千条万条 改革为首

    邱茜

    新年伊始，万象更新。

    2025刚刚过去，高州大地已擂响2026“百千万工程”奋进战鼓。站在初见成效的新起点上，这座城市没有停下脚步，而是以“开局即冲刺”的劲头，从产业、城乡、乡村、改革四个维度同步落子，勾勒出一条清晰而充满动能的发展路径，全力冲刺新年“开门红”。

    在“四抓并举”的宏大叙事中，深入审视其内在逻辑便会发现：无论是产业升级、城乡提质，还是乡村振兴，所有前进路径最终都指向同一个核心命题——改革。

    说一千道一万，改革，才是贯穿高州发展蓝图的灵魂主线，是破解一切发展难题的总钥匙。

    产业布局的突破，需要改革破除要素壁垒。

    高州规划打造四大产业集群、培育低空经济等新赛道，雄心可见。但宏伟蓝图背后，是必须直面的现实课题：高端项目落地的用地瓶颈如何破解？新兴产业培育的长期资金从何而来？市场主体活力的制度性约束怎样解除？

    答案就在深化改革的实践中——通过全域土地综合整治“腾笼换鸟”，通过国资国企改革打造“产投先锋”，通过营商环境改革降低制度性交易成本。

    没有土地、金融、审批等关键领域的改革突破，再美好的产业规划都可能停留在纸面。

    城乡建设的提质，同样依赖改革重构动力机制。

    无论是新区开发的资金平衡，还是老旧小区改造的可持续运营，抑或是历史街区保护与开发的共赢，都是传统城建模式面临的共性难题。

    高州推动县属国企深度参与城乡建设，探索“未来社区”建设运营新模式，正是试图通过体制机制创新，改变过度依赖财政投入的传统路径，构建政府引导、市场运作、公众参与的可持续城市更新生态。这种发展模式的转型，本质是一场深刻的改革。

    乡村振兴的活力，更需改革激活内生动力。

    从“美丽圩镇”建设到农房风貌提升，从庭院经济发展到“强村公司”培育，每一项乡村实践都触及深层次的产权关系、经营方式和治理结构。

    高州推广的“村社合作”模式，实质上是在探索集体经济新的实现形式；发展“短剧经济”等新业态，则是通过改革思维重新定义乡村资源价值。

    乡村振兴最持久的动力，不是外部资源的简单输入，而是通过系统性改革，让农村沉睡的资源活起来，让农民成为发展的主体。

    尤为值得关注的是，高州将“抓改革创新”单列并强调以实验区建设为牵引，绝非偶然。这传递出一个明确信号：改革不是配合性工作，而是战略性工程；不是零敲碎打，而是系统集成。

    国资国企改革要解决“如何更好服务县域战略”的定位问题，土地综合整治要回答“如何优化国土空间格局”的结构问题，帮扶协作机制创新要探索“如何构建互利共赢长效机制”的模式问题。这些正切中县域高质量发展亟待破解的深层次矛盾。

    当前，区域发展竞争日益激烈，政策红利边际效应递减的背景下，制度创新带来的改革红利愈发凸显。

    高州是全省试点最多的县，三年“百千万工程”实践，让高州对未来有了更清醒的认知。

    过去的短板，昔日的掣肘，正是因为束手束脚、畏首畏尾。

    产业的竞争力、城乡的吸引力、乡村的活力，归根结底取决于制度的优越性。如今，高州将改革置于全局工作的核心位置，以改革思维谋划发展、以改革举措破解难题、以改革成果检验成效，这或许才是推动“百千万工程”走深走实最根本的方法论。

    改革之路从无坦途，但唯其艰难，方显勇毅。

    当高州以系统集成的改革勇气，直面发展中的深层症结，其新一年的实践不仅关乎一地发展，更可能为同类地区探索出一条依靠改革驱动、内涵式增长的高质量发展新路。

    我们相信，改革这把“总钥匙”必将为高州打开更为广阔的发展新天地。