发展共识。

    将会议开在生产一线，是一大亮点。1月6日下午，县委理论学习中心组走进广东长乐烧酒业有限公司，实地察看企业发展情况。“把理论学习从‘会场’搬到企业一线、产业建设现场，感受更加深刻、体会更加真切、学得更加深入。”钟秀堂说。这种一线学习模式，既让理论学习紧贴产业发展实际，也为后续谋划产业升级打下了基础。

    从企业一线调研到集中会议研讨，从广泛征求意见到明确工作部署，短短五天时间，五华完成了从摸清实情到凝聚共识、从科学谋划到精准部署的流程。跳出会议看部署，五华的“十五五”蓝图清晰而务实：

    ——聚焦高质量发展，围绕“百千万工程”、苏区融湾先行区建设、实体经济发展、绿美五华生态建设等重点工作，谋深谋实一批创新性举措和标志性项目，以重点突破带动整体推进、全面跃升。

    ——聚焦全面深化改革，深入实施“百千万工程”集成式改革，以苏区融湾先行区建设为突破口，持续推进营商环境优化、全域土地综合整治、避险搬迁、国资国企、“免费梅州”等改革，打好“五外联动”组合拳。

    ——聚焦扎实推进共同富裕，用心用情解决群众“急难愁盼”问题，坚持办好民生实事和“微民生”项目，全面提升就业创业、城乡教育、医疗卫生、文化体育等领域基本公共服务水平，兜稳兜牢民生底线。

    ——聚焦统筹发展和安全这个底线，毫不松懈抓好安全生产和维护稳定各项工作，加强社会矛盾纠纷排查化解，防范化解重点领域风险隐患，提高防灾减灾救灾能力，建设更高水平的平安五华、法治五华，坚决守牢平安稳定底线。

    “五华的发展是大家的共同责任，解决五华发展中遇到的一切问题，根本出路在于发展，别无他途。”钟秀堂在会上的讲话掷地有声，进一步凝聚了全县上下抓发展、谋发展的思想共识。

    五华在“十五五”规划编制过程中开门问策、集思广益，实现了国家战略、省市要求与县情实际的精准对接，既立足当前补短板，又着眼长远谋发展，为五华未来五年的发展指明方向、凝聚力量。

    实干为要

    把蓝图转化为发展实效

    蓝图已经绘就，关键在于落实；目标已经明确，关键在于实干。新年第一周的密集行动，既是谋篇布局的谋划会，更是真抓实干的动员会。

    企业车间里的火热场景，是五华实干奋进的生动注脚。在梅州广悦鞋业有限公司生产车间，机器轰鸣作响，工人们有条不紊地忙碌着，一条条生产线满负荷运转，全力赶制新年订单。

    “公司2026年第一季度订单排期已经饱和，目前我们正在优化用工规模，落实复工激励政策，提升员工返岗积极性，同时推进生产智能化升级，建立设备常态化维护机制，确保生产线稳定高效运转。”公司厂区负责人何庭江介绍说。广悦鞋业的忙碌景象，正是五华众多企业全力冲刺一季度“开门红”的缩影。

    为保障企业生产经营，五华持续强化土地、人力资源、政策、能源与物流等要素保障，大力实施招商引资“提质扩量”工程和基础设施“提档升级”工程，深化政务服务改革，持续简化审批流程、扩大“一网通办”覆盖范围，通过“一企一策”精准协调解决企业生产经营中的堵点难点问题，为全年经济发展开好局、起好步奠定坚实基础。

    项目签约落地同步加速推进，近日，广东拓开机电工程有限公司落户五华签约仪式举行，标志着又一优质项目扎根五华。据了解，该企业在2025年3月以租赁标准厂房的形式从中山迁至五华，已为五华贡献税收近200万元，用实际行动彰显了投资五华的信心。为进一步扩大产能，公司计划总投资2.5亿元，建设电力设备生产智能化项目。项目全面达产后，预计可实现年产值1亿元，税收约256万元，并为当地提供100多个优质就业岗位。

    跨区域合作的深度拓展，则打开了五华高质量发展的新空间。1月10日，五华与榕江签署《关于推动榕江与五华两地城市IP及产业共创共享、高质量发展战略合作协议》。两地将在联动发展、产业合作、文旅协作、足球交流、品牌赋能等八大领域开展深度合作，全方位激活两地发展潜能。

    从新年第一周的密集行动中，不难看出五华县委、县政府“规划变项目、项目变行动、行动变成效”的坚定决心，更能感受到全县上下“心往一处想、劲往一处使”的强大合力。

    ■记者观察

    锚定实业 一线问策

    新年伊始，五华以开年即提速的奋进节奏，以密集的调研会商、项目攻坚勾勒出“十五五”开局的实干轮廓。

    县域竞争日趋激烈，发展之路何在？五华的开年实践，给出了答案：锚定实业根基、坚持一线问策、狠抓落实见效，县域发展才能走得稳、走得远。

    县域发展，根基在实业，成败看特色。五华的做法，关键在找准资源禀赋与产业发展的契合点，让绿色制造、特色农业、文旅产业形成协同效应。这一实践恰恰点出了县域发展的关键：脱离实业的发展如同无源之水，缺乏特色的竞争将陷入同质化困境。对于广大县域而言，既要跳出“规模崇拜”的误区，不贪大求全、不急于求成，更要深耕本土资源，把“土特产”做成“大产业”，将生态优势转化为经济优势，让每一分增长都沉淀为可持续发展的硬支撑。

    科学谋划，贵在接地气、聚民智。五华将学习会搬到生产一线，让决策者与企业家围坐论道，这种“一线问策”的模式，打破了闭门造车的规划困局，让发展蓝图更贴实际、更合民意。县域规划从不是“纸上谈兵”，而要形成“从实践中来、到实践中去”的决策闭环。县域治理更需深化这种务实导向，建立常态化政企对接、民意征集机制，既精准把握产业升级的痛点难点，也及时回应群众的急难愁盼，才能让规划成为凝聚共识、指引方向的“施工图”。

    蓝图再好，不落实就是空谈；目标再远，不行动终将落空。五华用企业车间的满负荷运转、新项目的加速落地、跨区域的深度协作，诠释了实干发展要义。当前，各地都在谋划“十五五”发展，更需警惕“重规划、轻落实”的倾向。要建立“规划—项目—行动—成效”的全链条推进机制，以“一企一策”的精准服务破解企业发展堵点，以“挂图作战”的攻坚姿态推动项目落地，让每一项部署都转化为看得见、摸得着的发展实效。

    县域强则区域强，县域兴则全局兴。五华的开年冲刺，体现的是立足当下、着眼长远的战略定力，也是真抓实干、攻坚克难的责任担当。新征程上，五华锚定方向、步步为营，汇聚起高质量发展的强大力量。