随着“百县千镇万村高质量发展工程”纵深推进，潮州县域经济活力迸发，但融资难题仍制约着众多小微企业的发展。

    要让金融活水流向最需要的地方，潮州如何破题？去年，潮州创新设立“百千万工程”信贷风险补偿资金，委托粤财普惠潮州担保公司运营管理，实现“政银担”模式在潮州市“零的突破”。

    随“风”潜入“潮”，润企细无声。在这个创新模式下，粤财普惠潮州担保公司积极引导金融“活水”精准润泽产业“良田”，为地方特色产业发展注入强劲动能。

    ●许钰敏 王妍祺

    风险共管

    撬动超3亿元信贷资金

    2024年，潮州市“百千万工程”金融专班成功争取省、市两级财政资金500万元，设立全省首个“百千万工程”信贷风险补偿资金。

    该资金采用“政府引导、市场运作、责任共担、风险共管”的“政银担”合作模式，以资金池形式作为增信手段，在代偿率3%—5%范围内，由银行、担保公司、风险补偿资金按20%：60%：20%的比例分担风险，促使银行敢贷愿贷，重点支持“百千万工程”领域的小微企业和“三农”，助力企业解决融资难题，有效缓解银行惜贷顾虑。

    为积极响应“百千万工程”号召，吹响金融服务冲锋号，全力支持潮州城乡区域协调发展，粤财普惠潮州担保公司主动作为，精准识别“百千万工程”实施过程中经济主体融资的堵点难点，积极参与风险补偿金制度设计，通过创新设计担保产品与服务，让政策红利精准直达小微企业和“三农”。

    截至目前，该模式已撬动不少于3.09亿元的银行信贷资金支持“百千万工程”，累计服务客户154户次，杠杆放大倍数达62倍，提前超额完成项目期整体目标，充分实现政府扶持资金“四两拨千斤”的放大效应。

    银担合作

    在保余额突破16亿元

    风险补偿金的设立，为银担深化合作搭建了坚实的政策基础。依托风险补偿金政策，粤财普惠潮州担保公司自2023年末起，陆续与辖内国有行建行、工行、中行等多家银行机构建立深度合作，并于今年12月与农行签署战略合作协议，成为合作银行政策合规的“护航者”、风险管理的“赋能者”、业务效率的“提升者”。

    合作并非简单相加，而是深度相融。银担双方紧密结合各行信贷政策与区域产业特色，联合创新推出一系列接地气、高效率的专项金融产品，如农商行“金米小微贷”、建行“粤兴贷”、工行“惠农e贷”、中行“惠担贷”等，加快信贷项目的筛选和调查，审批时间大幅缩短。

    在普惠金融、乡村振兴贷款、绿色信贷、涉农贷款等领域，该公司充分利用风险补偿金的增信作用，打通农村金融服务“最后一公里”，使涉农民营小微企业能享受到丰富快捷便利的现代金融服务。

    数据显示，粤财普惠潮州担保公司与本地农商行累计合作担保金额达14.5亿元，与工行、建行、中行的合作担保金额也分别达到7.7亿元、5.7亿元和1.2亿元。今年来新增担保小微和“三农”687户次、新增担保金额11.4亿元，在保小微和“三农”客户1154户次、融资担保在保余额16.9亿元，历史首次突破16亿元，资本金放大倍数13.4倍，与各合作银行形成服务实体经济的强大合力，构建更为广泛、稳固、互信的金融生态共同体。

    精准滴灌

    量身定制特色金融产品

    在潮州，小微企业作为地方经济的“毛细血管”，承载着大量就业机会与创新活力，但也时常面临“融资高山”的阻隔。粤财普惠潮州担保公司成立以来，致力于成为破解这一难题的关键角色，坚持把金融服务实体经济作为根本宗旨，坚持金融工作政治性、人民性，以实际行动推动普惠金融生态圈建设，深度融入“百千万工程”。

    潮州产业底蕴深厚，集群特色鲜明。粤财普惠潮州担保公司的服务并未“大水漫灌”，而是坚持深入产业链肌理，实施“精准滴灌”。针对陶瓷、食品、不锈钢、包装、海洋牧场、单丛茶、水产育苗等潮州特色产业，该公司量身开发出“陶瓷快保”“不锈钢快保”“印刷包装快保”“外贸快保”等一系列精准适配的金融产品，实现从“普适性支持”到“结构性赋能”的跨越。

    这一精准服务的理念在潮州市饶平县的实践中得到生动体现。作为海洋资源大县，水产养殖是饶平的支柱产业，但养殖户普遍面临缺乏有效抵押物的融资困境。工商银行潮州分行积极运用“粤农e贷”产品，引入粤财普惠潮州担保公司提供担保增信，有效替代传统抵押物要求。这一模式为众多养殖户和海洋牧场相关企业提供便捷的信用贷款支持，为当地海洋经济与茶产业的发展注入活水。

    展望未来，粤财普惠潮州担保公司相关负责人表示，将积极履行政府性融资担保机构的职责，坚持“支小支农”主线，深化“政银担”协同，携手各银行机构以实际行动服务“百千万工程”，为潮州高质量发展贡献担保力量。

    ■数读

    ●信贷撬动规模：潮州“政银担”合作模式已撬动银行信贷资金不少于3.09亿元，累计服务客户154户次

    ●服务覆盖面：2025年新增服务小微和“三农”687户次，在保小微和“三农”客户1154户次

    ●业务规模：融资担保在保余额达16.9亿元，资本金放大倍数13.4倍

    ●银担合作深度：与农商行累计合作担保金额14.5亿元，与工行、建行、中行累计合作金额分别为7.7亿元、5.7亿元、1.2亿元

    ●减费让利成效：2025年为企业累计降费2997万元，稳定就业岗位近2万个

    ■案例

    担保贷款降费率 企业发展后劲足

    粤财普惠潮州担保公司将服务实体经济、保障民生需求作为核心职能，首要做法就是降低融资成本，让企业轻装上阵，担保费率的大幅下降是核心亮点。

    在潮州市饶平县，绵长的海岸线孕育了蓬勃的水产养殖产业。这里是广东省重要的海洋牧场布局区，众多养殖户和小微企业是产业发展的主力军。

    “这笔贷款的意义重大，不仅帮助公司稳住了26名员工的‘饭碗’，还完成了设备升级，使企业的综合融资成本比普通贷款降低了近三分之一。”建行“粤兴贷”客户、饶平某水产公司负责人感慨道，近年来该企业计划更新生产线提升产能，但一度受困于资金压力，融资难题让他倍感焦虑。

    关键时刻，通过“政银担”合作模式提供的担保贷款带来了转机。这笔贷款的综合融资成本显著低于普通贷款，其中担保费率仅为0.8%，为企业节省了大量财务成本，企业融资问题迎刃而解，发展后劲更强。

    既润产业，更惠民生。数据显示，粤财普惠潮州担保公司在2025年服务的612户企业，直接稳定了近2万个就业岗位，为企业累计降费2997万元，“真金白银”稳生产促就业。