挖掘潜力 打造样板
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近日，全省推进“百县千镇万村高质量发展工程”（下称“百千万工程”）促进城乡区域协调发展现场会召开。在调研环节，调研组前往位于广州、惠州的环南昆山—罗浮山县镇村高质量发展引领区开展实地调研。在交流会上，惠州市作交流发言。
今年是广东实施“百千万工程”三年初见成效的重要节点。在这一重要节点，惠州推进“百千万工程”的成效备受肯定与关注。
对于广东来说，实施“百千万工程”是破解城乡区域发展不平衡难题的重要抓手。对于惠州而言，情况同样如此。从经济结构、地形地貌和区域发展格局上，惠州就像是广东的缩影，有“小广东”之称，既有经济较为发达的临海沿江地区，也有欠发达的山区。
惠州存在的城乡区域发展不平衡不协调难题，正通过实施“百千万工程”来破解，进一步补齐短板、挖掘潜力、释放潜能，把短板变成潜力板，再把潜力板转化为优势板，努力打造县镇村现代化建设样板。
三年来，实施“百千万工程”，惠州采取了哪些“招数”，成效如何？
抓住重大机遇，高水准建设运营，引领区建设成形起势。
省里部署建设环南昆山—罗浮山引领区，这是惠州的重大发展机遇。紧紧抓住机遇，惠州将引领区建设作为全面推进“百千万工程”的最有力抓手。在引领区建设过程中，项目发挥了牵引作用，其中备受瞩目的是建成218最美旅游公路，串联起9镇54村200多处景点，沿途建设16个主题驿站，通过导入民宿等业态，打造老百姓家门口的致富路。引领区面向全球发布建筑艺术计划，布局高端温泉酒店、亲子乐园等项目，引进国内头部民宿团队，打造世界级森林温泉康养旅游度假目的地，同时建设户外运动小镇，组织系列赛事，引领区入选国家首批高质量户外运动目的地建设单位。
筑牢产业根基，壮大县域经济，迎来更多千亿县区。
产业兴则县域兴，产业强则县域强。惠州坚持实体经济为本、制造业当家，全力打造“2+1”现代化产业体系和“3+7”产业园区。其中，发挥产业园作为县区高质量发展主引擎作用，集中资源力量打造7个县区千亿级产业园。各县区因地制宜发展特色产业，百亿级产业集群乘势崛起、农业优势特色产业蓬勃生长、现代化海洋牧场扬帆起航，县域经济持续壮大、活力迸发。惠州迎来更多经济总量千亿县区。惠城、仲恺、大亚湾近三年GDP梯次迈入千亿，今年博罗有望成为“千亿县”，惠东县跻身全国“百强县”，龙门前三季度GDP增速为7.1%。
提升城乡品质，培育典型镇村，民生福祉落地生根。
惠州全力提升县镇村整体品质，一方面，加快以县城为重要载体的新型城镇化建设，深耕教育、医疗等民生领域，补短板、提品质，三个县的县高中、县医院分别与省优质教育、医疗单位结对托管；另一方面，通过“抓两头促中间”推动镇村风貌提升，培育一批特色与内涵兼具的典型镇村，累计完成8.82万栋农房风貌提升，扎实推进绿美生态建设，建设35条美丽乡村走廊。经过三年耕耘，惠州城乡“颜值”“气质”持续提升，民生福祉落地生根。惠东、博罗人口持续净流入；龙门人口持续回流，成为全省唯一入选全国首批美丽乡村先行区的县。
深化集成式改革，联农带农共富，凝聚各方强大合力。
推进“百千万工程”，惠州用好改革这个“关键一招”，持续激发发展动力。惠州深化“百千万工程”集成式改革，深入推进全域土地综合整治、深化县域投融资体制改革、探索建立县镇村组“四级统筹”机制、不断健全联农带农共富机制，整合省直纵向帮扶、深圳跨市横向帮扶、市内结对帮扶、“双百行动”、央企助力等资源力量，为县域发展注入强劲动能。改革显成效，今年1—11月，村集体经营性收入增长8.8%；前三季度，农民收入增长5.9%。与此同时，惠州通过党建引领，压实责任、广泛动员、营造氛围，凝聚各方支持参与“百千万工程”的强大合力。
三年来，通过实施“百千万工程”，惠州大地绘就了高质量发展新画卷，也为惠州打造广东高质量发展新增长极增添新动能。
完成阶段性目标后，“百千万工程”要持续抓下去，惠州如何持续用力？
惠州已在谋划部署相关工作。惠州将持续抓好引领区建设运营，示范引领“百千万工程”加力提速、全域提升，同时将发展海洋经济与“百千万工程”结合起来，科学有序开发稔平半岛，努力增创新优势、实现新突破。
大道至简，实干为要。“犯其至难而图其至远”。瞄准“五年显著变化、十年根本改变”的目标，一年接着一年抓、一锤接着一锤敲，把美好愿景变成生动现实，相信惠州将为全省城乡区域协调发展作出新的更大贡献。
撰文：罗锐
摄影：王昌辉（除署名外）