梅州“十四五”期间政策支持与创新活力协同共进
五年深耕结硕果 苏区振兴启新程
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梅州坚持工业强市，狠抓招商引资，扶强现有企业，全面激活实体经济内生动力。 南方日报记者 何森垚 摄 |
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梅州充分用好红色资源，讲好红色故事，让红色历史更加生动鲜活。图为叶剑英纪念园。 南方日报记者 何森垚 摄 |
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“十四五”期间，国家级平台梅州综保区实现全域封关运营。 南方日报记者 何森垚 摄 |
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苏区振兴，既要回望来时路汲取精神力量，更要锚定前行路破解发展难题。
回眸“十四五”，党中央、国务院以及广东省委、省政府对梅州的重视和支持力度前所未有，鼓舞人心。梅州苏区的振兴之道，本质上是精神力量转化为发展动能的成功实践，是政策赋能与内生动力的同频发力。
五年间，这座浸润着509处革命旧址红色记忆的城市，始终将苏区精神传承与高质量发展深度融合，从苏区精神中汲取奋进力量，走出一条思想上真转变、行动上真落实的振兴之道。
●南方日报记者 黄培强
思想上真转变 全面激发内生动力
梅州，作为全国12个革命老区重点城市之一、广东省唯一全域属原中央苏区范围的地级市，全域皆红的底色既是历史的荣耀，更是“十四五”发展的底气所在。
2021年，国务院印发《关于新时代支持革命老区振兴发展的意见》，为老区高质量发展送来“及时雨”。然而，政策红利不会自动变现，必须依靠实干深耕。彼时的梅州，正面临“前有标兵渐行渐远，后有追兵步步紧逼”的严峻挑战。思想深处，“等靠要”的惯性尚未完全破除，“小富即安”的保守心态仍有市场。
审视经济底盘，短板尤为刺眼。2021年，全市规上工业增加值仅271亿元，占全省比重0.73%，排名全省倒数第三，且与河源、韶关、清远等地区的差距有进一步扩大趋势。
思想是行动的先导，观念是发展的瓶颈。2021年底，中国共产党梅州市第八次代表大会召开，明确提出狠抓发展第一要务，全面激发内生动力。从苏区精神中汲取奋进力量，一场深刻的思想变革由此拉开序幕。
这种转变，首先体现在精神状态的重塑。
“梅州不是天生落后，也不会永远落后，与其怨天尤人，不如奋发作为。”“梅州的发展，没有旁观者，只有主人翁。”激昂的口号，点燃了全市上下干事创业的激情，凝聚起“人人为苏区振兴发展尽责”的共识。
这种转变，更体现在思维的迭代升级上。
从“过日子思维”转向“发展思维”、从“投入思维”转向“产出思维”，梅州主动将自身发展融入粤港澳大湾区建设，从“坐等政策红利”转向“主动争取、主动对接、主动转化”，成功争取国家印发《梅州方案》、省出台《若干措施》、18个省直单位出台支持梅州融湾配套措施，“1+1+N”政策体系全面构建。
思想破冰，发展提速，在开放平台建设上尤为凸显。作为梅州首个国家级开放平台、广东省首个内陆型综保区，梅州综保区的从无到有、从弱到强，正是传承苏区精神、勇于攻坚克难的生动注脚。
短短4年完成三级跳。如今，梅州综保区累计完成进出口额近90亿元，2024年增速居全省综保区第二，在全国综保区绩效评估中排名跃升至第138位，获评B类，实现从“脱C进B”的突破，成为承接粤港澳大湾区产业转移、链接全球市场的关键引擎。
这种转变，最终转化为实打实的发展实绩与愈发坚定的奋进信心，更印证了苏区精神与时代发展同频共振的强大生命力。
2023年，梅州GDP增长6.5%，增速跃居全省第二，创2000年以来最好排名。更值得欣喜的是，“十四五”时期，梅州地区生产总值连续突破1400亿元、1500亿元关口，预计2025年将达到1600亿元，近三年平均增速跃居全省前列。
“十四五”时期，抓住“百县千镇万村高质量发展工程”、重塑区域发展格局的重大机遇，苏区梅州正以干部作风大转变、工作效能大提升，推动工作任务大落实、发展环境大优化，对破解发展难题越来越有信心，内生动力越来越足。
“我们树牢‘主人翁’意识，深入推进‘六大工程’，出台市级实施方案和15个配套政策文件，开展争资金、争项目、争政策、促亮点示范的‘三争一促’行动，创新实施产业发展、人才引育、‘免费梅州’等惠企政策，推动《梅州方案》从‘纸面’落到‘地面’，梅州也成为全省首批获得国家以工代赈支持的地市。”梅州市委副书记、市长王晖的表述，精准勾勒出苏区振兴思想转变背后的实干路径。
行动上真落实 狠抓发展第一要务
“说到底，发展才是硬道理。当前我们面临的一切困难、一切挑战，最终要通过发展来解决。”铿锵有力的话语，折射出梅州对发展困境的清醒认知，更是其突破发展瓶颈的坚定宣言。
振兴之道，实业为要。梅州深刻认识到，红色苏区的长久振兴，必须以坚实的产业为支撑。“十四五”期间，梅州立足资源禀赋，构建“3458”现代化产业体系，推动传统产业升级与新兴产业培育双轮驱动，让苏区振兴既有“精神内核”，更有“经济筋骨”。
在农业领域，梅州深耕特色资源，以梅州柚、兴宁鸽、单丛茶等为抓手，推动农文旅深度融合，延伸产业链、提升附加值。2024年，全市农林牧渔业总产值达446.55亿元，农村居民人均可支配收入较“十三五”末增长32.69%，苏区群众在产业发展中切实感受到了“日子越过越甜美”。
在工业战线，梅州坚持制造业当家，不仅通过“存量变革”做大做强，更通过“增量崛起”重塑优势。
平远高新区的盈华电子材料生产车间内，自动化、智能化生产线高速运转，一张张应用于5G通信、新能源汽车等领域的覆铜板顺利下线，实现了关键材料的“平远造”。5年前这里还是一片荒地，如今企业年营收已实现从零到十几亿元的跨越，成功获评国家级高新技术企业、入选工信部《2025年5G工厂名录》。
盈华电子的“平远速度”，正是梅州工业崛起的缩影。“十四五”期间，梅州规上工业企业比“十三五”末净增116家，规上工业增加值增速连续11个月排名全省前三，全年规上工业总产值有望首次突破千亿元大关。梅江、融湾、丰顺3个产业园区工业产值先后突破百亿元，承接产业有序转移主平台及多个分园均获省考核“优秀”。
内力更足、外力更优、合力更强，作为梅州苏区振兴发展的忠实伙伴，“广州力量”融入梅州苏区振兴发展重要实践的点滴中：乡镇有驻镇帮镇扶村工作队，园区有产业帮扶干部，前方联动，后方支持。
协同帮扶的成效实实在在，有目共睹。在2024年革命老区重点城市对口合作工作评估中，广梅对口帮扶被国家发展改革委评为“综合成效较为突出”；广梅产业园2024年工业总产值首次突破百亿元，排名跃居梅州产业园区第一，园区建设被写入2025年省政府工作报告。
发展之路绝非独行，协同发力方能行稳致远。在深化苏区区域协作、联结湾区资源上，梅州的行动同样坚定有力。
2023年6月20日，“苏区同心 共融湾区”赣闽粤原中央苏区赣州、龙岩、梅州三市和粤港澳大湾区五市民营经济合作机制启动大会在梅州世界客商中心举行。
按照约定，赣州、龙岩、梅州三市工商联签订《赣闽粤原中央苏区赣州、龙岩、梅州三市民营经济合作机制协议》，同时赣州、龙岩、梅州三市工商联和广州、深圳、珠海、惠州、东莞五市工商联签订《赣闽粤原中央苏区三市工商联与粤港澳大湾区五市工商联民营经济合作机制协议》。
“两份机制协议，均体现了发展是永恒的主题，合作是成功的基石。”梅州市委统战部副部长、工商联党组书记王忠认为，深化苏区振兴省级合作，进一步拓展发展空间，将有力加大赣闽粤原中央苏区与粤港澳大湾区民营经济领域的交流与合作，推动民营经济高质量发展。
一线实践
红色资源活起来
绿色生态富起来
红色是梅州的精神底色，绿色是梅州的生态禀赋。如何让红色资源活起来、绿色生态富起来？梅州给出的答案藏在“红色引领、绿色赋能、文旅融合、富民兴村”的发展模式中。
2019年—2023年，梅州累计争取省级、国家级专项资金约3.012亿元，对全市革命遗址（纪念设施）开展保护利用工程。谋划振兴新蓝图，梅州分类分期推进革命遗址修葺工程，修复一批革命遗址、名人故居。一大批打基础、利长远、惠民生的交通、水利、能源重大项目相继建成投产或加速推进，全力加快振兴发展步伐。
“大家都感慨近年变化太快，以前的臭水塘、残破道路和老旧房屋全不见了。现在环境好、设施全，就连在外发展的村民都念叨着想搬回来。”在雁洋镇生活了大半辈子的李伯，言语间满是对家乡变迁的欣慰。如今的丙雁乡村示范带内，路网互联互通、村容整洁亮丽，金柚种植、茶叶采摘、乡村旅游等特色产业串点成线，村民在家门口就能就业增收，日子过得有声有色、有滋有味。
相隔不远处，叶剑英纪念园迎来一批批游客，红色文旅与绿色生态在此交融共生。
作为纪念园的重要组成部分，纪念馆于2025年1月完成升级改造并重新对外开放，运用全息影像、场景雕塑、智慧语音导览、AI高清修复等技术，让红色历史更加生动鲜活。
早在2021年，梅州出台《梅州市红色资源保护条例》，献礼建党百年，以法治力量守护红色苏区。条例引导市县级人民政府充分利用红色资源建立红色文化教育培训基地，利用红色资源及其相关联的纪念设施和革命史料，开展爱国主义教育、革命传统教育和党史学习教育。
梅县区梅南镇水美村，是中组部乡村振兴红色试点村、广东省第一批红色村示范点。该村立足红色资源禀赋，将红色旅游产业作为核心经济增长点，同步带动本地农林产业协同发展。“2024年，水美村开展了110个班次的红色教育培训，接待培训学员约6000人次。”梅州市红色乡村综合服务有限公司相关负责人钟秀丽说。
近年来，梅州各地围绕实施“百千万工程”，将典型镇村建设与革命旧址、红色小镇、红色村串联融合，打造旅游研学精品路线，变资源为资产，为当地居民提供更多就业机会，带动当地经济发展，让苏区的红色记忆成为群众增收的“金钥匙”。
记者观察
红色铸魂 实干担当
革命老区的振兴，从来不是单一维度的政策叠加，而是精神传承与发展实践的同频共振。梅州作为全域原中央苏区城市，在“十四五”期间走出的振兴之路，最鲜明的特质便是实现了红色基因活化与发展动能转化的双向奔赴。
简单来说，既让苏区精神成为破解发展难题的精神利器，又以实打实的发展成效为红色传承注入鲜活生命力，这种良性互动正是苏区振兴的核心密码。
红色资源的价值释放，从来不止于纪念与缅怀，更在于转化为推动发展的现实力量。梅州没有将红色遗产束之高阁，而是以法治为基、以创新为桥，让红色家底变成发展资本，让苏区精神代代相传，更直接带动了乡村旅游、就业增收，实现了精神价值与民生效益的同步提升。
发展动能的有效激活，关键在于打破“等靠要”的思维定式，将精神自觉转化为行动自觉。面对工业基础薄弱、经济增速滞后的困境，梅州没有陷入“先天不足”的焦虑，而是从苏区精神中汲取“敢闯敢试、拼搏奋进”的力量，以思想转变撬动发展突围，用一系列主动作为，证明了苏区发展的关键在于内生动力的觉醒。
红色铸魂为实干定向，实干赋能让红色生根。梅州的实践清晰表明，苏区的振兴既要守住红色根脉，让精神力量成为凝聚共识、攻坚克难的“黏合剂”，更要立足资源禀赋，以产业振兴为核心，让发展成果惠及民生。而这些发展成效，又反过来让群众更加深刻地理解“发展才是硬道理”，让红色精神有了更坚实的群众基础。