推动经济总量

加快突破500亿元

广东省妇幼保健院清远院区组织开展义诊活动。

位于清远清新产业园区的盛同智慧物流中心，货物入库出库忙。

    1月7日，中共清远市清新区委八届九次全会现场，“做好本职”“缩短流程”“减少内耗”成为焦点词，为全区“十五五”发展定下实干基调。面对“标兵渐远、追兵渐近”的严峻态势，清新展现出强烈的危机感与务实的突围决心：不尚空谈，只求实干。

    会议明确提出，要以强烈的使命担当跑好“十五五”关键一程。全区上下将按照省委“1310”具体部署和市委工作安排，铆足干劲，跑起来、快起来，全面融入广州都市圈，勇当区域联动先行区，奋力把清新建设成产业转移战略高地、城乡融合前沿阵地、幸福和美民生福地、生态康养绿色宝地，加快打造全市高质量发展的更高标杆，推动经济总量加快突破500亿元，争当粤北地区高质量发展排头兵。

    ●文/图：南方日报记者 江绮雯

    产业转移战略高地 以平台赋能产业聚链成群

    冬日的清远清新产业园区内，项目建设热潮涌动，标准化厂房拔地而起，物流车辆穿梭不息，一幅产业集聚发展的生动图景正在展开。

    产业是发展的根基，承接产业转移是清新跨越发展的关键抓手。全会明确，要依托省产业有序转移主平台优势，深化“管委会+平台公司”模式，补齐园区基础设施短板，加快推进广州海珠（清新）产业转移工业园合作园区建设，打造承接大湾区产业外溢的核心载体。招商方面，聚焦先进材料、轻工纺织及制鞋、农副食品加工及食品制造、汽车零部件及配件制造等“3+1”主导产业，实施工业“百千计划”，开展精准招商，吸引大湾区优质企业落户，提升产业本地配套率，形成集聚效应。

    产业提质上，坚持制造业当家，双轮驱动传统产业升级与新兴产业培育，推动水泥、陶瓷等传统产业数字化转型，同时前瞻布局低空经济、人工智能等新兴产业，大力推动制造业与生产性服务业深度融合，打造产业新增长点。依托省职教城资源，健全产学研融合体系，实施科技型企业梯度培育工程，以新质生产力激活动能。营商环境方面，持续对标粤港澳大湾区一流标准，深化数字政府建设，推动“一网通办”“高效办成一件事”，全面优化涉企审批服务，让企业发展更安心。

    城乡融合前沿阵地 把资源禀赋转化为“潜力板”

    驾车驶过山塘镇马安村，崭新县道串联城乡。近日，清新区34公里县道提升全线贯通，为农产品运输与群众出行提供了便利，也筑牢了城乡融合发展的交通骨架。

    城乡融合是破解发展不平衡、缩小区域差距的关键路径。全会锚定“百县千镇万村高质量发展工程”“五年显著变化、十年根本改变”的目标任务，加力提速、全面突破，推动城乡要素流动、产业协同。

    城镇建设上，清新推动主城区向西扩容，完善飞水、回澜片区配套，统筹城乡基础设施补短板，优化“主城区—中心镇—重点村”梯次发展体系，提升城镇宜居宜业水平。典型镇培育坚持“一镇一策”，打造风貌各异、独具魅力的美丽圩镇。乡村建设上，学习“千万工程”经验，推进人居环境整治和美丽圩镇建设，串珠成链打造美丽乡村走廊。深化农村“三块地”改革，完善联农带农机制，培育乡村致富带头人，实现村集体与群众“双增收”。交通方面，加速融入大湾区路网，加快推动清花高速（清新段）建设，配合广清永高铁等项目建设，构建内联外通格局。

    幸福和美民生福地 以普惠共享提升群众获得感

    清新区综合养老服务中心内，老人或在康养室接受护理，或在活动区下棋聊天，温馨的氛围扑面而来。

    发展的最终目的是惠及民生，全会坚持以人民为中心的发展思想，将资源更多投向民生领域。就业保障上，实施就业优先战略，建强区、镇、村三级就业服务体系，开展专项招聘活动，稳定高校毕业生、农民工等重点群体就业，促进高质量充分就业。

    公共服务提质，聚焦教育、医疗、社保等关键领域。教育上，推进中等职业教育基地（一期）等项目建设，积极创建“学前教育普及普惠区”“义务教育优质均衡区”，扩大优质教育供给。医疗上，深化县域医共体建设，推动区人民医院创建“三甲”医院，提升基层卫生院服务能力，解决群众“看病难”问题。社保体系持续完善，健全社会救助机制，优化三级养老服务网络，发展银发经济；新增普惠托育机构，降低生育养育成本。文化惠民方面，深挖红色资源，保护非遗民俗，建设新时代文明实践阵地，开展特色文化活动，丰富群众精神生活。

    生态康养绿色宝地 让“绿水青山”转化为“金山银山”

    元旦假期，三坑镇特色民宿一房难求，大湾区游客漫步田园、畅享温泉康养，乡村慢生活备受青睐。

    清新坐拥独特生态禀赋，生态是发展的最大优势。全会提出，践行“绿水青山就是金山银山”理念，推进绿美清新生态建设，一体开展城乡绿化美化，优化林分林相，推进国家储备林项目建设，探索生态产品价值转化路径。同时，一体打好蓝天、碧水、净土保卫战，落实“河长制”“林长制”，加强流域治理和水源保护，守护清新生态底色。

    抢抓整县推进农文旅融合发展试点建设机遇，清新深挖“泉水、湖水、山水”资源禀赋，构建形成“清新水立方”体系，发展“温泉+康养”“农业+体验”等多元业态，让“流量”变“留量”。立足4个省级现代农业产业园，打造清远鸡、桂花鱼等特色产业集群，推动农特产品“出山入湾”。同时，有序发展太阳能、风电、新型储能，推动下坪抽水蓄能项目建设，推进生态优势转化为经济优势。

    蓝图已绘就，重点在落实。全会强调，办好清新的事，关键在党，关键在人。站在“十五五”新起点，清新将以实干实绩为唯一标尺，在日夜兼程的奋斗中，答好高质量发展时代命题，将岭南山水间的这片热土，真正建设成为人民期盼的幸福和美家园。

    数读

    清新区“十四五”发展成就

    一、经济实力稳步增强

    ●清远清新产业园区入选省重点支持的产业有序转移主平台、成为全市工业领域首个省级特色园

    ●“3+1”主导产业全部入选《广东省县域特色产业目录》

    二、“百千万工程”初见成效

    ●获评2023年省“百千万工程”考核消薄类区“优秀”等次

    ●培育“7+56”个典型镇村，8个镇均达美丽圩镇创建标准

    ●入选省食品工业培育试点县，创建4个省级现代农业产业园

    ●入选整县推进农文旅融合发展试点，全区接待游客数量及旅游收入增速常年位居全市前列

    三、发展活力持续迸发

    ●清新区养老服务改革案例入选全国、全省改革典型案例

    ●区城投集团获AA信用评级

    ●新增高新技术企业及科技型中小企业106家，完成工业技改项目86个

    四、民生福祉持续增进

    ●城镇新增就业超2.9万人

    ●城乡居民人均可支配收入年均增长5.9%

    ●新（改、扩）建学校15所，新增学位9490个

    ●省妇幼保健院清远院区投入使用

    ●获评省食品安全示范县

    ●获省委平安办颁授“平安鼎”

    五、管党治党持续深化

    ●全面从严治党纵深推进，政治生态持续向好

    ●2022—2024年连续三年在市综合考评中获评“好”等次